ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ 6
1.1 Понятие и виды пособий, их назначение и выплата 6
1.2 Правовое регулирование выплат пособий гражданам, имеющим детей 9
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ И ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ДАННЫХ НОРМ 15
2.1. Проблемы правового регулирования и применения норм о пособиях гражданам, имеющим детей 15
2.2. Пути совершенствования законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32 3
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что семья - один из старейших и важнейших социальных институтов общества, влияющих на формирование и развитие личности. Огромный ассортимент и уникальность семьи с детьми делают ее мощным незаменимым средством социализации и социального развития личности. Существующие проблемы семей с детьми определяют необходимость помощи со стороны государства. В целом создание эффективной системы социальной защиты - необходимое условие развития российского общества.
Следует отметить, что социальная защита семей с детьми в Российской Федерации как отрасль профессиональной деятельности в рамках государственной системы социальной защиты и поддержки населения представлена огромным количеством различных мер, а как сфера научных знаний, оно только начинает формироваться. Несмотря на продолжающиеся в нашей стране усилия, направленные на стимулирование рождаемости и помощь семьям с детьми, в настоящее время нормативные правовые акты, посвященные данной проблеме, представляют собой комплекс разрозненных и не всегда взаимосвязанных мер социальной поддержки.
Арсенал льгот для граждан с детьми в последние годы пополнился новыми, ранее неизвестными в нашей стране видами. Сюда входит единовременное пособие на беременную жену призывника и ежемесячное пособие на ребенка призывника. Появление новых видов льгот в основном связано с социально-экономическими преобразованиями в нашей стране, которые вызвали существенные изменения во всех сферах общественной жизни - в экономике, политике, социальной структуре общества, в том числе в распределении.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей в связи с их рождением и воспитанием, обеспечивающая гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». С 1995 года нормы предоставления льгот беременным женщинам и женщинам с маленькими детьми были унифицированы и сформированы в единую систему, что, в свою очередь, повлияло на формирование последующих рычагов функционирования соответствующего государственного механизма. Далеко не последнюю роль в названном процессе сыграл принцип единства, обозначенный в преамбуле Закона и основанный на нем.
Объект курсовой работы - общественные отношения в сфере социального обеспечения граждан имеющих детей.
Предмет курсовой работы - правовое регулирование обеспечения пособиями граждан, имеющих детей.
Цель курсовой работы – проанализировать государственные пособия, полагающиеся гражданам, имеющим детей.
Исходя из цели перед нами ставятся следующие задачи:
1) Определить понятие и виды пособий, субъекты получателей.
2) Проанализировать правовое регулирование выплат пособий гражданам, имеющим детей.
3) Рассмотреть проблемы правового регулирования и применения норм о пособиях гражданам, имеющим детей
4) Определить пути совершенствования законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Теоретической основой данного исследования являются труды таких ученых и специалистов в области вопросов социального обеспечения граждан, имеющих детей, как Шимановская Я.В., Ланина И.Б., Вафин Э.Я., Кулаганов Д.В. и др.
Нормативной основой являются основные положения, регламентирующие выплату этих пособий, которые содержатся в Конституции и Федеральных законах Российской Федерации. В отношении каждого вида государственного пособия гражданам, имеющим детей, они определяют порядок назначения и выплаты пособия.
Методологической основой исследования являются основные общенаучные методы, в частности метод системного анализа, метод сравнений и аналогий, методы обобщения, синтеза, индукции и дедукции.
Теоретическая значимость работы заключается в получении выводов касаемо социальной помощи семьям, имеющих детей.
Практическая значимость исследования заключается в том, что приведенные выводы по курсовой работе могут быть полезны на практике юристам и социальным работникам в сфере социальной помощи семьям, имеющим детей.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
В данной работе рассмотрены аспекты правового регулирования порядка выплаты пособий гражданам, которые имеют детей. Законодательство, связанное с выплатами компенсаций и пособий семьям с детьми, представляет нормативные акты, которые занимаются регулированием условия и порядка выплаты компенсаций и пособий со стороны государства, а также источники финансирования государственной социальной политики в социальных выплатах семьям с детьми, а также занимаются регулирование вопросов, связанных с обеспечение экономической и социальной поддержки населения.
Предмет сложной отрасли законодательства – это отношения, связанные с государственной материальной поддержкой граждан, которые имеют детей. Говоря по-другому, исследуемое законодательство имеет положения различных отраслей права, но в основном права социального обеспечения и трудового права. Комплекс государственных пособий семьям с детьми в законодательстве Российской Федерации имеет два уровня, а именно региональный и федеральный, в частности законодательство Ханты-Мансийского Автономного-округа Югры.
Согласно статье 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», к видам пособий относят:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
ежемесячное пособие на ребенка, установленное в субъекте РФ;
материнский капитал;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В 2023 году вся система господдержки семей с детьми сильно изменилась. Некоторые выплаты стали недоступны, а кто-то из родителей получит больше. Все пособия теперь назначает Социальный фонд — он появился в результате объединения ПФР и ФСС.
Таким образом, мы видим, что государство на сегодняшний принимает все меры к поддержанию многодетства и повышению демографии в нашем государстве.
1. Конвенция о правах ребенка // Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3.
4. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. 21.11.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. N 21, ст. 1929.
5. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. 03.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 18.
6. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» от 29.12.2015 N 388-ФЗ (ред. 10.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 января 2016 г. N 1 (часть I) ст. 8
7. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 октября 2007 г. N 42 ст. 5009.
Печатные издания:
8. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 18 с.
9. Вафин Э.Я. О некоторых проблемах реализации конституционных прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. – 2018. – № 3. – С. 77-84.
10. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения. Учебник и практикум для СПО. — М: Юрайт, 2019. 428 с.
11. Гусева Т. С. Право социального обеспечения в России. – М.: Юркомпани, 2020. 276 c.
12. Кауфман А. А. Право социального обеспечения в схемах и определениях. Учебное пособие. – М.: Проспект, 2019. 473 c.
13. Кауфман А. А. Право социального обеспечения в схемах и определениях. Учебное пособие. – М.: Проспект, 2019. 473 c.
14. Кулаганов Д.В. Правовое регулирование социальной поддержки многодетных семей в России на федеральном уровне / Д.В. Кулаганов, О.Е. Тарасова // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2018. – № 2-5. – С. 84-87.
15. Миронова Т.К. Право социального обеспечения. – М.: КноРус, 2018. 304 с.
16. Николаева Е. Ю. Право социального обеспечения. – М.: РИОР, Инфра-М, 2020. 71 c.
17. Никонов Д.А. Право социального обеспечения / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. – Москва: Мир, 2018. 608 c.
18. Никонов Д.А. Право социального обеспечения / Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. – Москва: Мир, 2018. 68 c.
19. Телегина Т. Д. Право социального обеспечения в вопросах и ответах. – М.: ТК Велби, Проспект, 2020. 28 c.
20. Телегина Т. Д. Право социального обеспечения в вопросах и ответах / Т.Д. Телегина. - М.: ТК Велби, Проспект, 2020. - 208 c.
21. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. — М: Проспект, 2020. 45 с.
22. Чупрова Е.В. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. – М.: Проспект, 2018. 48 с.
23. Шимановская Я.В. Уровни и нормативное правовое регулирование социальной политики в сфере социальной защиты населения в Российской Федерации / Я.В. Шимановская, Д.И. Козловская // Профессионализм и творчество в социальной работе: сб. ст. – М.: Российский государственный социальный университет, 2018. 41-47 с.