Введение 3
1. Понятие адвокатуры Российской Федерации, ее задачи, функции и
назначение 6
1.1. Понятие адвокатуры Российской Федерации и ее соотношение с иными
видами деятельности 6
1.2. Задачи, функции и назначение адвокатской деятельности 10
2. Понятие и виды принципов адвокатской деятельности 14
2.1. Понятие и сущность принципов адвокатуры Российской Федерации,
проблемы их функционирования и классификации 14
2.2. Виды принципов адвокатуры Российской Федерации 18
3. Организация адвокатуры в Российской Федерации 34
3.1. Особенности организации адвокатуры Российской Федерации 34
3.2. Проблемы организации деятельности адвокатуры и пути их решения 45
Заключение 66
Список использованной литературы
На современном этапе развития защита прав и свобод человека и гражданина является одним из самых приоритетных направлений как со стороны общества, так и со стороны правового государства.
Одной из форм такой защиты является адвокатура Российской Федерации, основными целями деятельности которой и является защита прав человека в любой возникшей трудной ситуации.
Современное Российское государство находится на этапе формирования нового правового обоснования деятельности адвокатуры, которая за время своего существования приобрела огромную значимость.
Наличие в государстве грамотных и квалифицированных специалистов, которые могут оказать юридическую помощь нуждающимся гражданам на профессиональном уровне, является залогом развития современного правового государства, основной целью которого является защита прав граждан.
Адвокатура существует чуть более одного столетия, значение которой на протяжении всего ее исторического развития менялось в разных направлениях. В настоящее время адвокатская деятельность является одной из приоритетных в Российской Федерации, ее значение достаточно велико. При этом долгое время адвокатура не могла найти должного правового регулирования.
Актуальность выбранной для исследования темы не вызывает сомнения, так как профессионализм юриста заключается в его знании и умении ориентироваться в различных отраслях права.
В последние годы в Российской Федерации активно функционируют и используются услуги оказания квалифицированной правовой помощи. Адвокаты ежедневно оказывают правовую помощь нуждающимся гражданам посредством составления процессуальных документов, представительства в суде и иными способами. Граждане на постоянной основе обращаются к адвокатам в виду своей правовой неграмотности и неспособности защищать свои права самостоятельно. В связи с чем проблема организации адвокатской деятельности является достаточно актуальной и важной проблемой в настоящее время, поскольку имеется большое количество недостатков, с которыми адвокаты сталкиваются на практике.
Целью нашего исследования являлось изучение наиболее важных проблем и практических трудностей, связанных с организацией адвокатской деятельности в Российской Федерации, а также установление наиболее оптимальных путей решения данных проблем.
Достижение поставленных целей обусловило постановку и необходимость решения следующих задач:
- определение и раскрытие понятия адвокатуры Российской Федерации, установление ее основных задач и функций, определение ее назначение в Российской Федерации;
- определение понятия принципов адвокатской деятельности,
установление и раскрытие ее основных принципов;
- раскрытие организации адвокатуры в Российской Федерации,
установление форм адвокатских образований и раскрытие каждой формы;
- определение и анализ основных проблем организации деятельности адвокатуры в Российской Федерации и установления путей ее решения.
Объектом исследования является общественные отношения, касающиеся организации адвокатуры в Российской Федерации.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие организацию и принципов адвокатской деятельности, определяющие особенности форм адвокатских образований и их функционирования в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составили специально-научные методы, а именно, исторический, логический, функциональный, системный, метод анализа и синтеза, сравнительный, а также частно-научные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой.
Следует отметить, что данное явление охватывают положения некоторых нормативных правовых актов, а именно, Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также некоторых актов международно-правового характера.
Заявленная тема является предметом научных дискуссий среди ученых. Так, проблемам фиктивного брака посвятили свои работы такие авторы, как Смоленский М.Б., Качалова О.В., Качалов В.И., Барщевский М.Ю., Демидова Л.А., Исанов С.Н., Резник Г.М., Стецовский Ю.И., Кучерена А.Г., Галоганов А. П., Сергеев В.И. и другие.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что полученные в ходе исследования выводы и сформулированные на их основании предложения призваны обеспечить привлечение внимания к данному вопросу, а также последующему совершенствованию законодательства в сфере организации адвокатской деятельности в Российской Федерации.
Структура работы состоит из введения, 3 глав, включающих в себя разделы и подразделы, заключения, а также списка использованной литературы
Таким образом, подводя итог всему вышесказанному можно сделать несколько выводов.
Адвокатская деятельность представляет собой квалифицированную юридическую помощь, оказываемую на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном законом порядке, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
В научных дискуссиях адвокатскую деятельность часто сравнивают с предпринимательской деятельностью и с деятельностью общественных объединений.
Однако главное отличие адвокатской деятельности от предпринимательской являются цели и задачи их деятельности.
Так, главной целью адвокатской деятельности является защита прав и законных интересов граждан, в свою очередь, целью предпринимательской деятельности является извлечение прибыли.
Главное отличие адвокатуры от общественных объединений заключается в обязательности членства.
Все адвокаты являются обязательными членами адвокатской палаты, с свою очередь, членство в общественных объединений является добровольным.
Таким образом, адвокатская деятельность является самостоятельной деятельность, предназначение которых заключается в правоохранительной деятельности, защите прав и законных интересов граждан и организаций.
Отличительной чертой адвокатуры является ее независимость, поскольку она не подчиняется государственных органам власти и органам местного самоуправление, вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в рамках закона, не допускается.
В своей деятельности адвокат руководствуется основополагающими началами - принципами, среди которых выделяют принцип законности, независимости, самоуправления, корпоративности, равноправия, принцип нравственных начал профессии адвоката.
Принцип законности заключается в верховенстве законов, иными словами, адвокат может осуществлять деятельность лишь в строгом соответствии с законом.
Принцип независимости заключается в том, что адвокатура не подчиняется государственным органам и органам местного самоуправления.
Принцип самоуправления предполагает наличие в системе адвокатуры определенных органов управления и контроля.
Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчинённых, старших и младших по чину, работодателей и работников.
Принцип нравственных начал в профессии адвоката предусматривает, что адвокат в своей деятельности должен быть образцом моральной чистоты, нравственного поведения и квалифицированности.
Корпоративность как принцип организации и деятельности адвокатуры определяет ее как особый вид профессионального сообщества, обладающего внутренней организацией.
Все названные принципы тесно взаимодействуют между собой и не могут функционировать самостоятельно.
В Российской Федерации существует 4 адвокатских образования: адвокатский кабинет, адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация.
Каждая форма имеет свои особенности. При этом нельзя сказать, какая именно форма является наиболее оптимальной для организации деятельности адвоката.
При этом, по мнению большинства практиков, наиболее оптимальной формой адвокатского образования является адвокатский кабинет.
Лица, имеющие статус адвоката, должны в обязательном порядке вступить в адвокатскую палату как федеральную, так и в зависимости от своего местонахождения. Указанное объединение, по своей сути, призвано осуществлять контроль за деятельностью адвокатов.
На современном этапе развития адвокатская деятельность подвержена существенным изменениям, что подтверждает актуальность и практическую значимость данной работы.
Появление в общем доступе Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи привело к многочисленным дискуссиям как со стороны научных ученых, так и со стороны практических деятелей.
Положения данной реформы является достаточно востребованными, необходимыми и позволят усилить роль адвокатов в государстве, упорядочить организацию деятельности адвокатов, даст более широкие возможности адвокатам на современном рынке оказания юридических услуг.
Создание так называемой адвокатской монополии повысит ответственность лиц, получивших статус адвокатов, а также приведет к реализации главной задачи государства - защита прав и законных интересов граждан.
Указанная реформа необходима в настоящее время, но реализация ее мероприятий потребует значительные временные и материальные затраты.
Разумеется, обсуждение и отстаивание Федеральной палатой адвокатов и отдельных его членов «своего» пакета поправок еще не означает, что все они «устроят» власть - будут приняты Государственной Думой, одобрены Советом Федерации и подписаны главой государства. Однако их широкое обсуждение в адвокатском сообществе необходимо, поскольку такое обсуждение - один из немногих способов заставить государство прислушаться к нуждам и проблемам адвокатов, уже испытавших на себе плюсы и минусы нового Закона.
В заключении хотелось бы отметить, что все поставленные в начале исследования задачи и цели были достигнуты.
Так, в ходе исследования нами было определено и раскрыто понятие адвокатуры и адвокатской деятельности Российской Федерации, проведен анализ принципов адвокатской деятельности, раскрыта организация адвокатуры в Российской Федерации, установление форм адвокатских образований и раскрытие каждой формы; определены основные проблемы организации деятельности адвокатуры в Российской Федерации и установлены пути их решения.
Таким образом, считаем, что данная тема является достаточно актуальной в настоящее время в силу своей распространенности в обществе. Полученные в результате исследования данные, а также сделанные на основе этих данных выводы будут полезны для ученых-юристов, а также для лиц, которые уполномочены совершенствовать законодательство в сфере адвокатской деятельности.
1. Российская Федерация. Конституция (1993) // Российская газета. - 1993. - № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2018) // Российская газета. - № 238-239. - 08.12.1994.
3. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Российская газета. - № 14. - 24.01.1996.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от
18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2018) // Ведомости Федерального Собрания РФ. - 01.01.2002. - № 1. - ст. 1.
5. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Российская газета. - № 100. - 05.06.2002.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // Российская газета. - № 220. - 20.11.2002.
7. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации: Указ
Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 // Российская газета - № 230. - 19.10.2004.
8. Устав Федеральной палаты адвокатов РФ (утв. I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 20.04.2017) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. - № 4. - 2017.
9. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 20.04.2017) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. - № 3. - 2003.
Учебная литература
10. Алимамедов, Э.Н. Адвокатура. Учебно-методические материалы. М.- МИЭМП. - 2017.
11. Братановский, С.Н. Административное право. Особенная часть: Учебник. М.: Директ- Медиа. - 2013.
12. Галоганов, А.П. О Кодексе профессиональной этики адвоката / А.П. Галоганов, И.Л. Гриненко А.В., Костанов Ю.А., Невский С.А., Подшибякин А.С. Адвокатура в Российской Федерации: Учеб. / Под ред. А.В. Гриненко. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект. - 2006. - С. 14 - 17.
13. Даль, В. Толковый словарь живого Великорусского языка. - М.: Русский язык. - 1980. - С. 431.
14. Качалова, О.В., Качалов, В.И. Адвокатура в РФ. Схемы и комментарии: Учеб. пособие. М.: Приор. - 2002.
15. Келина, С.Г., Кудрявцев, В.Н. Принципы советского уголовного права. // М. - 1988. - С. 8.
16. Смоленский, М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. Серия «Высшее образование» - Р-н/Д: Феникс. - 2016. - С. 19.
17. Советский энциклопедический словарь. - М.: Советская
энциклопедия, 1992. - С. 1071.
Научная литература
18. Гаппи, Т.М. Понятие адвокатской деятельности и соотношение ее с предпринимательской деятельностью // Юстиция. - 2017. - № 2. - С. 67 - 72.
19. Добрева, А.П. Публичная функция адвокатуры // Адвокатская практика. - 2017. - № 4. - С. 3 - 7.
20. Игонин, В.С. Информация о состоянии дел в адвокатуре по истечении десятилетия действия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Адвокатские вести. - 2017. - № 5 - 6. - С. 12.
21. Комиссарова, Е.Г. Принципы гражданского права в контексте разных типов правопонимания // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2017. - № 2. - С. 7.
22. Латыев, А.Н. Организация деятельности адвокатов в форме коммерческих организаций // Закон. - 2017. - № 11. - С. 55 - 67.
23. Пашкова, В.А. Принцип специализации в адвокатской деятельности и его значение при разрешении споров родителей о детях // Адвокатская практика. - 2016. - № 4. - С. 8 - 12.
24. Потапова, О.А. Принципы гражданского права: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ульяновск. - 2002.- С. 3 - 5, 10, 14, 19, 23, 30, 61 - 62.
25. Резник, Г.М. Закон об адвокатуре как жертва конфликта интересов // Российская юстиция. - 1998. - № 3. - С. 34.
26. Рогоцкая, С. Адвокат - не только право, но и обязанность [Интервью с Б.Г. Юмадиловым] // Юрист. - 2016. - № 3. - С. 4 - 6.
27. Семеняко, Е.В.К вопросу о соотношении адвокатуры и государства // Адвокатская практика. - 2017. - № 4.
28. Сибирцев, Г.И. Организация адвокатуры в Республике Польша и Российской Федерации: история и современность // Адвокатская практика. - 2016. - № 5. - С. 61 - 64.
29. Трефилов, А.А. Особенности швейцарской адвокатуры // Адвокатская практика. - 2016. - № 4. - С. 61 - 64.
30. Трошина, С.М. Правовой статус адвоката // Трудовое право. - 2004. - №7. - С. 32.
31. Трунов, М.В. // Адвокат. - 2005. - № 3. - С. 13.
32. Юрьев, С.С. К проблеме эффективности юридических услуг // Вопросы российского и международного права. - 2015. - № 5 - 6. - С. 43.
33. Ямшанов, Б. С кем воюют адвокаты // Российская газета. - 11.12.2013.
Материалы судебной практики
34. По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов:ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. № 18-П // Российская газета. - № 13. - 19.01.2000.
35. По жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР: Определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2000 № 128-О // Собрание законодательства РФ. - 14.08.2000. - № 33. - ст. 3433.
36. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Федеральной палаты
адвокатов Российской Федерации на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 35 Федерального закона «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Определение
Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 № 192-О-О // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. - 2011. - № 2.
37. По делу о проверке конституционности пункта 7 части второй статьи 29, части четвертой статьи 165 и части первой статьи 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А.В. Баляна, М.С. Дзюбы и других:Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2015 г. № 33-П // СЗ РФ. - 2015. - № 52 (ч. 1). - 28 дек. - Ст. 7682.
Иные источники
38. Prawo o adwokaturze: http://prawo.ws/o_adwokaturze/tekst.htm.
39. Russia Law Firm Comparison Table:
http://chambersandpartners.Com/guide/europe/7/180/1.
40. USA Law Firm Comparison Table:
http ://chambersandpartners.com/guide/global/2/225/1.
41. Концепция регулирования рынка профессиональной
юридической помощи: http://minjust.ru/sites/default/files/proekt_koncepcii.docx.
42. Сайт адвокатов и юристов Юридический Правовед: http://www.ur- pravoved.ru/reviews/adv-zakon/.
43. Сайт словаря «Академик»: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/81347.
44. КонсультантПлюс: Новости для юриста с 5 по 9 февраля 2018 года
из информационного банка «Юридическая пресса»:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=211182310007662328156 373748&cacheid=526513B97D8C61EF037319096A84F3EA&mode=splus&base=C JI&n=110706&rnd=53CF00734E1DC98E9B31BCFD6D97C983#067631501751090 41.
45. Информационная справка о состоянии адвокатуры и адвокатской деятельности в 2011 г. / Совет Федеральной палаты адвокатов РФ: http ://www.fparf.ru/resh/2012/spravka_o_sostoyanii.htm.