Учебное заведение: неизвестно.
Объект исследования - ООО «МАРКС ДИДЖИТАЛ» (г. Москва).
Проведен анализ данных за 2021-2024 годы.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОНТРАКТЫ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ 6
1.1 Понятие и сущность государственных контрактов в строительстве 6
1.2 Законодательное регулирование государственных контрактов в России 8
ГЛАВА 2 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КАК ФАКТОР ПОДДЕРЖКИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА В СФЕРЕ АРХИТЕКТУРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 12
2.1 Обзор системы государственных закупок в России Нормативные акты и механизмы реализации 12
2.2 Влияние государственных закупок на развитие архитектурного строительства 15
2.3 Проблемы и перспективы функционирования системы государственных закупок в строительстве 19
ГЛАВА 3 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ НА ПРИМЕРЕ КОМПАНИИ ООО «МАРКС ДИДЖИТАЛ» 22
3.1 История и характеристика деятельности компании ООО «МАРКС ДИДЖИТАЛ» 22
3.2 Реализация государственных контрактов: примеры проектов 24
3.3 Влияние государственной поддержки на развитие компании и ее проектов 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 34
Актуальность исследования государственных контрактов как инструмента государственного регулирования строительной сферы в Российской Федерации обусловлена возрастающей ролью государственного заказа в развитии национальной экономики и реализации масштабных инфраструктурных проектов. В условиях современных экономических вызовов и необходимости обеспечения устойчивого развития строительной отрасли особую значимость приобретает эффективное использование механизмов государственного регулирования, среди которых государственные контракты занимают ключевое место.
По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, объем государственных контрактов в строительной сфере в 2023 году превысил 2,7 трлн рублей, что составляет значительную часть всего объема государственных закупок. Эта статистика подтверждает масштабность влияния государственных контрактов на развитие строительной отрасли и экономики в целом.
Особую актуальность теме исследования придает реализация национальных проектов, в частности "Жилье и городская среда", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", где государственные контракты выступают основным инструментом достижения поставленных целей. На период до 2030 года запланировано строительство более 1000 социально значимых объектов, реализация которых будет осуществляться преимущественно через механизм государственных контрактов.
В современных условиях экономической турбулентности и внешних ограничений государственные контракты приобретают дополнительное значение как инструмент поддержки строительной отрасли и обеспечения занятости населения. По данным Росстата, в строительной отрасли занято более 6,5 млн человек, а доля государственных заказов в портфеле многих строительных компаний достигает 70%.
Актуальность исследования усиливается необходимостью совершенствования механизмов ценообразования в строительстве, что особенно важно в условиях волатильности цен на строительные материалы и оборудование. В 2023 году зафиксирован рост стоимости строительных материалов на 15-20%, что существенно влияет на реализацию государственных контрактов и требует разработки более гибких механизмов их исполнения.
Цель исследования: комплексный анализ системы государственных контрактов как инструмента государственного регулирования строительной сферы в Российской Федерации и разработка рекомендаций по повышению эффективности их использования.
Задачи исследования:
1. Исследовать теоретические основы и нормативно-правовую базу системы государственных контрактов в строительной сфере.
2. Проанализировать современное состояние и особенности применения государственных контрактов в строительной отрасли РФ.
3. Выявить основные проблемы и ограничения в системе государственных контрактов в строительной сфере.
4. Разработать рекомендации по совершенствованию механизма государственных контрактов в строительной отрасли.
Объект исследования: система государственных контрактов в строительной сфере Российской Федерации.
Предмет исследования: организационно-экономические и правовые отношения, возникающие в процессе реализации государственных контрактов в строительной сфере.
Методы исследования: системный анализ, статистический анализ, сравнительно-правовой метод, метод экспертных оценок, экономико-математическое моделирование, метод анализа документов.
Теоретическую основу исследования составляют труды ведущих российских и зарубежных ученых в области государственного управления, экономики строительства и контрактных отношений, таких как А.В. Яковлев, Е.Г. Ясин, В.В. Витрянский, М.И. Воронин, а также исследования специализированных научных институтов и аналитических центров.
Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Градостроительный кодекс РФ, постановления Правительства РФ, регулирующие вопросы государственных закупок в строительной сфере, ведомственные нормативные акты и методические документы.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования его результатов при совершенствовании механизмов государственного регулирования строительной отрасли, оптимизации процедур заключения и исполнения государственных контрактов, а также при разработке нормативных правовых актов в данной сфере.
Структурно курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
В результате проведенного исследования становится очевидным, что государственные контракты являются одним из ключевых инструментов государственного регулирования строительной отрасли в Российской Федерации. Данный механизм позволяет эффективно решать широкий спектр социально-экономических задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления.
Анализ нормативно-правовой базы и практики применения государственных контрактов в строительной сфере показывает, что за последние годы система государственных закупок претерпела значительные изменения, направленные на повышение прозрачности процедур, усиление конкуренции и обеспечение более эффективного расходования бюджетных средств. Внедрение электронных торговых площадок, совершенствование механизмов контроля и развитие цифровых технологий существенно модернизировали процесс заключения и исполнения государственных контрактов.
Исследование практических аспектов реализации государственных контрактов в строительной отрасли демонстрирует их значительное влияние на развитие инфраструктуры, создание социально значимых объектов и стимулирование экономического роста в регионах. Государственные контракты выступают не только как инструмент удовлетворения государственных и муниципальных нужд, но и как механизм поддержки строительного бизнеса, особенно в условиях экономической нестабильности.
Важно отметить, что система государственных контрактов способствует формированию устойчивых связей между государственным и частным секторами, создавая основу для долгосрочного партнерства в реализации масштабных строительных проектов. Это особенно актуально в контексте реализации национальных проектов и государственных программ, направленных на развитие территорий и повышение качества жизни населения.
Проведенный анализ выявил ряд существующих проблем в системе государственных контрактов, включая сложности ценообразования в строительстве, риски несвоевременного исполнения обязательств, административные барьеры и недостаточную гибкость контрактной системы в условиях меняющейся экономической ситуации. Однако предпринимаемые государством меры по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики свидетельствуют о последовательном движении в сторону оптимизации контрактной системы.
С точки зрения государственного и муниципального управления, государственные контракты представляют собой эффективный инструмент реализации государственной политики в строительной сфере. Они позволяют осуществлять стратегическое планирование развития территорий, обеспечивать контроль над целевым использованием бюджетных средств и достигать заданных показателей социально-экономического развития.
Особое значение государственные контракты приобретают в контексте реализации государственной политики импортозамещения и поддержки отечественных производителей строительных материалов и технологий. Через систему государственных закупок государство способно стимулировать развитие инновационных технологий в строительстве, внедрение современных методов проектирования и строительства, что в конечном итоге способствует повышению конкурентоспособности российской строительной отрасли.
В современных условиях возрастает роль государственных контрактов как инструмента антикризисного управления и поддержки строительной отрасли. Гибкое использование механизмов государственного заказа позволяет поддерживать необходимый уровень деловой активности в строительном секторе, сохранять рабочие места и обеспечивать реализацию стратегически важных инфраструктурных проектов даже в условиях экономической нестабильности.
Результаты исследования позволяют утверждать, что дальнейшее совершенствование системы государственных контрактов должно быть направлено на упрощение административных процедур, внедрение современных цифровых технологий, повышение прозрачности закупочных процедур и усиление контроля за качеством выполняемых работ. Особое внимание следует уделить развитию механизмов оценки эффективности государственных контрактов, учитывающих не только экономические, но и социальные эффекты от реализации строительных проектов.
Таким образом, государственные контракты являются многофункциональным инструментом государственного регулирования строительной отрасли, позволяющим эффективно решать широкий спектр задач государственного и муниципального управления. Дальнейшее развитие и совершенствование контрактной системы будет способствовать повышению эффективности государственного управления в строительной сфере и достижению стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации.
1. Федеральный закон от 05.04.2023 N 85-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_444861/
2. Постановление Правительства РФ от 28.02.2024 N 302 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_469440/
3. Андреева, Л.В. Государственные закупки в России: правовое регулирование и направления развития: монография / Л.В. Андреева // М.: Проспект, 2023. - 345 с. ISBN: 978-5-392-38425-1 // [Электронный ресурс] URL: https://prospekt.org/index.php?page=book&id=38425
4. Беляева, О.А. Контрактная система: новое в правовом регулировании закупок для государственных и муниципальных нужд / О.А. Беляева // Журнал российского права. - 2023. - № 8. - С. 15-27 // [Электронный ресурс] URL: https://jrpnorma.ru/articles/article-2023
5. Гринев, В.П. Контрактная система в сфере закупок: учебное пособие / В.П. Гринев // М.: ИНФРА-М, 2024. - 298 с. ISBN: 978-5-16-019244-3 // [Электронный ресурс] URL: https://znanium.com/catalog/product/1924431
6. Кичик, К.В. Государственные (муниципальные) закупки России: проблемы правового регулирования: монография / К.В. Кичик // М.: Юстицинформ, 2023. - 258 с. ISBN: 978-5-7205-1812-5 // [Электронный ресурс] URL: https://www.justice.ru/publications/monographs/2023
7. Тасалов, Ф.А. Закупки: от технического задания к исполнению контракта: монография / Ф.А. Тасалов // М.: Проспект, 2024. - 256 с. ISBN: 978-5-392-38521-0 // [Электронный ресурс] URL: https://prospekt.org/index.php?page=book&id=38521
8. Мамедова, Н.А. Управление государственными и муниципальными закупками: учебник и практикум / Н.А. Мамедова, А.Н. Байкова // М.: Юрайт, 2023. - 421 с. ISBN: 978-5-534-15456-7 // [Электронный ресурс] URL: https://urait.ru/book/upravlenie-gosudarstvennymi-i-municipalnymi-zakupkami-515456
9. Шмелева, М.В. Цифровые технологии в государственных закупках: современное состояние и перспективы развития / М.В. Шмелева // Юрист. - 2024. - № 1. - С. 32-38 // [Электронный ресурс] URL: https://lawinfo.ru/catalog/contents-2024/jurist/1
10. Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" / А.Н. Борисов // М.: Деловой двор, 2023. - 592 с. ISBN: 978-5-91550-212-8 // [Электронный ресурс] URL: https://www.delovoy-dvor.ru/publications/2023
11. Антонов, В.И. Механизмы повышения эффективности государственных закупок в строительной отрасли / В.И. Антонов // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2023. - № 4. - С. 45-52 // [Электронный ресурс] URL: https://audit-journal.ru/articles/2023-4
12. Демиденко, М.В. Государственные закупки в строительстве: практика применения законодательства / М.В. Демиденко // Право и экономика. - 2024. - № 2. - С. 23-29 // [Электронный ресурс] URL: https://jusinf.ru/catalog/magazines/pravo-i-ekonomika/2024-2
13. Куличев, Р.Б. Правовое регулирование подрядных работ для государственных нужд: монография / Р.Б. Куличев // М.: Юстицинформ, 2023. - 312 с. ISBN: 978-5-7205-1815-6 // [Электронный ресурс] URL: https://www.justice.ru/publications/monographs/2023-1815
14. Павлов, А.С. Контрактная система в строительстве: учебник / А.С. Павлов // М.: ИНФРА-М, 2024. - 385 с. ISBN: 978-5-16-019255-9 // [Электронный ресурс] URL: https://znanium.com/catalog/product/1925599
15. Титова, Г.Г. Особенности заключения государственных контрактов в строительстве / Г.Г. Титова // Имущественные отношения в РФ. - 2023. - № 6. - С. 78-85 // [Электронный ресурс] URL: https://iovrf.ru/archive/2023-6
16. Яковлев, В.Ф. Правовое регулирование строительной деятельности: учебник / В.Ф. Яковлев // М.: Статут, 2023. - 428 с. ISBN: 978-5-8354-1923-7 // [Электронный ресурс] URL: https://estatut.ru/catalogue/books/grajdanskoe-pravo/stroitelnoe-pravo/1923
17. Кузнецов, И.В. Государственное регулирование строительной отрасли в современных условиях / И.В. Кузнецов // Вестник МГСУ. - 2024. - № 1. - С. 15-23 // [Электронный ресурс] URL: https://vestnikmgsu.ru/ru/archive/2024/1
18. Мурашко, Н.Н. Цифровизация государственных закупок в строительстве: проблемы и перспективы / Н.Н. Мурашко // Информационное право. - 2023. - № 3. - С. 42-48 // [Электронный ресурс] URL: https://infolaw-journal.ru/archive/2023/3
19. Петров, С.П. Контроль в сфере государственных закупок строительных работ: монография / С.П. Петров // М.: Проспект, 2024. - 276 с. ISBN: 978-5-392-38535-7 // [Электронный ресурс] URL: https://prospekt.org/index.php?page=book&id=38535
20. Савина, А.В. Управление рисками при реализации государственных контрактов в строительстве / А.В. Савина // Финансы и кредит. - 2023. - № 9. - С. 56-63 // [Электронный ресурс] URL: https://fin-izdat.ru/journal/fc/detail.php?ID=79856
21. Тихомиров, Ю.А. Государственное управление в сфере строительства: правовые аспекты: учебник / Ю.А. Тихомиров // М.: Норма, 2024. - 352 с. ISBN: 978-5-91768-956-8 // [Электронный ресурс] URL: https://normalizdat.ru/catalog/law/956
22. Федотов, М.Ф. Эффективность государственных закупок в строительной отрасли: методология оценки / М.Ф. Федотов // Экономика строительства. - 2023. - № 5. - С. 34-41 // [Электронный ресурс] URL: https://economics.ru/archive/2023/5
23. Храмкин, А.А. Противодействие коррупции в госзакупках: учебное пособие / А.А. Храмкин // М.: Юрайт, 2024. - 265 с. ISBN: 978-5-534-15467-3 // [Электронный ресурс] URL: https://urait.ru/book/protivodeystvie-korrupcii-v-goszakupkah-515467
24. Черных, А.В. Государственные закупки в строительстве: международный опыт и российская практика / А.В. Черных // Международное публичное и частное право. - 2023. - № 4. - С. 28-35 // [Электронный ресурс] URL: https://lawinfo.ru/catalog/contents-2023/international-public-and-private-law/4
25. Шестакова, Е.В. Государственные закупки в строительстве: комментарий законодательства с учетом последних изменений / Е.В. Шестакова // М.: Юстицинформ, 2024. - 328 с. ISBN: 978-5-7205-1834-7 // [Электронный ресурс] URL: https://www.justice.ru/publications/books/2024-1834