ВВЕДЕНИЕ 3
1 Благотворительная организация как субъект гражданского права 7
1.1 Понятие, признаки, организационно-правовые формы благотворительной
организации 7
1.2 Порядок возникновения и прекращения деятельности благотворительных
организаций 12
2 Имущественное положение благотворительной организации 28
2.1 Правовой режим имущества благотворительной организации 28
2.2 Источники формирования имущества благотворительной организации ... 32
3 Проблемы правового регулирования деятельности благотворительных
организаций 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
Актуальность темы исследования. Научная и практическая значимость исследования проблем правового положения благотворительных организаций определены важностью этого института - для совершенствования законодательных основ благотворительной деятельности и эффективного функционировании гражданского общества в современной России.
Развитая система благотворительных организаций в демократическом государстве говорит о правовой культуре и активной гражданской позиции населения в решении острых социальных вопросов.
Повышенное внимание со стороны государства в течение последнего десятилетия свидетельствует о социальной значимости некоммерческих организаций в современных условиях. Большое количество социальных проблем в современном обществе, призывает государство к поддержке деятельности некоммерческих организаций, так называемого «третьего сектора», как института гражданского общества.
Особое место в системе некоммерческих организаций занимают благотворительные организации, которые решают значительную часть этих проблем. Практически каждый человек сталкивается в повседневной жизни с просьбами о благотворительной медицинской помощи в СМИ, социальных сетях, в трудовом коллективе и так далее. В век информационных технологий обнажаются все социальные проблемы и запросы современного общества: срочная социальная помощь и адаптация социально незащищенных групп граждан, поддержка проектов в сфере образования, науки, экологии, зоозащиты, спорта, искусства и культуры.
Благотворительные организации оперативно реагируют на запросы остро нуждающихся в помощи людей, там, где счет времени идет на дни или месяцы в лучшем случае. Это одно из важных отличий от государственных структур с бюрократическими издержками и лимитами финансирования...
Проведенное в данной работе исследование правового положения благотворительных организаций посвящено систематизации разрозненных положений и норм права, с учетом последних изменений законодательства, а также освещению некоторых проблем сложившихся из практического применения нормативных актов и позволяет сделать следующие выводы:
1. Существование трех разных законов: «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ, «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ, «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» № 135-ФЗ, регулирующих деятельность благотворительных организаций, с определенными разночтениями - порождает проблемы, связанные с определением понятия и правосубъектностью данных юридических лиц. Нормы, которые содержат эти нормативные акты, зачастую противоречат друг другу и установить принципы соподчинения непросто. Было обновлено гражданское законодательство о юридических лицах, но не были внесены изменения в специальные законы.
2. Благотворительные организации имеют определенные квалифицирующие признаки, позволяющие идентифицировать их из всего многообразия форм НКО. Благотворительные организации обладают специальной правоспособностью и требуют соответствующего правового регулирования. Специальная правоспособность благотворительных организаций связана с целями их деятельности. Повышению эффективности и прозрачности деятельности благотворительных организаций будет способствовать совершенствование правового регулирования благотворительной деятельности и благотворительных организаций, включая предоставление специальных преференций организациям, оказывающим помощь социально незащищенным категориям населения...
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http: //www.consultant .ru.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. В 4 ч. Ч. 1 [Электронный
ресурс] : федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ ред. от 16.12.2019 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http: //www.consultant.ru.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ ред. от 24.04.2020 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
4. О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) [Электронный ресурс] : федер. закон Российской Федерации от 11.08.1995 № 135-ФЗ ред. от 18.12.2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. О некоммерческих организациях [Электронный ресурс] : федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ ред. от 02.12.2019 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
6. Об общественных объединениях [Электронный ресурс] : федер. закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ ред. от 02.12.2019 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
7. О внесении изменения в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» [Электронный ресурс] : федер. закон от 07.04.2020 № 113-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
8. О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
9. О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 30.01.2019 № 30 / Официальный сайт Президента России. - Режим доступа: http://kremlin.ru.
II Специальная литература
10. Алексеев, С. С. Гражданское право: учебник в 2-х т. Том I. / С. С. Алексеев, О. Г. Алексеева, К. П. Беляев и др. под ред. Б. М. Гонгало. - М.: Статут, 2016. - С. 511.
11. Андреева, Е. М. Отличительные признаки грантов и концепция правового регулирования грантовой деятельности / Е. М. Андреева, С. В. Запольский // Ленинградский юридический журнал. - Санкт-Петербург, 2020. - № 1. - С. 87-104.
12. Буробина, Н. Г. Особенности правового положения некоммерческих организаций на примере благотворительного фонда / Н. Г. Буробина // Вестник науки. - 2020. - № 1. С. 59-68.
13. Бурцева, А. Социально ориентированные некоммерческие организации - гражданско-правовое регулирование статуса и деятельности / А. Бурцева // Хозяйство и право. - М., 2014. - № 2. - С. 32.
14. Гришаев, С. П. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу
Российской Федерации. Часть первая. [Электронный ресурс] / Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http: //www.consultant.ru.
15. Грищенко, А. В. Методические аспекты формирования и
налогообложения целевого капитала некоммерческих организаций / А. В. Грищенко // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. Экономика и управление. - 2013. - № 1. - С. 167-174...35