Эвакуация населения СССР в период Великой Отечественной войны: региональный аспект

В данной выпускной квалификационной работе исследован процесс эвакуации населения СССР в период Великой Отечественной войны на региональном аспекте на примере Пензенской области.
Изучив деятельность страны по перестройке на военный лад в условиях Великой Отечественной войны, можно сказать, что, вступив в войну, Советский Союз не планировал проведение массовой эвакуации населения, не был создан готовый, четкий, проработанный план вывоза из прифронтовой зоны жителей в тыловые районы страны.
Однако, несмотря на отсутствие четкой схемы перемещения населения, государство смогло в чрезвычайно короткий срок и в исключительно сложных условиях наладить механизм эвакуации населения в восточные районы страны.
При проведении эвакуации жесточайшая централизация сочеталась с элементами стихийности. Необходимость эвакуации населения была обусловлена следующими причинами: скорость продвижения врага по территории Советского государства, оккупационная политика, направленная на массовое уничтожение мирного населения, на уже захваченных территориях.
Итак, эвакуация не была подготовлена, но, как мы видим, потребность в ее проведении была очевидной уже в первые дни войны.
Было выявлено, что эвакуация, особенно на начальном этапе, сопровождалась различными трудностями: не хватало транспортных средств, ряды эшелонов долго простаивали на некоторых станциях, было нарушено снабжение продуктами питания, горячей водой. Так же имели место случаи потерь близких в пути следования, не редким явлением были и кражи вещей, а медицинская помощь не всегда оказывалась своевременно и т.п.
Однако Советское государство пыталось проблемы решать. И в результате огромных усилий народа Советский Союз в кратчайшие сроки смог произвести коренную перестройку страны на военный лад, в исключительно сложных условиях эвакуировать население в восточные регионы страны.
Рассмотрев организационно-правовые аспекты организации эвакуации населения в период Великой Отечественной войны, установлено, с начала войны Советское государство заботилось о нуждах народа, поставив перед собой задачу скорейшей эвакуации миллионов советских людей. В первую очередь учитывались государственные интересы, производственная необходимость. В целом, система государственных органов по руководству процессом эвакуации населения, созданная в период Великой Отечественной войны, выполнила намеченные задачи по эвакуации населения, тем самым доказав свою жизнеспособность.
Исследовав структуру и функции органов власти, руководивших процессом эвакуации в Пензенской области, выявлено, что в годы Великой Отечественной войны формируется эффективная управленческая модель, основанная на принципах жесткой централизации и персонификации властных полномочий.
Необходимость расселения на территории Пензенской области десятков тысяч людей потребовала от органов власти проведения целого комплекса мероприятий, направленных на подготовку жилых помещений, создание бытовых условий, обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости и т.д.
В ходе исследования стало известно, что только в течение 1941-1942 гг. в Пензенскую область прибыло 124 300 человек. Первым делом необходимо было эвакуированному населению предоставить жилье.
Проанализировав сложности жилищных проблем, можно обозначить несколько путей по обеспечению эвакуированных граждан жильем.
Во-первых, расселение происходило за счет уплотнения местных жителей. Это был самый распространенный вариант предоставления жилья эвакуированным гражданам.
Во-вторых, эвакуированное население расселяли в освобожденных коммунальных квартирах и колхозных домах...

Купить