Помощь студентам в учебе
Акты применения права: понятие, виды, классификация
|
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика применения права в механизме правового регулирования 6
1.1. Понятие и назначение реализации права 6
1.2. Применение права: понятие, признаки и принципы 17
1.3. Правоприменительные акты: признаки, структура, виды 30
Глава 2. Особенности процесса применения права в Российской Федерации 39
2.1. Основные стадии процесса применения права 39
2.2. Стадии применения права в гражданском процессе 44
2.3. Стадии уголовного процесса 49
Заключение 55
Список использованных источников и литературы 59
Глава 1. Общая характеристика применения права в механизме правового регулирования 6
1.1. Понятие и назначение реализации права 6
1.2. Применение права: понятие, признаки и принципы 17
1.3. Правоприменительные акты: признаки, структура, виды 30
Глава 2. Особенности процесса применения права в Российской Федерации 39
2.1. Основные стадии процесса применения права 39
2.2. Стадии применения права в гражданском процессе 44
2.3. Стадии уголовного процесса 49
Заключение 55
Список использованных источников и литературы 59
Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с характеристикой сущности и содержания правоприменения, сложившегося в России на современном этапе ее развития. Правоприменительная деятельность обширна и многообразна. В то время, как проводимые в России либеральные реформы настоятельно требуют оптимизации существующей правовой системы, эффективность демократических преобразований,осуществляемых в российском обществе, находится в прямой зависимости от качества применения нормативно -правовых предписаний. Правильное и эффективное применение норм права гарантирует реализацию прав и свобод граждан, устраняет правонарушения, помогает быстро и в рамках законности решать многие жизненно важные проблемы, конфликты и споры.
В вопросах теории правоприменения обнаруживается тесная взаимосвязь общей теории права с реальной жизнью, с актуальными вопросами юридической практики и, прежде всего, реализации права. Конкретные результаты правоприменения связаны с достижением целей, предусмотренных в праве, а также целей, которые ставят перед собой участники правоотношений. Результаты реализации права, в том числе и правоприменения-это конечный итог правомерного поведения субъектов права, который следует рассматривать в качестве социально значимых последствий.
Важность исследования юридической природы реализации права состоит в том, что она представляет собой способ его бытия. Проблема реализации права тесным образом связана с вопросом о путях его воздействия на социальную жизнь. Поэтому в свое время Ш.Л. Монтескье писал: «Когда я собираюсь ехать в какую -либо страну, я не смотрю, какие там законы; я смотрю на то, как они там реализуются».
Вместе с тем в одних случаях говорят о реализации права как об определенном, строго обусловленном процессе осуществления правовых предписаний, как о воплощении этих предписаний в поведении людей. При этом определение, согласно которому она выступает как такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людейпо осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей.
Иными словами, реализация права рассматривается как воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права как конкретное проявление процесса правового регулирования. Это наиболее устоявшееся и распространенное представление о реализации права.
Без четкого понимания специфики, сущности правоприменения, его внутреннего строения и содержания элементов правоприменительной деятельности невозможна правильная оценка места правоприменения в механизме правового регулирования общественных отношений и грамотное его использование в качестве средства эффективного воздействия на различные сферы общественной жизни.
Степень разработанности проблемы. Правоприменение достаточно продолжительное время находится в области повышенного внимания юридической науки, вызывая несомненный интерес со стороны правоведов. По отдельным проблемам правоприменения написаны монографии, разделы и главы учебных пособий, диссертации, статьи. Так, проблемы применения права освещены в трудах таких авторов, как С.С. Алексеев, М.В. Байтеева, Ф.А. Григорьев, В.А. Козбаненко, В.В. Лазарев, Л.А. Морозова, М.М. Рассолов, А.Д. Черкасов и др.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с реализацией актов применения права.
Предметом исследования выступает содержание правоприменительной деятельности в целом, представляющее собой сложное, многоаспектное и динамичное явление, имеющее важное значение для функционирования правовой системы общества.
Целью исследования является изучение актов применения права в процессе реализации права.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
-раскрыть понятие и назначениереализации права;
-установить роль и место применения права в правовой системе;
-изучитьпринципы правоприменительной деятельности;
- раскрыть признаки и виды актов применения права;
-выделить основные стадии процесса применения права;
- проанализировать стадии в гражданском и уголовном процессе.
Теоретические основы исследования. К анализу правоприменения с общетеоретических позиций обращались такие ученые, как С.С. Алексеев, Ф.А. Григорьев, Ю.И. Гревцов, А.В. Демин, И.Я. Дюрягин, Л.В. Завадская, В.Н. Карташов, В.В. Лазарев, А.В. Малько, Н.И. Матузов, Е.В. Новиков, А.С. Пиголкин, В.Д. Л.И.Спиридонов, А.Ф. Черданцев, Л.С. Явич и другие. Данные исследования правоприменительной деятельности проводятся как на общетеоретическом, так и на отраслевом уровне, что показывает комплексный, межотраслевой характер этой категории.
Методологические основы исследования. Были использованы диалектический и общенаучный методы изучения социально -правовых явлений: функциональный, конкретно-социологический, а также метод историко-сравнительного исследования и другие.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
В вопросах теории правоприменения обнаруживается тесная взаимосвязь общей теории права с реальной жизнью, с актуальными вопросами юридической практики и, прежде всего, реализации права. Конкретные результаты правоприменения связаны с достижением целей, предусмотренных в праве, а также целей, которые ставят перед собой участники правоотношений. Результаты реализации права, в том числе и правоприменения-это конечный итог правомерного поведения субъектов права, который следует рассматривать в качестве социально значимых последствий.
Важность исследования юридической природы реализации права состоит в том, что она представляет собой способ его бытия. Проблема реализации права тесным образом связана с вопросом о путях его воздействия на социальную жизнь. Поэтому в свое время Ш.Л. Монтескье писал: «Когда я собираюсь ехать в какую -либо страну, я не смотрю, какие там законы; я смотрю на то, как они там реализуются».
Вместе с тем в одних случаях говорят о реализации права как об определенном, строго обусловленном процессе осуществления правовых предписаний, как о воплощении этих предписаний в поведении людей. При этом определение, согласно которому она выступает как такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людейпо осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей.
Иными словами, реализация права рассматривается как воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права как конкретное проявление процесса правового регулирования. Это наиболее устоявшееся и распространенное представление о реализации права.
Без четкого понимания специфики, сущности правоприменения, его внутреннего строения и содержания элементов правоприменительной деятельности невозможна правильная оценка места правоприменения в механизме правового регулирования общественных отношений и грамотное его использование в качестве средства эффективного воздействия на различные сферы общественной жизни.
Степень разработанности проблемы. Правоприменение достаточно продолжительное время находится в области повышенного внимания юридической науки, вызывая несомненный интерес со стороны правоведов. По отдельным проблемам правоприменения написаны монографии, разделы и главы учебных пособий, диссертации, статьи. Так, проблемы применения права освещены в трудах таких авторов, как С.С. Алексеев, М.В. Байтеева, Ф.А. Григорьев, В.А. Козбаненко, В.В. Лазарев, Л.А. Морозова, М.М. Рассолов, А.Д. Черкасов и др.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с реализацией актов применения права.
Предметом исследования выступает содержание правоприменительной деятельности в целом, представляющее собой сложное, многоаспектное и динамичное явление, имеющее важное значение для функционирования правовой системы общества.
Целью исследования является изучение актов применения права в процессе реализации права.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
-раскрыть понятие и назначениереализации права;
-установить роль и место применения права в правовой системе;
-изучитьпринципы правоприменительной деятельности;
- раскрыть признаки и виды актов применения права;
-выделить основные стадии процесса применения права;
- проанализировать стадии в гражданском и уголовном процессе.
Теоретические основы исследования. К анализу правоприменения с общетеоретических позиций обращались такие ученые, как С.С. Алексеев, Ф.А. Григорьев, Ю.И. Гревцов, А.В. Демин, И.Я. Дюрягин, Л.В. Завадская, В.Н. Карташов, В.В. Лазарев, А.В. Малько, Н.И. Матузов, Е.В. Новиков, А.С. Пиголкин, В.Д. Л.И.Спиридонов, А.Ф. Черданцев, Л.С. Явич и другие. Данные исследования правоприменительной деятельности проводятся как на общетеоретическом, так и на отраслевом уровне, что показывает комплексный, межотраслевой характер этой категории.
Методологические основы исследования. Были использованы диалектический и общенаучный методы изучения социально -правовых явлений: функциональный, конкретно-социологический, а также метод историко-сравнительного исследования и другие.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Таким образом, реализация права - это правомерное поведение субъектов по использованию прав, исполнению обязанностей и соблюдению запретов, а также применению правовых норм. Посредством реализации правовых норм достигаются цели и результаты правового регулирования, провозглашаемые законодателем в процессе правотворчества.
Особенно важным становится применение права в нашу сложную эпоху кризисов и реформ, так как только государство в состоянии обеспечить оптимальное и эффективное регулирование общественных отношений. Целью применения права является удовлетворение потребностей и интересов всего общества, а так как потребности людей постоянно меняются в соответствии с изменчивыми условиями жизни, то и правоприменители должны в своей деятельности учитывать все новое, что необходимо для результативного регулирования различных сфер общественной жизни.
На сегодняшний день проблемы правоприменения не являются частным вопросом какой -либо отрасли права, а представляют собой общий вопрос, в одинаковой степени затрагивающий все отрасли права и правовой науки. Правоприменение рассматривается как одна из форм реализации права наряду с исполнением, использованием и соблюдением.
Итак, необходимость применения права возникает:
1) когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности (признание судом лица умершим);
2) когда возникает необходимость в государственном принуждении (отказ правонарушителя от добровольного возмещения вреда);
3) когда есть спор по поводу юридического факта (совершение сделки в результате заблуждения);
4) когда необходимо определить момент возникновения прав или прекращения обязанностей (в случае утраты документов);
5) когда принимается решение о награждении заслуженных граждан;
6) когда необходимо принять государственное решение, имеющее правовую значимость (назначить день выборов).
Применение права - это процесс, осуществления властной деятельности органами государства и должностными лицами по претворению в жизнь норм права, результатом которой является акт применения права.
Применение права направлено на организацию государственного управления в социально-правовой сфере. В основе применения права находится принцип государственно-властного регулирования правовых отношений. В процессе осуществления правоприменительной деятельности реализуются полномочия государственных органов и общественных организаций.
Применение норм права осуществляется не всеми участниками правореализации, а субъектами, наделенными специальными государственно-властными полномочиями. Органы, в обязанность которых входит оказывать специальную помощь вреализации прав и обязанностей другими субъектами права, именуются правоприменительными.
В ходе исследования мы изучили, что правоприменение как процесс развивается путем трех последовательных стадий: 1) стадия изучения фактических обстоятельств дела; 2) стадия выбора и анализа нормы права; 3) стадии принятия решения (правовая квалификация).
Правоприменительные акты - это сложная и многогранная правовая категория, которую можно рассматривать в различных аспектах: как юридический способ (средство) государственного регулирования общественных отношений; как одну из правовых форм осуществления функций государства; как важнейшее средство реализации правовых норм; как решение конкретного индивидуального дела.
Правоприменительный акт можно определить как официальное волеизъявление уполномоченного государственного органа или должностного лица,направленное на индивидуально-правовое регулирование общественных отношений.
Акты применения норм права принимаются управомоченными органами и должностными лицами, обеспечивают реализацию нормативных предписаний применительно к конкретным жизненным ситуациям, имеют конкретный адресат (персонифицированы) и регулируют индивидуальную плоскость социальных связей, исчерпываются однократной реализацией (исполнением), выполняют функцию поднормативного регулирования общественных отношений.
Таким образом, акт применения права - это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.
В правовом государстве права и свободы человека как таковые приобретают непосредственное юридическое действие, так как они имеют высшую ценность по отношению к другим общественным ценностям и включены в систему конституционного регулирования. Основные права и свободы человека и гражданина являются основой для юридически обязательных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. Следовательно, применение права как составляющая общего механизма осуществление прав и свобод личности должно быть направлено на защиту и обеспечение законных интересов индивида.
Правореализация - это трансформация заложенных в юридических нормах требований в правомерное поведение субъектов. Если этого не происходит, то власть оказывается неспособной обеспечить стабильность и порядок в обществе. При этом правомерное поведение может быть как добровольным, так и принудительным, т.е. совершаемым под угрозой применения санкций. Важно, что в любом случае цели, которые ставил перед собой законодатель, достигаются. Само собой разумеется, что реализация права связана только с правомерным поведением, по каким бы мотивам оно ни совершалось: неправомерные действия, правонарушения не могут служить способом осуществления правовых норм.
На основании проделанного нами исследования, можно сделать следующие выводы, что акты применения права являются важнейшим средством реализации нормативных предписаний. Именно они в значительной степени определяют существование правоприменения как самостоятельной формы реализации права и обеспечивают достижение конечного результата правоприменения.
Итак, под актом применения правовых норм подразумевается индивидуальное, государственно-властное предписание, полученное в результате вынесения решения по делу. Иными словами, стадии процесса применения права и акт представляют собой официальный документ, который выносится по конкретному делу.
Особенно важным становится применение права в нашу сложную эпоху кризисов и реформ, так как только государство в состоянии обеспечить оптимальное и эффективное регулирование общественных отношений. Целью применения права является удовлетворение потребностей и интересов всего общества, а так как потребности людей постоянно меняются в соответствии с изменчивыми условиями жизни, то и правоприменители должны в своей деятельности учитывать все новое, что необходимо для результативного регулирования различных сфер общественной жизни.
На сегодняшний день проблемы правоприменения не являются частным вопросом какой -либо отрасли права, а представляют собой общий вопрос, в одинаковой степени затрагивающий все отрасли права и правовой науки. Правоприменение рассматривается как одна из форм реализации права наряду с исполнением, использованием и соблюдением.
Итак, необходимость применения права возникает:
1) когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности (признание судом лица умершим);
2) когда возникает необходимость в государственном принуждении (отказ правонарушителя от добровольного возмещения вреда);
3) когда есть спор по поводу юридического факта (совершение сделки в результате заблуждения);
4) когда необходимо определить момент возникновения прав или прекращения обязанностей (в случае утраты документов);
5) когда принимается решение о награждении заслуженных граждан;
6) когда необходимо принять государственное решение, имеющее правовую значимость (назначить день выборов).
Применение права - это процесс, осуществления властной деятельности органами государства и должностными лицами по претворению в жизнь норм права, результатом которой является акт применения права.
Применение права направлено на организацию государственного управления в социально-правовой сфере. В основе применения права находится принцип государственно-властного регулирования правовых отношений. В процессе осуществления правоприменительной деятельности реализуются полномочия государственных органов и общественных организаций.
Применение норм права осуществляется не всеми участниками правореализации, а субъектами, наделенными специальными государственно-властными полномочиями. Органы, в обязанность которых входит оказывать специальную помощь вреализации прав и обязанностей другими субъектами права, именуются правоприменительными.
В ходе исследования мы изучили, что правоприменение как процесс развивается путем трех последовательных стадий: 1) стадия изучения фактических обстоятельств дела; 2) стадия выбора и анализа нормы права; 3) стадии принятия решения (правовая квалификация).
Правоприменительные акты - это сложная и многогранная правовая категория, которую можно рассматривать в различных аспектах: как юридический способ (средство) государственного регулирования общественных отношений; как одну из правовых форм осуществления функций государства; как важнейшее средство реализации правовых норм; как решение конкретного индивидуального дела.
Правоприменительный акт можно определить как официальное волеизъявление уполномоченного государственного органа или должностного лица,направленное на индивидуально-правовое регулирование общественных отношений.
Акты применения норм права принимаются управомоченными органами и должностными лицами, обеспечивают реализацию нормативных предписаний применительно к конкретным жизненным ситуациям, имеют конкретный адресат (персонифицированы) и регулируют индивидуальную плоскость социальных связей, исчерпываются однократной реализацией (исполнением), выполняют функцию поднормативного регулирования общественных отношений.
Таким образом, акт применения права - это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.
В правовом государстве права и свободы человека как таковые приобретают непосредственное юридическое действие, так как они имеют высшую ценность по отношению к другим общественным ценностям и включены в систему конституционного регулирования. Основные права и свободы человека и гражданина являются основой для юридически обязательных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. Следовательно, применение права как составляющая общего механизма осуществление прав и свобод личности должно быть направлено на защиту и обеспечение законных интересов индивида.
Правореализация - это трансформация заложенных в юридических нормах требований в правомерное поведение субъектов. Если этого не происходит, то власть оказывается неспособной обеспечить стабильность и порядок в обществе. При этом правомерное поведение может быть как добровольным, так и принудительным, т.е. совершаемым под угрозой применения санкций. Важно, что в любом случае цели, которые ставил перед собой законодатель, достигаются. Само собой разумеется, что реализация права связана только с правомерным поведением, по каким бы мотивам оно ни совершалось: неправомерные действия, правонарушения не могут служить способом осуществления правовых норм.
На основании проделанного нами исследования, можно сделать следующие выводы, что акты применения права являются важнейшим средством реализации нормативных предписаний. Именно они в значительной степени определяют существование правоприменения как самостоятельной формы реализации права и обеспечивают достижение конечного результата правоприменения.
Итак, под актом применения правовых норм подразумевается индивидуальное, государственно-властное предписание, полученное в результате вынесения решения по делу. Иными словами, стадии процесса применения права и акт представляют собой официальный документ, который выносится по конкретному делу.