Введение 3
Глава 1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности Министерства
обороны Российской Федерации 6
1.1. Нормативно-правовые акты регулирующие деятельность Министерства
обороны РФ 6
1.2. Задачи функции и структура Министерства обороны РФ 15
Глава 2. Особенности ведения делопроизводства в системе Министерства
обороны РФ 22
2.1. Нормативно-методическое обеспечение делопроизводства Министерства
обороны РФ 22
2.2. Взаимодействие Военного комиссариата Республики Тыва с
Министерством обороны РФ 57
2.3. Пути совершенствования документационного обеспечения в
территориальных органах Министерства обороны 65
Заключение 74
Список использованных источников и литературы 78
Актуальность темы исследования. Грамотное документационное обеспечение военных учреждений позволит повысить результативность
деятельности, оптимизировать использование имущества и выделяемых
денежных средств и, как следствие - улучшить материально-техническое обеспечение военных учреждений.
Министерство обороны федеральный орган исполнительной власти (федеральное министерство), проводящий военную политику и осуществляющий государственное управление в области обороны Российской Федерации. Министерство обороны является огромным учреждением который повседневно нуждается в грамотном управлении и актуальность темы изучения документационного обеспечения не вызывает сомнений и обусловлена высокой значимости в стране данного ведомства.
Объектом исследования в данной работе выступает деятельность Министерства обороны Российской Федерации.
Предметом исследования стала система документационного обеспечения в Министерстве Обороны Российской Федерации.
Целью работы является исследование особенностей документационного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- изучить характеристику законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих работу с документами в Министерстве обороны;
- изучить законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие делопроизводство в системе Министерства обороны Российской Федерации;
- изучить особенности временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных силах Российской Федерации;
рассмотреть особенности ведения делопроизводства в системе Министерства Обороны на примере Военного комиссариата Республики Тыва;
- разработать пути совершенствования документационного обеспечения в территориальных органах Министерства обороны.
Теоретической основой исследования стали труды выдающихся отечественных учёных в области документоведения и документооборота Алексенцев А.И., Быкова, Т. А., Вялова, Л. М. , Санкина, Л. В. Басаков М.И., Гринберг А.С., Горбачев Н.Н., Мухаметшина О.А., Демин М.Ю. Квеско, С.Б. Кузнецова, Т.В., Кушнаренко, Н.Н. Зайцев С.В., Ларин, М.В., Ловцов, Д.А., Литягин Н.Н., Манецкая, С.В., Охотников А.В., Булавина Е.А. Осипцова Ж. П., Рогожин М.Ю., Сергун П.П., Спивак В.А. и др.
Нормативной правовой базой работы являются следующие законодательные документы:
- Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря
2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом»;
- Устав Внутренней Службы Вооружённых Сил Российской
Федерации;
- Приказы Министерства по делопроизводству и другие нормативно-правовые акты.
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания, принципы познания социальных явлений в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. В работе применены основанные на диалектическом методе научного познания объективного мира общенаучные методы исследования, такие как исследование, обобщение, классификация, системно-структурный анализ и др.
Научная новизна работы заключается в попытке изучить делопроизводство Министерства обороны как одного из основных направлений деятельности для осуществления своевременной и грамотной организации документооборота между ведомствами Министерства обороны и в изучении особенностей делопроизводства на современном этапе.
Структура работы: Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы
Закончив рассмотрение обозначенных выше вопросов, можно сделать следующие выводы.
Систему делопроизводства в Министерстве Обороны можно определить как целостное единство взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, а именно:
1) документирование деятельности Министерства обороны и подведомственных учреждений;
2) организация работы с документами по всем направлениям деятельности Министерства РФ;
3) кадровое обеспечение делопроизводства в Министерстве обороны;
4) правовое и методическое обеспечение делопроизводства в Министерства обороны;
5) материально-техническое обеспечение делопроизводства Министерства обороны.
Документирование деятельности Министерства обороны включает в себя составление, исполнение и оформление документов (заголовки, подписи, даты) и заключается в записи по установленным формам необходимой для деятельности подведомственных учреждений.
Документирование является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы. Чтобы какая-либо информация о фактах, событиях, явлениях объективной действительности, закрепленная на специальном материале, приобрела силу документа, необходимо, чтобы эта информация носила официальный характер.
Специфика деятельности Министерства обороны и требования соблюдения законности и эффективности обороноспособности государства обусловливают необходимость подготовки качественных документов. Применительно к документам под качеством понимается "совокупность свойств и реквизитов, обеспечивающих выполнение документами их
функций". Конкретное содержание качества, его характеристики непостоянны и зависят от выполняемых функций и условий функционирования.
Организация работы с документами в делопроизводстве включает в себя организацию документооборота, информационно-поисковых систем по документам, образующимся в деятельности Министерства обороны, контроль исполнения документов, подготовку документов к передаче в ведомственный архив.
Существует тесная взаимосвязь между порядком документирования и организацией работы с документами. Порядок документирования, характер и количество создаваемой документации во многом определяют систему организации документации. От того, как организованы документы в делопроизводстве, насколько быстро и полно можно получить по ним информацию, во многом зависит качество документирования, его оперативность.
Для оптимальной работы подведомственных учреждений и воинских частей, гарнизонов и т.д. необходимо, чтобы все полученные и созданные документы были соответствующим образом организованы, этой цели служат: организация документооборота, включающая обработку поступающих и отправляемых документов, осуществление передачи документов между структурными подразделениями Министерства обороны, учет количества документов; информационно-поисковые системы по документам, работа по которым предполагает регистрацию и индексирование документов, формирование справочных картотек и информационно-поисковых массивов, оперативное хранение документов, обеспечение сохранности документов, составление номенклатуры дел, формирование дел; контроль исполнения документов: контроль за сроками исполнения документов, организация контроля за исполнением.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение перечисленных этапов организации работы с документами в структурных подразделениях
Министерства обороны влечет несвоевременное исполнение документов, утерю служебной документации, волокиту при получении необходимой для функционирования Министерства обороны оперативности ее деятельности.
А также, в ходе исследовательской работы было выявлено, несоответствие Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации от 19.08.2009 года № 205/2/588 требованиям ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной
документации. Требования к оформлению документов» [3, с. 6], в части оформления реквизита «Подпись». Во Временной инструкции говорится «Реквизит «Подпись должностного лица» оформляется полужирным шрифтом, при этом наименование должности оформляется прописными буквами центрованным способом.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
