Государственное управление охраной здоровья населения и пути его совершенствования (Проектные решения в государственном и муниципальном управлении, Алтайский государственный университет)
ВВЕДЕНИЕ 3
1ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ЗДОРОВЬЯ 6
1.1 Понятие системы государственного управления охраной здоровья и ее составляющие 6
1.2 Управляющие органы и их составляющие 8
2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ЗДОРОВЬЯ И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 15
2.1 Концепция исследования 15
2.2 План исследования 22
2.3 Ожидаемые результаты 24
3 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИССЛЕДОВАНИЯ И ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 29
Жизнь человека и его здоровье - высшие ценности для общества, с учетом которых должны определяться все остальные ценности и блага. Современным объективным условием существования, функционирования и развития сферы медицинской деятельности является здравоохранение, которое, как считают большинство специалистов, исследующих данную тему, представляет собой целостную организационную систему. В современном обществе здравоохранение играет очень важную роль, являясь важнейшей составляющей социальной сферы и одним из определяющих условий жизнедеятельности человеческого общества. Во многом, здравоохранение обеспечивает качество жизни населения.
Охрана здоровья населения Российской Федерации является одним из приоритетных направлений социальной политики государства в период реформирования экономики и социальной сферы. Процессы социально-экономического реформирования, охватившие все сферы жизнедеятельности населения России в значительной степени изменяют медико-социальную ситуацию, формы медико-санитарного обеспечения, критерии и показатели работы медицинских учреждений. Появляются новые данные о показателях общественного здоровья, факторах риска окружающей среды и образа жизни. Входят в повседневную деятельность медицинских работников новые формы хозяйственного механизма, экономических отношений, программно-целевого планирования. Новую интерпретацию получают изданные ранее законодательные и нормативные документы. Происходят изменения в структуре и формах первичной медицинской помощи и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Это определяет необходимость подготовки новых учебных пособий.
Актуальность заданной темы состоит в том, что в настоящее время система здравоохранения, показатели и нормативы медико-социального обеспечения все еще не стабильны. Не отработана четкая стратегия развития, а также материал, содержащийся в литературе, достаточно обширен, разбросан, что усложняет рассмотрение обязательных положений, методов, показателей. Здравоохранение становится основой жизнедеятельности общества, одним из ведущих секторов национальных экономик. В эпоху глобализации, мировой напряженности, изменения климатических условий и стремительного развития пандемии его роль резко возрастает. Именно поэтому здравоохранение стало реальным критерием уровня прогрессивного развития общества, который необходимо совершенствовать, и эффективности деятельности правительств различных стран мира. Также можно отметить, что современное состояние и тенденции в изменении здоровья населения, обусловленные социально-экономическими факторами, требуют объединения усилий всех заинтересованных органов государственного управления, организаций и учреждений в области охраны здоровья для решения актуальных проблем.
Целью данной работы будет изучение государственного управления охраной здоровья населения и выявление мер по его совершенствованию.
Для осуществления поставленной цели будет необходимо решить следующие задачи:
1.повышение эффективности мероприятий по охране здоровья, профилактике и формированию здорового образа жизни населения;
2.исследование теоретических аспектов государственного управления охраны здоровья населения;
3.определение приоритетов по практической реализации государственной политики в области охраны труда;
4.координация деятельности учебных и научных заведений по подготовке кадров;
5.взаимодействие со СМИ и другими общественными организациями по вопросам охраны здоровья;
6.выявление мер по совершенствованию управления охраной здоровья.
Объектом исследования является государственное управление охраной здоровья населения, а предметом - способы по совершенствованию государственного управления охраной здоровья.
В ходе проведения исследования был проведен контент-анализ источников литературы и теоретического материала, системный и сравнительный анализ. Были изучены нормативные документы социально-экономической сферы и применены социологический и экспертный методы.
Курсовой проект состоит из трех разделов:
-в первом разделе изучаются и анализируются теоретические и правовые основы;
-во втором разделе определяются основные направления работы проекта и ожидаемые результаты;
-в третьем разделе выявляются возможные риски при реализации проекта и оценивается его эффективность.
Современное состояние и тенденции в изменении системы охраны здоровья населения, обусловленные различными социальными и экономическими факторами, требуют эффективного объединения усилий всех заинтересованных государственных органов, учреждений, предприятий и других структур в сфере здравоохранения. В связи с этим успешная реализация проекта по развитию системы охраны здоровья населения позволит повысить эффективность работы субъектов системы, мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни населения.
Также возможны следующие основные положительные эффекты от реализации программы:
Повышение качества и доступности предоставления медицинской помощи;
Налаживание внутренней структуры каждого субъекта системы (ремонты в учреждениях, закупка нового оборудования, привлечение молодых и опытных специалистов);
Переход к более новым и эффективным технологиям (цифровизация, изучение новых методов и подходов) и др.
Система здравоохранения в настоящее время сталкивается с рядом проблем, которые необходимо решать поиском новых механизмов и путей. Поиск новых управленческих и инновационных технологий позволит снизить расходы на систему здравоохранения, при этом сохраняя ее высокую эффективность и доступность.
1. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023).
2. Постановление Правительства Алтайского края от 30.12.2022 N 540 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
3. Аликулова, К.А. Оценка эффективности инновационной деятельности в здравоохранении / К.А. Аликулова // Научные исследования XXI века. — 2020. —№2.
4. Ананьина, Е.А. Система оценки эффективности управления государственным учреждением здравоохранения / Е.А. Ананьина // Аллея науки. — 2020. — № 2.
5. Арунянц, Г. Г. Информационные технологии в медицине и здравоохранении / Г.Г. Арунянц, Д.Н. Столбовский, А.Ю. Калинкин. - М.: Феникс, 2020.
6. Власова, О.В. К вопросу о результатах модернизации в здравоохранении РФ / О.В. Власова // Региональный вестник. - 2020. - N° 2.
7. Заигралова, С.В. Особенности инновационной политики в сфере здравоохранения в РФ / С.В. Заигралова // Вопросы инновационной экономики. — 2020. — Т. 10. — № 1.
8. Кант, В. И. Математические методы и моделирование в здравоохранении: моногр. / В.И. Кант. - М.: Медицина, 2022.
9. Кирилловых, А.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" (постатейный) / А. А. Кирилловых. - М.: Деловой двор, 2021.
10. Колбанов, В.В. Здоровье, медицина, здравоохранение: научные тенденции XXI столетия / В.В. Колбанов // Школа Науки. — 2020. — № 1.
11. Пашинцев, И. А. К. Маркс и Ф. Энгельс о социальных основах здравоохранения / И.А. Пашинцев. - М.: Государственное издательство медицинской литературы, 2022.
12. Салагай О.О., Сошкина К.В. Концепция личной ответственности
за сохранение здоровья: правовой аспект // Журнал российского права. 2020.
13. Сапигура, Е.В. Система здравоохранения в РФ и перспективы ее реформирования / Е.В. Сапигура // Университетская клиника. — 2021. — № 4.
14. Улумбекова, Г.Э. Здравоохранение России. Что надо делать. Научное обоснование "Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020 года". Краткая версия / Г.Э. Улумбекова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2019.
15. Шандора, Н.А. Цифровизация системы здравоохранения: опыт и перспективы/ Н.А. Шандора // Наука и инновации. — 2020. — № 2.