Институт президентства в ЮАР: общее и особенное (Российский Государственный Гуманитарный Университет)
|
Рассмотрен период с 1994 по 2024 годы.
Введение …………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Понятие «институт президентства» в политической теории ………... 6
1.1. Определение и роль «института президентства» …………………………. 6
1.2. Системы президентского управления: общие принципы и вариации …... 10
Глава 2. Процесс трансформации политического режима в ЮАР и дальнейшее развитие института президентства ……16
2.1. Формирование института президентства в условиях изменений политиче¬ской системы ЮАР ……………………………………………………………... 16
2.2. Институт президентства в ЮАР: взаимодействие с иными политическими институтами, проблемы и перспективы развития ……………………………. 23
Заключение ……………………………………………………………………... 29
Список использованных источников и литературы …………………………... 31
Введение …………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Понятие «институт президентства» в политической теории ………... 6
1.1. Определение и роль «института президентства» …………………………. 6
1.2. Системы президентского управления: общие принципы и вариации …... 10
Глава 2. Процесс трансформации политического режима в ЮАР и дальнейшее развитие института президентства ……16
2.1. Формирование института президентства в условиях изменений политиче¬ской системы ЮАР ……………………………………………………………... 16
2.2. Институт президентства в ЮАР: взаимодействие с иными политическими институтами, проблемы и перспективы развития ……………………………. 23
Заключение ……………………………………………………………………... 29
Список использованных источников и литературы …………………………... 31
Актуальность темы исследования. Южно-Африканская Республика по своему политико-экономическому положению занимает доминирующее место на Африканском континенте в целом. В этой связи вопросы конституционного устройства ЮАР крайне значимы для правильного понимания политических процессов в этой стране. При этом институт президентства в Южной Африке представляет собой определенный конституционный и политический гибрид. Институт президентства ЮАР внешне близок к президентской форме правления, однако частые президентские амбиции достаточно эффективно сдерживаются парламентской системой.
Все это создает сложную и неясную систему правовых и политических отношений. К примеру, во многом расплывчатыми являются отношения между президентом и кабинетом министров при осуществлении полномочий главы государства, между президентом и лицами, занимающими конституционные должности. Как отмечают специалисты, «отставка президента Зумы в феврале 2018 года и связанные с этим обстоятельства вызвали возобновление интереса не только к институту президентства, но и к конституционному праву ЮАР в целом».
Все это в совокупности обуславливает актуальность темы исследования и определяет ее выбор автором.
Проблема исследования состоит в том, что институт президентства не возникает как результат внедрения специально разработанной теоретической концепции или опыта других государств. Институт президентства в процессе своего становления и развития вбирает в себя основные принципы и элементы политического лидерства, присущие каждому конкретному государству, причем нередко эти принципы могут противоречить друг другу.
Степень научной разработанности темы. Вопросами политического и государственного устройства ЮАР и, в частности, института президентства за последние годы занимались многие российские и зарубежные исследователи. Среди отечественных авторов следует выделить таких специалистов как Д.А. Авдеев, И.А. Дорханов, М.А. Краснов, А.В. Нечкин, Н.А. Борисов, Л.Я. Прокопенко, Ю.С. Скубко, В.Г. Шубин, Г.В. Шубин, и др. Из зарубежных исследователей следует выделить таких авторов как Д. Барри, Э. Батлер, Д. Ки, Д. Льюис, Л. Мхлонго и многих других.
Объект исследования - президентство как одна из ветвей власти современного демократического государства.
Предмет исследования – функционирование президентской власти в ЮАР с 1994 г. по настоящее время.
Цель работы заключается в выявлении общих и особенных элементов и признаков в организации института президентства в ЮАР и в рассмотрении основных закономерностей его развития.
Достижение указанной цели связано с решением следующих конкретных задач:
- определить роль и содержание «института президентства»;
- охарактеризовать общие принципы и вариации системы президентского управления;
- проследить процесс формирования института президентства в условиях изменений политиче¬ской системы ЮАР;
- проанализировать взаимодействие института президентства в ЮАР с иными политическими институтами, определить проблемы и перспективы его развития.
Теоретико-методологическая основа исследования. В курсовой работе применяется сочетание исторического метода, метода синтеза и case-study – контент анализа, а также изучение российской и зарубежной литературы, что способствует формированию достаточно целостного представления об инсти¬туте президентства в ЮАР, пониманию его общих и особенных отличительных признаков. Теоретическую основу составили концепции таких теоретиков президентской власти, как Д.А. Авдеев, И.А. Дорханов, Н.А. Борисов, М.А. Краснов, А.В. Нечкин и др.
Практическая значимость работы. Результаты исследования привносят четкость в понимании института президентства в ЮАР, что дает возможность качественно связать и рассмотреть роль внешних и внутренних политических факторов в процессе его становления и функционирования. Это позволяет использовать их как в разных исследованиях, так и в учебном процессе.
Структура исследования определена его целью и задачами. Курсовая работа включает в себя введение, основную часть из двух глав, вывод и список использованных источников и литературы.
Все это создает сложную и неясную систему правовых и политических отношений. К примеру, во многом расплывчатыми являются отношения между президентом и кабинетом министров при осуществлении полномочий главы государства, между президентом и лицами, занимающими конституционные должности. Как отмечают специалисты, «отставка президента Зумы в феврале 2018 года и связанные с этим обстоятельства вызвали возобновление интереса не только к институту президентства, но и к конституционному праву ЮАР в целом».
Все это в совокупности обуславливает актуальность темы исследования и определяет ее выбор автором.
Проблема исследования состоит в том, что институт президентства не возникает как результат внедрения специально разработанной теоретической концепции или опыта других государств. Институт президентства в процессе своего становления и развития вбирает в себя основные принципы и элементы политического лидерства, присущие каждому конкретному государству, причем нередко эти принципы могут противоречить друг другу.
Степень научной разработанности темы. Вопросами политического и государственного устройства ЮАР и, в частности, института президентства за последние годы занимались многие российские и зарубежные исследователи. Среди отечественных авторов следует выделить таких специалистов как Д.А. Авдеев, И.А. Дорханов, М.А. Краснов, А.В. Нечкин, Н.А. Борисов, Л.Я. Прокопенко, Ю.С. Скубко, В.Г. Шубин, Г.В. Шубин, и др. Из зарубежных исследователей следует выделить таких авторов как Д. Барри, Э. Батлер, Д. Ки, Д. Льюис, Л. Мхлонго и многих других.
Объект исследования - президентство как одна из ветвей власти современного демократического государства.
Предмет исследования – функционирование президентской власти в ЮАР с 1994 г. по настоящее время.
Цель работы заключается в выявлении общих и особенных элементов и признаков в организации института президентства в ЮАР и в рассмотрении основных закономерностей его развития.
Достижение указанной цели связано с решением следующих конкретных задач:
- определить роль и содержание «института президентства»;
- охарактеризовать общие принципы и вариации системы президентского управления;
- проследить процесс формирования института президентства в условиях изменений политиче¬ской системы ЮАР;
- проанализировать взаимодействие института президентства в ЮАР с иными политическими институтами, определить проблемы и перспективы его развития.
Теоретико-методологическая основа исследования. В курсовой работе применяется сочетание исторического метода, метода синтеза и case-study – контент анализа, а также изучение российской и зарубежной литературы, что способствует формированию достаточно целостного представления об инсти¬туте президентства в ЮАР, пониманию его общих и особенных отличительных признаков. Теоретическую основу составили концепции таких теоретиков президентской власти, как Д.А. Авдеев, И.А. Дорханов, Н.А. Борисов, М.А. Краснов, А.В. Нечкин и др.
Практическая значимость работы. Результаты исследования привносят четкость в понимании института президентства в ЮАР, что дает возможность качественно связать и рассмотреть роль внешних и внутренних политических факторов в процессе его становления и функционирования. Это позволяет использовать их как в разных исследованиях, так и в учебном процессе.
Структура исследования определена его целью и задачами. Курсовая работа включает в себя введение, основную часть из двух глав, вывод и список использованных источников и литературы.
В результате анализа теоретического и практического материала работы представляется возможным сформулировать следующие основные положения и выводы:
1. Прежде всего рассмотрение вопросов определения и роли института президентства показывает, что в качестве общих признаков следует выделить: конституционно-правовой характер института президентства как механизма реализации полномочий главы государства; в организационно-правовой форме институт президентства включает в себя президента как высшее должностное лицо (главу государства) и аппарат (офис, администрацию), обеспечивающий реализацию его конституционных полномочий. Роль офиса (администрации) состоит в содействии президенту в выработке внутренней и внешней политики и контролю за эффективностью ее реализации госаппаратом.
2. Системы президентского управления имеют свои общие принципы и вариации, которые возникают в ходе политического процесса, что приводит к объективным изменениям в их внутренней структуре и внешнем контуре. При этом системы президентского управления могут существенно отличаться по размерам, расходам и сложности построения, а различия в эффективности соответственно определяют судьбу президентского лидерства на конкретной политической арене.
3. Анализ формирования института президентства в условиях изменений политической системы ЮАР показывает, что институт президенства во многом унаследовал существовавшую модель президентского правления ЮАР 1984 г. На институт президенства в ЮАР существенное влияние оказали британские политические традиции (лидер правящей партии возглавляет правительство, сильная контрольная власть парламента, конституционное значение судебных решений, члены правительства являются членами парламента и т.д.). В свою очередность отличительными особенностями ЮАР являются: доминирование АНК; отсутствие парламентской практики защиты политики правительства Президентом и другими членами Кабинета; крайне ограниченная вероятность смены правительств. Эти различия означают, что построение президентства в Южной Африке также достаточно сильно отличается от функционирования института президентства в других государствах.
4. Наконец рассмотрение взаимодействия института президентства с иными политическими институтами ЮАР, проблем и перспектив развития на современном этапе показывает, что наиболее сложными и противоречивыми остаются вопросы отношений между президентом и кабинетом министров при реализации полномочий «главы государства», между президентом и лицами, занимающими конституционные должности. В этой связи существенную роль в устранении имеющихся пробелов и противоречий играет Конституционный Суд ЮАР, который посредством толкования норм дополняет законодательство и позволяет разрешать политические споры в рамках правового пространства.
Говоря о выполненной цели работы - были выявлены общие и особенные элементы и признаки в организации института президентства в ЮАР и основные закономерности его развития.
Также, были выполнены следующие конкретные задачи:
- определена роль и содержание «института президентства»;
- дана характеристика общим принципам и вариациям системам президентского управления;
- удалось проследить процесс формирования института президентства в условиях изменений политической системы ЮАР;
- осуществлен анализ взаимодействия института президентства в ЮАР с иными политическими институтами, определить проблемы и перспективы развития.
1. Прежде всего рассмотрение вопросов определения и роли института президентства показывает, что в качестве общих признаков следует выделить: конституционно-правовой характер института президентства как механизма реализации полномочий главы государства; в организационно-правовой форме институт президентства включает в себя президента как высшее должностное лицо (главу государства) и аппарат (офис, администрацию), обеспечивающий реализацию его конституционных полномочий. Роль офиса (администрации) состоит в содействии президенту в выработке внутренней и внешней политики и контролю за эффективностью ее реализации госаппаратом.
2. Системы президентского управления имеют свои общие принципы и вариации, которые возникают в ходе политического процесса, что приводит к объективным изменениям в их внутренней структуре и внешнем контуре. При этом системы президентского управления могут существенно отличаться по размерам, расходам и сложности построения, а различия в эффективности соответственно определяют судьбу президентского лидерства на конкретной политической арене.
3. Анализ формирования института президентства в условиях изменений политической системы ЮАР показывает, что институт президенства во многом унаследовал существовавшую модель президентского правления ЮАР 1984 г. На институт президенства в ЮАР существенное влияние оказали британские политические традиции (лидер правящей партии возглавляет правительство, сильная контрольная власть парламента, конституционное значение судебных решений, члены правительства являются членами парламента и т.д.). В свою очередность отличительными особенностями ЮАР являются: доминирование АНК; отсутствие парламентской практики защиты политики правительства Президентом и другими членами Кабинета; крайне ограниченная вероятность смены правительств. Эти различия означают, что построение президентства в Южной Африке также достаточно сильно отличается от функционирования института президентства в других государствах.
4. Наконец рассмотрение взаимодействия института президентства с иными политическими институтами ЮАР, проблем и перспектив развития на современном этапе показывает, что наиболее сложными и противоречивыми остаются вопросы отношений между президентом и кабинетом министров при реализации полномочий «главы государства», между президентом и лицами, занимающими конституционные должности. В этой связи существенную роль в устранении имеющихся пробелов и противоречий играет Конституционный Суд ЮАР, который посредством толкования норм дополняет законодательство и позволяет разрешать политические споры в рамках правового пространства.
Говоря о выполненной цели работы - были выявлены общие и особенные элементы и признаки в организации института президентства в ЮАР и основные закономерности его развития.
Также, были выполнены следующие конкретные задачи:
- определена роль и содержание «института президентства»;
- дана характеристика общим принципам и вариациям системам президентского управления;
- удалось проследить процесс формирования института президентства в условиях изменений политической системы ЮАР;
- осуществлен анализ взаимодействия института президентства в ЮАР с иными политическими институтами, определить проблемы и перспективы развития.
Подобные работы
- Политические аспекты взаимодействия стран БРИКС в области здравоохранения (на примере пандемии COVID - 19)
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2023 - Политические аспекты взаимодействия стран БРИКС в области здравоохранения (на примере пандемии COVID - 19)
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2023 - Перспективы реализации внешнеполитического курса Бразилии на многовекторность на примере БРИКС и отношений с США
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4865 р. Год сдачи: 2023