Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Анализ и совершенствование организационно-правового регулирования государственной гражданской служба

Работа №161854

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

управление персоналом

Объем работы62
Год сдачи2024
Стоимость2000 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
26
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Работа сделана на примере Краснодарского края.

Введение 3
ГЛАВА 1. Теоретические и законодательно-нормативные основы организации государственной гражданской службы 6
1.1 Понятие и сущность государственной гражданской службы 6
1.2 Правовое регулирование государственной гражданской службы 11
1.3 Порядок организации государственной гражданской службы в органах государственного управления региона 16
ГЛАВА 2. Анализ организации государственной гражданской службы в Краснодарском крае 24
2.1 Общая характеристика организационно-правового механизма государственной гражданской службы в крае 24
2.2 Оценка эффективности организации государственной гражданской службы в органах государственной власти и управления региона 31
Глава 3. Направления совершенствования организационно-правового регулирования государственной гражданской службы в Краснодарском крае 41
3.1 Перспективы развития региона и повышение эффективности организации государственной гражданской службы 41
3.2 Рекомендации по совершенствованию организационно-правового регулирования государственной гражданской службы в регионе 48
Заключение 56
Список использованных источников 59

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена высокой значимостью государственной гражданской службы в системе социально-экономического развития страны в целом и регионов в частности. Эффективное функционирование государственной гражданской службы оказывает непосредственное влияние на систему государственного управления и на порядок решения значимых вопросов стратегического характера, а также на развитие социальной сферы и качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг. Совершенствование организационно-правового регулирования гражданской службы является одной из приоритетных задач современности в виду влияния инноваций и цифровых технологий на данный институт. Исследование теоретических и практических вопросов функционирования государственной гражданской службы позволяет сформировать ключевые векторы совершенствования и определить перспективы развития системы организационно-правового регулирования гражданской службы.
Уместно сделать вывод о том, что актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена высокой значимостью государственной гражданской службы в части обеспечения социально-экономического развития государства и решения актуальных проблем гражданского общества. Отсутствие должного внимание к проблемам функционирования данного института влечет за собой снижение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, увеличивает риск проявления коррупционных правонарушений, а также снижает доверие граждан к государственным служащим. На сегодняшний день исследование порядка совершенствования организационно-правового регулирования государственной гражданской службы также обусловлено влиянием цифровых технологий, необходимостью развития профессиональных деловых и личных качеств государственных служащих, обеспечением должного уровня прозрачности и открытости, а также повышением эффективности взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества. Порядок совершенствования организационно-правового регулирования государственной гражданской службы должен включать решение обозначенных проблем и учитывать инновационные изменения системы государственного управления.
Целью выпускной квалификационной работы является определение направлений совершенствования организационно-правового регулирования государственной гражданской службы.
Для достижения поставленной цели в работе требуется решить следующий ряд задач:
1. определить понятие и сущность государственной гражданской службы;
2. изучить правовое регулирование государственной гражданской службы;
3. порядок организации государственной гражданской службы в органах государственного управления региона;
4. охарактеризовать организационно-правовой механизм государственной гражданской службы на примере Краснодарского края;
5. оценить эффективность функционирования организационно-правового механизма государственной гражданской службы;
6. разработать направления совершенствования организационно-правового механизма регулирования государственной гражданской службы.
Объектом исследования является организационно-правовой механизм регулирования государственной гражданской службы в Краснодарском крае.
Предметом исследования стали особенности функционирования организационно-правового механизма государственной гражданской службы Краснодарского края.
При выполнении выпускной квалификационной работы были использованы методы сравнения, анализа, синтеза, обобщения, опроса и другие. При рассмотрении особенностей организационно-правового регулирования государственной гражданской службы также применялся метод системного подхода. Такой метод позволяет критически оценить особенности функционирования государственной гражданской службы и определить ключевые векторы совершенствования. Формально-логический метод позволяет выстроить логические умозаключения. Сравнительный метод понятий позволяет выделить преимущества и недостатки трактовки ключевых терминов по выбранной теме исследования. Метод опроса применялся для оценки эффективности и выявления ключевых проблем организационно-правового регулирования государственной гражданской службы в Краснодарском крае.
Информационной базой для выполнения работы стали учебники, учебные пособия по государственному управлению, монографии, а также статьи в периодических изданиях по выбранной теме ВКР.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованных источников. Основная часть состоит из трех глав.
Первая глава раскрывает сущность, понятие, значение и нормативно-правовое регулирования государственной гражданской службы. Вторая глава выполнена на примере материалов Краснодарского края и включает исследование системы государственной гражданской службы в регионе. Также в данной части представлена оценка эффективности организационно-правового регулирования государственной гражданской службы в Краснодарском крае. Третья глава включает рекомендации по совершенствованию организационно-правового регулирования государственной гражданской службы.
Завершают работу заключение и список использованных источников.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

По результатам выполнения работы достигнута цель и решены поставленные задачи. Обобщая изученный материал, можно сделать вывод, что государственная гражданская служба представляет собой многогранную систему реализации функций и задач, направленных на обеспечение эффективного функционирования системы государственного управления и соблюдение интересов общества. Данная система включает в себя различные уровни, категории должностей, принципы и методы правового регулирования, что позволяет ей выполнять широкий спектр задач, таких как обеспечение конституционного строя, разработка стратегий развития, подбор кадров, создание организационных структур, принятие оперативных решений, защита прав граждан и создание условий для реализации функций государственных органов. От качества функционирования государственной гражданской службы зависит решение многих задач в рамках развития государства в целом. В результате ознакомления с нормативно-правовыми основами регулирования государственной гражданской службы можно сделать вывод о том, что фундаментальные основы закреплены в нормах Конституции РФ. Важную роль играет также федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Правовые основы государственной гражданской службы позволяет соблюдать принцип законности и позволяют обеспечить повышение эффективности развития данного института. Представленное исследование позволяет сделать вывод о том, что совершенствование организационно-правового регулирования гражданской службы в субъектах РФ должно быть основано на исследовании региональной специфики, а также учитывать опыт других регионов.
Практическая часть выполнена на примере Краснодарского края. Организационно-правовой механизм организации государственной гражданской службы в Краснодарском крае включает несколько ключевых аспектов, регулируемых соответствующими законодательными актами. Поступление на государственную гражданскую службу Краснодарского края осуществляется на основе конкурсного отбора, что обеспечивает объективную оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов. Конкурсные процедуры проводятся государственными органами края и включают этапы оценки компетенций, знаний и навыков претендентов. Важным элементом является также аттестация служащих, которая позволяет определить уровень их профессиональной подготовки и соответствие занимаемым должностям. Существенное внимание также уделяется вопросам обучения и развития кадрового состава. Далее представим оценку эффективности реализации данных мер. Сформированный механизм обеспечивает прозрачность и справедливость процессов, способствуя повышению эффективности государственного управления и доверия граждан к власти.
По результатам исследования, можно сделать вывод, что государственная гражданская служба в Краснодарском крае организована эффективно. Эффективный конкурсный отбор кандидатов обеспечивает привлечение высококвалифицированных и компетентных специалистов, соответствующих высоким профессиональным и этическим стандартам. Наличие четко регламентированных процедур аттестации и формирования кадрового резерва способствует профессиональному развитию служащих и их должностному росту, что повышает общий уровень доверия граждан к органам власти. На перспективу требуется усовершенствовать порядок управления конфликтом интересов и повышения уровня прозрачности и открытости, развитие профессиональных навыков государственных служащих и компетенций. Для достижения данных целей в настоящий момент в Краснодарском крае сформирована и реализуется программа «Государственное управление третьего поколения в Краснодарском крае». Данная программа ориентирована на инновационное развитие государственной гражданской службы посредством развития профессиональных компетенций сотрудников, использования инновационных цифровых и информационных технологий, обеспечение прозрачности данных. Представленная аналитика позволяет говорить о том, что в настоящий момент реализация на практике приоритетной программы «Государственное управление» третьего поколения ориентирована на развитие профессиональных навыков государственных служащих. Однако на практике есть определенные риски, связанные с отсутствием интереса у государственных служащих к регулярному и систематическому обучению, а также несовершенством системы контроля за достигнутыми результатами. Внедрение информационных технологий также может столкнуться с рядом рисков, один из основных среди которых – это риск кибератак. Возрастающее число информационных угроз требует усиления информационной безопасности при применении информационных и цифровых технологий в организации государственного управления. Одной из приоритетных задач реализуемой программы также остается обеспечение прозрачности и открытости данных. Однако реализация данной меры осложняется низким уровнем правовой культуры граждан и неверным толкованием представленной информации. В рамках представленной работы целесообразно разработать ряд мероприятий, ориентированных на минимизацию выявленных рисков.



1 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 01.07.2020)// Собрание законодательства РФ – 04.08.2014 – № 31 – ст. 4398.
2 Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/
3 О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2 августа 2004 г. – N 31. – Ст. 3215
4 О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 14.02.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2063
5 О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 30.09.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 5 марта 2007 г. – N 10. – Ст. 1152
6 О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (в ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008 г. – № 52 (часть I). – Ст. 6228
7 Закон Краснодарского края от 31.05.2005 N 870-КЗ (ред. от 08.10.2019) «О государственной гражданской службе Краснодарского края» (принят ЗС КК 25.05.2005) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://hr.krasnodar.ru/policy/documents/
8 Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 года N 3930-КЗ «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года (с изменениями на 6 ноября 2024 года)» https://docs.cntd.ru/document/550301926
9 Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 июля 2011 г. № 761 «Об утверждении положения о резерве управленческих кадров Краснодарского края» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://hr.krasnodar.ru/policy/documents/
Научная и учебно-методическая литература
10 Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы : учебник и практикум для вузов / Н. Т. Аврамчикова. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 174 с.
11 Бабун, Р. В. Государственное и муниципальное управление : введение в специальность : учебное пособие / Р. В. Бабун. — Москва : КНОРУС, 2023. — 127 c.
12 Боброва Д. Н., Петрова О. С. Современные технологии в работе с обращениями граждан в органах местного самоуправления //Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. – 2021. – №. 3. – С. 212-218.
13 Борисов, Н. И. Государственная и муниципальная служба : учебное пособие / Н. И. Борисов. — Москва : КноРус, 2023. – 509 с
14 Борщевский, Г. А. Институт государственной службы в политической системе российского общества : монография / Г. А. Борщевский. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 293 с.
15 Благочевская, Н.Р. Совершенствование организации работы с обращениями граждан в КАУ «МФЦ Алтайского края» / Н.Р. Благочевская // Молодежь - Барнаулу. материалы XXIV городской научно-практической конференции молодых ученых. Барнаул, 2023. С. 1126-1128.
16 Братановский, С.Н. Государственная гражданская служба: понятие и особенности / С.Н. Братановский, Ю.В. Капитанец // Вестник Евразийской академии административных наук. 2024. № 1 (66). С. 11-19
17 Бурзалов, Д.А. Особенности административно-правового регулирования института государственной службы в субъектах Российской Федерации / Д.А. Бурзалов // Правовые исследования: электронный журнал. – 2021. – № 3. – Режим доступа: https://exlegis.ru/docs/exlegis-2021_3.pdf
18 Быхалова, В.Е. Конституционно-правовые основы государственной службы / В.Е. Быхалова, А.С. Архиреева // EPOMEN. GLOBAL. – 2024. – №51. – С. 20-30.
19 Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с
20 Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с.
21 Гашимова Д.Т. Предложения по совершенствованию законодательства в сфере организации системы государственного управления / Д.Т. Гашимов // Проблемные вопросы в сфере организации работы с обращениями граждан. Совершенствование законодательства, пути их решения. сборник материалов научно-практической конференции. Уфа, 2021. С. 33-40.
22 Галкин, П. В. История государственного управления в России : учебник / П.В. Галкин. – Москва : ИНФРА-М, 2023. – 322 с.
23 Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва: Издательство Юрайт, 2022. – 453 с.
24 Головин, А.А. Институт обращения граждан в органы государственной власти как объект современных исследований / А.А. Головин // Мир науки. Социология. Философия. – 2022. – №1. – с. 13-19.
25 Государственная служба : комплексный подход : учебник / [А. В. Оболонский и др.] ; отв. ред. А. В. Оболонский ; Акад. народного хоз-ва при Правительстве РФ ; Гос. ун-т - высш. шк. экономики. - Москва : Дело, 2022. - 511 с.
26 Гумерова, Г. И. Электронное правительство : учебник для вузов / Г. И. Гумерова, Э. Ш. Шаймиева. – 5-е изд., испр. и доп. – Москва : Юрайт, 2023. – 226 c.
27 Дубенюк, А. В. Проблемы реализации прав граждан на обращение в органы государственной власти / А. В. Дубенюк // Новый юридический вестник. – 2021. – № 2 (26). – С. 6-9.
28 Знаменский, Д.Ю. Государственная гражданская служба: тенденции развития и современные подходы к исследованию : монография / Д. Ю. Знаменский, А. С. Сибиряев. – Москва : Спутник+, 2022 (Москва). - 231 с.
29 Иванихин А.А. Проблемы организации работы с обращениями граждан в органах государственной власти и местного самоуправления / А.А. Иванихин // Мировые тенденции и перспективы развития науки в эпоху перемен: от теории к практике: сб. науч. статей. – Ростов-на-Дону,2023. – С. 296–299.
30 Косьмина Е.А. О совершенствовании работы органов местного самоуправления с обращениями граждан / Е.А. Косьмина // Современная наука: проблемы и перспективы развития: сб. науч. статей. – Омск,2019. – С. 76–91.
31 Костян, И.И. Развитие правовой культуры как фактор формирования социальной ответственности граждан / И.И. Костян, И.А. Демидова // VI Международный форум молодых управленцев: сб. науч. статей. – Минск, 2024. – С. 536-539.
32 Максуров, А. А. Проблемы реализации прав граждан на участие в управлении государством в условиях кризиса : Монография / А.А. Максуров – Москва : Русайнс, 2023. – 172 с.
33 Манина, М.В. Проблемы обеспечения кибербезопасности в государственном секторе России / М.В. Манина // Цифровая экономик и финансы: сб. науч. статей. –Санкт-Петербург, 2024. – С. 275-281
34 Петрунина В.О. К вопросу исторические предпосылки появления права на обращение / В.О. Петрунина // Инновационные научные исследования в современном мире. Сборник трудов по материалам XIV Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ. Уфа, 2023. С. 42-46.
35 Пресняков, М.В. Конституционное регулирование доступа к государственной гражданской службе: реализация принципов равенства и справедливости : [монография] / М. В. Пресняков ; под ред. Г. Н. Комковой ; Поволжская акад. гос. службы им. П. А. Столыпина. - Саратов : Науч. кн., 2022. – 151 с.
36 Щербакова, А. А. Рекомендации по повышению информационной безопасности как элемента государственного управления в цифровом государстве / А. А. Щербакова // Молодой ученый. – 2022. – № 36 (431). – С. 66-69.
37 Чиканова, Л.А. Государственная гражданская служба: современные тенденции и перспективы развития. - М.: Юрайт, 2019. - С. 47-49
38 Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://23.mchs.gov.ru/glavnoe-upravlenie/harakteristika-subekta
39 Единый кадровый портал Краснодарского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://hr-test.rusrobots.ru/policy/projects/

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.