Введение 5
1 Анализ применения электронной подписи 6
1.1 Понятие «Электронная подпись» 6
1.2 Нормативная законодательная база, регламентирующая использование электронной подписи в Российской Федерации 10
1.3 Преимущества и проблемы использования электронной подписи 30
1.4 Технологии использования электронной подписи 36
2 Анализ использования электронной подписи в ВУЗе 39
2.1 Зарубежный опыт применения электронной подписи в ВУЗе 39
2.2 Использование электронной подписи в Пензенском государственном университете 45
3 Разработка рекомендаций по использованию электронной подписи в Пензенском государственном университете 69
Заключение 73
Список использованных источников и литературы 74
Приложение А Положение о порядке использования электронной подписи в ВУЗе 77
В последнее время электронная подпись стала предметом активных дискуссий. Ее использование дает возможность оптимизировать большое количество процессов, в которых необходимо точно идентифицировать и аутентифицировать человека. Актуальность электронной подписи с течением времени набирает большие обороты, так как ее использование имеет широкие перспективы внедрения во всех сферах жизни современного общества, связанных с передачей и обработкой информации.
Подписанный в электронном виде документ имеет одинаковую юридическую силу с собственноручно подписанным документом. Электронная подпись в настоящее время используется во многих странах (с 2002 года и в России) в банковской сфере, бухгалтерии, страховании и других областях. В России электронную подпись в основном применяют для сдачи налоговой отчетности.
С точки зрения организации делопроизводства высшее учебное заведение ничем не отличается от любого другого учреждения. Это означает, что большинство всех вышеупомянутых услуг может быть использовано для оптимизации работы ВУЗа. В высших учебных заведениях существуют также уникальные процессы, в которых возможно применение электронной подписи.
Магистерская диссертация подготовлена на основе действующей нормативной законодательной базы, регламентирующей использование электронной подписи.
С точки зрения практического значения, исследования, проведённые в рамках данной работы, их результаты могут быть использованы работниками ВУЗа, в чью компетенцию входит использование электронной подписи.
В ходе проведенных исследований были решены поставленные задачи:
1. Рассмотрена история возникновения ЭП, а так же трактовка термина «электронная подпись» в Российском законодательстве и на примере стран Евросоюза, проанализированы основные нормативные правовые акты, регламентирующие использование ЭП в РФ, выделены преимущества и проблемы использования ЭП, рассмотрена технология использования ЭП. Это позволило выяснить цели применения ЭП, выявить преимущества ведения электронного документооборота с использованием ЭП.
2. Рассмотрен зарубежный опыт применения электронной подписи в ВУЗе (на примере балтийских стран), а также в современном документообороте на примере Пензенского государственного университета, что позволило выявить сферы применения ЭП в учреждении, детально рассмотреть процесс работы на электронных площадках, в информационных системах, системе электронного документооборота при подписании документов для дальнейшего составления соответствующих рекомендаций.
3. В ходе исследования локальных нормативных актов ПГУ было выявлено отсутствие нормативного документа при работе с ЭП в ВУЗе, были даны рекомендации по разработке Положение о порядке использования электронной подписи в ВУЗе, в приложении А приведено разработанное Положение, которое стало итогом магистерской диссертации.
Результаты научных исследований были опубликованы в сборниках научных трудов. По тематике магистерской диссертации опубликовано 3 статьи.