ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ
ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ 7
1.1. Составление обвинительного заключения как способ окончания
предварительного следствия 7
1.2. Роль обвинительного заключения в системе уголовного процесса 14
1.3. Процессуальное значение обвинительного заключения 19
ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТЯЖКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 24
2.1. Структура обвинительного заключения при совершении тяжкого
преступления по ч. 1 ст. 105 УК РФ 24
2.2. Анализ доказательств в обвинительном заключении 46
2.3. Приложения к обвинительному заключению 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Хотя при подготовке постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого следователи должны в точном соответствии с требованиями ст. 171 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), описать характер совершенного преступления и указать пункт, часть и статью Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), предусматривающие ответственность за данное деяние, только, исходя из положений ст. 220 УПК РФ, следователь должен убедительно и логически последовательно дать развернутый перечь доказательств, подтверждающих обвинение, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты.
Обвинительное заключение - это единственный документ в стадии досудебного производства, в котором указанные требования должны найти свое отражение и один из главных письменных процессуальных актов предварительного следствия, утвержденный прокурором процессуальный акт следователя, завершающий на предварительном следствии уголовное преследование и представляющий собой итоговое и основное для данной стадии процессуальное решение следователя о том, что в результате полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела достоверно установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию, в том числе и виновность обвиняемого, проверены и опровергнуты доводы обвиняемого, доказано наличие оснований для передачи дела в суд для решения вопроса о назначении судебного заседания.
Его составлением завершается предварительное следствие. В обвинительном заключении суммируется и систематизируется доказательственный материал, в виде приложения указываются справочные данные, необходимые в судебном следствии. Обвинительное заключение оказывает помощь прокурору участникам в изучении материалов дела, облегчает обвиняемому осуществление права на защиту. Составление
обвинительного заключения - решающий момент всей процессуальной деятельности следователя, так оно представляет собой решение следователя о направлении уголовного дела в суд и является обращением органов уголовного преследования, на основании которого суд разрешает уголовное дело. С изложения обвинения, содержащегося в обвинительном заключении, начинается судебное следствие.
Актуальной задачей процессуальной науки является углубленный анализ обвинительного заключения как акта уголовного преследования и как вида процессуального решения, принимаемого следователем, прокурором. Эти правовые явления достаточно исследованы в процессуальной науке, но их связи с итоговыми актами расследования должного внимания не уделялось.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы завершения предварительного расследования обвинительным заключением с направлением дела в суд исследовались многими учеными, специалистами в теории уголовного процесса и прокурорского надзора, среди которых Р.А. Адельханян., Д.И. Аминов., Ю.Н. Анисимов., П.В. Волосюк., А.Л. Карабанов, А.Г. Кибальник., В.Н. Клочков., В.М. Кузнецов., Е.В. Маслов., А.Ю. Морозов., А.В. Наумов., Э.Э. Оганян., Д.А. Полищук., Ю.В. Сапронов., И.Г. Соломоненоко., И.В. Теслицкий., В.Н. Шпилев, П.С. Элькинд, Н.А. Якубович и другие.
Уголовное преследование, как это будет показано далее, является одной из основных функций, осуществляемых в уголовном процессе. Для темы настоящей работы детальное рассмотрение данной функции важно в связи с вопросом о том, какое она имеет значение для завершающего досудебное производство акта - обвинительного заключения. Четкое определение сущности уголовного преследования является, на наш взгляд, необходимой предпосылкой научного анализа этого процессуального акта.
Объектом исследования выпускной квалифицированной работы являются общественные отношения, возникающие во время окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения в уголовном процессе Российской Федерации.
В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют:
- нормы Уголовно-процессуального Кодекса РФ и федеральных законов;
- научные публикации и материалы периодической печати, относящиеся к теме исследования;
- материалы судебной практики применительно к теме исследования.
Целью настоящего исследования является теоретико-правовой анализ
составления обвинительного заключения в Российском уголовном процессе рассмотрение проблемных вопросом и предложение путей решения проблем выявленных в ходе дипломного исследования.
Задачи исследования:
- рассмотрение обвинительного заключения как процессуального решения следователя, связанного с осуществлением им уголовного преследования;
- определить структуру и содержание обвинительного заключения;
- рассмотреть проблемы обоснованности выводов следователя, излагаемых им в обвинительном заключении;
- рассмотреть вопросы изучения прокурором уголовных дел, поступивших с обвинительным заключением;
- определить виды решений, принимаемых прокурором по результатам изучения уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением;
- рассмотреть последствия нарушения порядка составления обвинительного заключения;
- на основе исследования предложить пути совершенствования законодательства.
Методы исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка используемых источников и литератур.
Эффективность предварительного следствия во многом зависит от
качества составления обвинительного заключения.
В этом процессуальном документе следователь формулирует
основные выводы своей работы по исследованию обстоятельств
совершенного преступления, изобличению виновных лиц, изучению их
личности.
Но обвинительное заключение - это еще и документ, в котором
содержится оценка, данная представителем государственной власти
определенным фактам и поведению причастных к ним лиц. И потому,
например, в статье 273 УПК РФ предусмотрено обязательное публичное
оглашение в судебном заседании предъявленного подсудимому обвинения.
Составление обвинительного заключения всегда было творческим и
одновременно нелегким процессом. Оно еще как гарантия соблюдения
законности. Эффективность обвинительного заключения будет зависеть от
того, какую помощь оно сможет оказать суду, участникам судебного
разбирательства для быстрого и законного рассмотрения уголовного дела.
Вместе с тем обвинительное заключение хотя и содержит результаты
проведенного следствия, правовую оценку содеянного, оно не предрешает
вопроса о виновности обвиняемого. Виновность конкретного лица,
привлеченного по делу в качестве обвиняемого, определяет суд в результате
судебного разбирательств.
1. Представляется целесообразным на уровне закона закрепить
положение о направлении прокурору в порядке ч. 6 ст. 220 УПК РФ
уголовных дел, по которым в отношении обвиняемых избрана мера
пресечения в виде заключения под стражу, в срок не менее чем за 25 суток до
истечения процессуальных сроков. В течение этого срока прокурор
всесторонне, полно и объективно изучит материалы уголовного дела,
утвердит обвинительное заключение, вручит его копии обвиняемым
(защитникам) и в целях обеспечения конституционных прав обвиняемых направит дело в суд в порядке ст. 222 УПК РФ за 14 суток до истечения
процессуальных сроков.
2. На практике возникают также сложности при исполнении
требования ч. 2 ст. 222 УПК РФ о вручении прокурором обвиняемому копии
обвинительного заключения с приложениями, а также защитнику и
потерпевшему при наличии их ходатайства об этом. Но законодатель не
определил процедуру вручения данных процессуальных документов
обвиняемым и ее соотношение с правом, а не обязанностью указанных лиц
получать эти документы. Нормами УПК РФ не установлен срок, в течение
которого прокурор обязан вручить копию обвинительного заключения
обвиняемому.Как способ разрешения проблемы представляется
целесообразным внести изменения в УПК РФ в части предоставления
возможности прокурору либо вручения копии обвинительного заключения
обвиняемому и иным участникам процесса на стадии подготовительной
части судебного заседания, либо направления почтовой связью с
обязательным приложением к уголовному делу доказательств отправки
копии обвинительного заключения (квитанции).
3. Анализ ст. 220 УПК РФ показывает, что закон фактически не
требует от следователя мотивированного анализа обвинительных и
оправдательных доказательств. Закон ограничивается требованием привести
перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и доказательств, на
которые ссылается сторона защиты.
Такая формулировка представляется явно недостаточной. Поскольку
обвинительное заключение - акт уголовного преследования и решение о
наличии оснований для передачи дела в суд, в нем виновность обвиняемого
должна быть обоснована достоверно и убедительно. Следует анализировать и
мотивированно опровергать несовместимые с обвинением доказательства, на
которые ссылается обвиняемый. В противном случае вывод о его виновности
нельзя считать обоснованным, а это не соответствует назначению
обвинительного заключения. В ст. 220 п.5 следует изложит в следующей редакции: «5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, с их
мотивированным описанием». В этой же статье п. 6 следует изложить в
следующей редакции: «6) перечень доказательств, на которые ссылается
сторона защиты, с их мотивированным опровержением».
4. Прежде чем составлять перечень доказательств обвинения,
следователь обязан их проанализировать, сопоставить друг с другом и
убедиться, что в деле имеется совокупность достаточных доказательств для
направления дела в суд.
Следователь составляет перечень доказательств, на которые ссылается
сторона защиты. Он обязан привести все доказательства защиты, хотя
доказательства обвинения следователь может привести исходя из их
достаточности. Непростая ситуация возникает, когда следователь считает
одни доказательства подтверждающими обвинение и на них же ссылается
сторона защиты. В случаях коллизий между позициями следователя и
защиты по поводу отнесения доказательств к категории доказательств
обвинения или защиты, спорные доказательства следует вносить в оба
перечня с тем, чтобы при судебном рассмотрении дела стороны могли
высказать свои позиции по ним, а за судом оставалось бы окончательное
решение.
5. Предварительное расследование завершается составлением важного
процессуального документа - обвинительного заключения (ст. 220 УПК РФ).
Адвокат, для которого осуществление защиты по уголовным делам
есть цель и смысл его участия в состязательном процессе, где обвинению,
вооруженному юридическими знаниями и опытом, должна противостоять
такая же защита. Возможно в УПК РФ ввести норму о наделении защитника
правом и обязанностью составлять адвокатское защитительное заключение и
представлять его в суд с обязательной процедурой вручения
заинтересованным сторонам и публичного оглашения в начале судебного
следствия, имеющее справочное значение для суда наравне и в порядке,
предусмотренном для обвинительного заключения.
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных
Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской
Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-
ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). М.: Издательство «Экзамен», 2014. - 15 с.
2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202- (ред. от 22.12.2014, с изм. от
17.02.2015)"О прокуратуре Российской Федерации"// СПС Консультант
Плюс.
3. Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О
Следственном комитете Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу
с 03.01.2015) (28 декабря 2010 г.)// СПС Консультант Плюс.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: текст с изм.
и доп. на 1 февраля 2014 г. М.: Эксмо, 2014. - 352 с.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред.
от 08.04.2008) // Собрание законодательства РФ.-1996.-№ 25.- ст. 2954.
6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от
08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 01.12.2014) // СПС
Консультант Плюс.
7. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 №137 (ред. от 28.12.2007)
«Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью
органов дознания» // Законность.- 2007.- № 11.
8. Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 136 «Об организации
прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов
предварительного следствия» // Законность.- 2007.- № 11.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2013 г. N 18-П
«По делу о проверке конституционности положений статей 105, 131, 132,68
133, а также глав 35 и 39 УПК РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. -
2013. - № 1. - С. 3 - 26.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2014 г. № 1
«О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2014. - № 5.- С. 2 - 7.
2. Специальная литература
9. Альперт С.А., Бажанов М.И. Законность и обоснованность актов
обвинения // Правоведение. - 2009. - № 3. - С.105-106.
10. Арсеньев В.Д. Вопросы общей теории доказательств. М., Юридиздат.
2004.- 170 с.
11. Баев М.О. О стадии возбуждения государственного обвинения в
уголовном процессе // Воронежские криминалистические чтения. Воронеж,
2000. Вып. 1.- 249 с.
12. Баев О.Я. Прокурор как субъект уголовного преследования. Науч.-
практич. пособие. М., Норма, 2006. - 179 с.
13. Белкин А.Р. Теория доказывания. М., Норма, 2000. - 136 с.
14. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. - М., Юрайт, 2006. - 680 с.
15. Гаврилов Б.Я. Досудебное производство по Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации (в вопросах и ответах): Учеб.-метод. пособие.
М.: Изд. Следственный управление при МВД России, 2003. - 24 с.
16. Гаврилов Б.Я. Правовое регулирование защиты конституционных прав
и свобод участников уголовного судопроизводства. М., 2004.- 22 с.
17. Гаврилов Б.Я., Гаврилов Д.Б. Институт судебного доследования: пора
расставить все точки // Российская юстиция. - 2005. - № 12. - С.31-32.
18. Глазунов Б.Б. О совершенствовании правовой регламентации принятия
процессуальных решений // Материалы международной научнопрактической конференции, посвященной принятию нового Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации. - М., Норма. 2002. - 344 с.69
19. Гриненко А.В. Окончание предварительного следствия с
обвинительным заключением и дознания с обвинительным актом: Учебное
пособие // Уголовный процесс: Сб. учеб. пособий. Особенная часть. Выпуск
2. М.: Изд. ИМЦ ГУК МВД России, 2000. - 317 с.
20. Гриненко А.В. Окончание предварительного следствия с
обвинительным заключением и дознания с обвинительным актом: Учебное
пособие // Уголовный процесс: Сб. учеб. пособий. Особенная часть. Выпуск
3. М.: Изд. ИМЦ ГУК МВД России, 2002. - 407 с.
21. Давыдов П.М. Обвинение в уголовном процессе. Свердловск, 2004.
Изд-во СГУ.- 201 с.
22. Давыдов П.М. Последствия незаконного обвинения // Актуальные
проблемы охраны прав личности в советском уголовном судопроизводстве:
Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 2009. - 156 с.
23. Дорохов В.Я. Понятие источника доказательств // Актуальные
проблемы доказывания в советском уголовном процессе. М., 2001. - 180 с.
24. Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя.
Правовые и организационные вопросы. - Киев, Житня, 2004. - 90 с.
25. Ефимичев С.П. Правовые и организационные вопросы окончания
предварительного расследования с обвинительным заключением: Учебное
пособие / Под ред. П.С. Элькинд. Волгоград, 2007. - 156 с.
26. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Обвинительное заключение, его
содержание и структура // Российский следователь.- 2005.- № 12.- С.34.
27. Ефимичев С.П., Шаруева М.В. Решение суда кассационной инстанции
и их роль в совершенствовании предварительного расследования //
Уголовное право. - 2003. - № 4. - С.71 - 73.
28. Зеленецкий B.C. Возбуждение государственного обвинения в
уголовном процессе. Харьков, 2009. - 133 с.
29. Иванова Т.Ю. Участие прокурора в доказывании на предварительном
следствии // Законность.- 2007.- № 6.- С.81-82.70
30. Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность
и обоснованность. М., Юрид. лит. 2001.- 133 с.
31. Колосова И. Принятие прокурором решения по уголовному делу с
обвинительным заключением // Законность.- 2007.- № 6.- С.37.
32. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации. / А.П. Рыжаков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство
«Экзамен», 2008. - 703 с.
33. Комментарий к УПК РФ / Под ред. Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной. М.,
БЕК, 2002 - 457 с.
34. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под общ. ред. В.П. Верина и В.В. Мозякова. М.: Экзамен, 2004. -
780 с.
35. Комлев Б. Использование доказательств в обвинительном заключении
// Законность.- 2007.- № 7.- С.35-36.
36. Корнуков В., Сотоков А. Допускает ли статья 237 УПК РФ
возможность дополнительного расследования по уголовному делу? //
Уголовное право. - 2003. - № 1.- С.71-72.
37. Коротков А.П., Тимофеев А.В. Прокурорско-следственная практика
применения УПК РФ. Комментарий. М., Норма, 2005. - 922 с.
38. Кронов Е.В. О реализации принципов состязательности и равноправия
сторон в уголовном процессе России // Журнал российского права.- 2008.- №
2.- С.30-31.
39. Ларин А.М. От следственной версии к истине. - М., Юрид. лит. 1976. -
90 с.
40. Лосякова С.Н. Возвращение уголовных дел прокурору в порядке,
предусмотренном ст. 237 УПК РФ. М., Госиздат, 1999.- 202 с.
41. Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве. - М.,
Госиздат, 1997.- 122 с.
42. Лупинская П.А. Доказывание в советском уголовном процессе: учебное
пособие. - М., Юридическая литература, 1996. - 123 с.71
43. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право. - М., Норма, 2005. -
780 с.
44. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской
Федерации: Учебник DOC. М.: Юристъ, 2001. - 696 с. Предисловие.
45. Малахова Л.И. Функция уголовного преследования как вид
процессуальной деятельности // Российский следователь. - 2003.- № 7. - С. 26
46. Михайловская И.Б. Новый УПК РФ: изменение процессуальной формы
// Проблемы обеспечения прав участников процесса по новому Уголовнопроцессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Шейфера. -
Самара: Изд-во "Самарский университет", 2003. - 390 с.
47. Назаров АД. Следственные ошибки в досудебных стадиях уголовного
процесса: учеб. Пособие. Красноярск Красноярский государственный
университет, 2000. - 115 с.
48. Настольная книга следователя / Рук. Авт. Кол. Н. П. Дудин; отв. Ред.
О.Н. Коршунова, В.С. Шадрин. – СПб.: Издательство Р. Асланова
«Юридический центр Пресс», 2008. – 908 с.
49. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.,
Слово, 1988. - 1112 с.
50. Парадеев В.М. О понятии обвинения // Уголовно-процессуальные
формы борьбы с правонарушениями: Межвузовский сборник научных
трудов. Свердловск, Изд-во СГУ, 2003. - С.41-42.
51. Петрухин И.Л. Судебная власть и расследование преступлений //
Государство и право. - 1993. - №7. - С.82-83.
52. Питерцев С.К. Составление обвинительного заключения. - СПб., Питер,
2008. - 126 с.
53. Победкин А.В., Калинин В.Н. Процессуальная регламентация
предварительного расследования в результате реформы 2007 года //
Гражданин и право.- 2007.- № 11.- С.44-45.
54. Ривлин А.Л. Общественное обвинение в суде // Государство и право. -
2006.- № 9.- С.22-23.