Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Основные этапы развития российского права социального обеспечения

Работа №161798

Тип работы

Бакалаврская работа

Предмет

юриспруденция

Объем работы61
Год сдачи2021
Стоимость4215 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
15
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 5
1 ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ
ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОГО ПРАВА 8
1.1 Понятие, предмет и метод права социального обеспечения 8
1.2 Принципы и функции права социального обеспечения 11
2 ЭВОЛЮЦИЯ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ 15
2.1 Зарождение законодательства о социальной защите в России (до
начала ХХ в.) 15
2.2 Социалистический этап развития права социального обеспечения в
России (1917-1990) 26
2.3 Современный этап развития права социального обеспечения в
Российской Федерации (1990-2021) 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Право социального обеспечения, сформировавшееся относительно не так давно, заняло место в системе права как специальная отрасль, играющая важную и значимую роль в жизни общества.
Социальные права, связанные с гарантией достойного уровня жизни и надлежащей социальной защиты для людей, занимают важное место в системе прав личности.
Актуальность данной выпускной квалификационной работы заключается в том, что защита права человека на социальное обеспечение считается одним из ведущих направлений политики демократического государства. Именно институт социального обеспечения призван гарантировать гражданам достойный уровень жизни.
В главном законе нашей страны закреплен принцип социального государства. Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В стране охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб. Часть 2 статьи 7 Конституции РФ закрепляет право граждан на социальное обеспечение. Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. от 22 декабря 2020 года) устанавливаются правовые основы пенсионного обеспечения.
Право социального обеспечения постоянно находится в процессе непрерывных изменений. Появляются новые виды социального обеспечения, либо изменяются старые.
Теория права социального обеспечения является изученной, об этом говорит тот факт, что существует множество исследований таких авторов, как В.С. Андреев, который считается одним из основоположников данной отрасли права, М.О. Буянова, Д.Г. Александров, М.Л. Захаров, К.Н. Гусов, Р.И. Иванова, М.В. и А.М. Лушниковы, Е.Е. Мачульская, Д.А. Никонов, В.Ш. Шайхатдинов и другие известные ученые-правоведы.
Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, сложившиеся в сфере системы социального обеспечения граждан.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие систему социального обеспечения Российской Федерации, а также особенности их разработки и реализации на различных этапах исторического развития нашей страны.
Целью работы заключается в рассмотрение эволюции российского права социального обеспечения.
Исходя из цели данной работы, можно поставить следующие задачи:
- рассмотрение специфики права социального обеспечения как самостоятельной отрасли права;
- выявление основных этапов развития российского права социального обеспечения;
- анализ зарождения законодательства о социальной защите в
России (до начала ХХ в.)
- рассмотрение социалистического этапа развития права социального обеспечения (1917-1990 гг.);
- изучение значимых событий современного этапа в области права социального обеспечения в Российской Федерации (1990-2021 гг.)
В качестве нормативно-правовой базы исследования были использованы Конституция РФ, федеральные законы и подзаконные акты, а также законодательные акты Российской Империи и Советского Союза. Также при работе над исследованием использованы материалы с официального сайта Пенсионного фонда Российской Федерации.
В основу исследования положен диалектический метод. Также широко применялись общенаучные (анализ, синтез, дедукция) и частнонаучные (историко-правовой, формально-юридический) методы.
Работа состоит из двух глав, разделённых на пять параграфов, введения, заключения, списка использованных источников.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Социальная политика играет важную роль в деятельности современного российского государства. Жизнь большинства нетрудоспособных людей зависит от состояния системы социального обеспечения. Выплата пенсий и привлечение средств жителей страны на услуги пенсионного страхования занимает важное место в финансово-бюджетном механизме государства. Система социального обеспечения тесным образом связана как с системой труда, налоговыми отношениями, так и с демографической ситуацией в стране. Пенсионная система - основной элемент социальной сферы развитых стран.
Становление и развитие системы социального обеспечения Российской Федерации проделало долгий путь.
Выделим основные моменты развития этапов права социального обеспечения.
1. Досоциалистический этап (до начала ХХ в.)
Одно из главных достижений досоциалистического этапа - это возникновение права наемных работников на социальное страхование и получение за счет страховых средств пенсий по инвалидности, а членам их семей - пенсий по случаю потери кормильца.
Благотворительность на досоциалистическом этапе основательно укоренилась. Основная черта благотворительности это частные добровольные пожертвования.
Досоциалистическому этапу присущи следующие характерные черты:
а) зарождение истоков для формирования теорий законодательства и права социального обеспечения социалистического типа;
б) сбор, накопление и распределение средств на выплату пенсий и пособий реализуется с помощью социального страхования;
в) активная разработка и принятие нормативно правовых актов.
2. Социалистический этап (1917-1990)
Основными моментами развития являлись:
- отрицательное отношение к введениям досоциалистического этапа и желание построить новую систему;
- чрезмерная централизация, приведшая к исключению союзных республик и административно-правовых образований из системы социально-обеспечительных правоотношений в качестве относительно самостоятельных субъектов;
- появление системы обеспечения нуждающихся граждан в соответствии с их классовой принадлежностью;
- преобладание партийных идеологических установок.
3. Современный этап (1990-2021)
На современном этапе можно выделить некоторые черты:
- переход от государственной системы социального обеспечения к: социальному страхованию, государственной социальной помощи и государственному социальному обеспечению за счет средств бюджета;
- сочетание нормативного и договорного регулирования отношений по социальному обеспечению;
- сохранение принципа солидарности как основы функционирования обязательного социального страхования;
- ограниченныйкруг специальных мер и услуг, адресованных пожилым людям.
Вопросы, связанные с регулированием отношений в сфере права социального обеспечения требуют более тщательного рассмотрения. Поэтому 21 июля 2020 года был издан Указ Президента Российской Федерации № 474 «О национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года». Изданный Указ предлагает варианты совершенствования благосостояния страны. Установить следующие целевые показатели:
-«в рамках национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
-обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации;
-повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет;
-снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;
-обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции».
Для дальнейшего совершенствования системы социального обеспечения требуются поэтапные, скоординированные, конкретизированны е действия, как в настоящее время, так и в будущем.



1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ. - 16.03.2020. - № 11.- Ст. 1416
2. Федеральный закон от 5 февраля 1997 г. №26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» (ред. от 30.03.1999) //Российская газета. 1997. №28. 58
3. Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 08.12.2020) // Российская газета. 2001. №247.
4. Распоряжение правительства от 17.11. 2008 г. №1662-р (ред. от 28.09.2018) «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 24.11.2008. №47. Ст. 5489.
5. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (утратил силу) // Российская газета. 2009. №137.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №52. - Ст. 6965.
7. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ред. от 22.12.2020) //
Собрание законодательства РФ. - 2001. - №51.- Ст. 4831.
8. Устав о пенсиях и единовременных пособиях, утвержденный 6 декабря 1827 года. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. - Т. II. - № 1592. 1827. - С. 1034 - 1043. 59
9. Свод Уставов о службе гражданской. // Сост.: Полянский А.: Свод уставов о службе гражданской: С разъяснениями Правительствующего Сената и циркулярами Министерств и Государственного Контроля. Уставы о пенсиях и единовременных пособиях и эмеритальных кассах гражданского ведомства: Положение о пенсионной кассе служащих на казенных железных дорогах и формы чинов гражданского ведомства. 3-е изд. Т. 3. - М., 1900.
10. Уставы о пенсиях и единовременных пособиях. - СПб., 1896. - Т. 3. - С. 12.
11. Уставы эмеритальных касс гражданского ведомства. - СПб., 1885. - Т. 3. - С. 1.
12. Положение о губернских и уездных земских учреждениях. // Свод законов Российской империи. Т. 2. Пг., 1915. - С. 81.
13. Приложение к Уставу 1827 года «Примерное расписание окладов для определения пенсий гражданским чиновникам по их должностям». // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. - Т. II. - № 1592. 1827. - С. 1043 - 1044
14. Положение о горнозаводском населении казенных горных заводов ведомства Министерства Финансов от 8 марта 1861 года. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. - Т. XXXVI. Отделение 1. - № 36719. 1861. - С. 438 - 450.
15. Высочайше утвержденное 30 мая 1888 года Общее Положение о пенсионных кассах Российских частных железных дорог. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. - Т. VIII. - № 5263. 1888. - С. 280 - 287
16. Положение о пенсионных кассах служащих и рабочих в частных кредитных учреждениях, торговопромышленных предприятиях и страховых Обществах, утвержденное 13 июня 1897 года. // Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. - Т. XVII. - № 14306. 1897. - С. 409 - 410. 60
17. Временные правила о пенсиях рабочим казенных горных заводов и рудников, утративших трудоспособность на заводских или рудничных работах. // Собрание Узаконений, отд. 1. - 17 июля 1901 г. - Ст. 1377; Полное собрание законов Российской империи. - Т.
18. - № 20087. 21. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично - заводской, горной и горнозаводской промышленности. // Полное собрание законов Российской империи. - Т. 23. - № 23060.
19. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично - заводской, горной и горнозаводской промышленности. // Полное собрание законов Российской империи. - Т. 23. - № 23060.
20. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев вольнонаемных мастеровых, рабочих и служащих в артиллерийских заведениях военного ведомства, а равно членов семейств сих лиц. // Собрание Узаконений. отд. 1. - 1 апреля 1905 г. - № 55. - Ст. 427.
21. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев вольнонаемных мастеровых, рабочих и служащих в артиллерийских заведениях военного ведомства, а равно членов семейств сих лиц. // Собрание Узаконений. отд. 1. - 1 апреля 1905 г. - № 55. - Ст. 427.
22. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев вольнонаемных мастеровых, рабочих и служащих на предприятиях фабрично - заводской, горной и горнозаводской промышленности Ведомства Его Императорского Величества и 61 Уделов. // Собрание Узаконений, отд. 1. - 11 марта 1906 г. - № 52. - Ст. 337.
23. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев мастеровых, рабочих и вольнонаемных служащих в Г осударственной Типографии, а равно членов их семейств. // Собрание Узаконений, отд. 1. - 28 февраля 1906 года. - № 43. - Ст. 255.
24. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев вольнонаемных мастеровых, рабочих и служащих Морского ведомства и Сенатской типографии. // Собрание Узаконений, отд. 1. - 19 мая 1906 года. - № 122. - Ст. 672.
25. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев вольнонаемных мастеровых, рабочих и служащих в казенных предприятиях, состоящих в ведении торговых портов. // Собрание Узаконений, отд. 1. - 14 июня 1906 года. - № 173. - Ст. 1040.
26. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично - заводской, горной и горнозаводской промышленности. // Полное собрание законов Российской империи. - Т. 23. - № 23060.
27. Государственная Дума. Второй созыв: стенографический отчет. 1907. Сессия П. - СПб., 1907. - С. 116
28. Закон 23 июня 1912 года «О страховании рабочих от несчастных случаев». // Собрание Узаконений, отд. 1. - 23 июня 1912 года. - № 141. - Ст. 1230;
29. Закон 23 июня 1912 «Об обеспечении рабочих на случай болезни». // Собрание Узаконений, отд. 1. - 23 июня 1912 года. - № 141. - Ст. 1229.
30. Закон 23 июня 1912 года «О страховании рабочих от несчастных случаев». // Собрание Узаконений, отд. 1. - 23 июня 1912 года. - № 141. - Ст. 1230 62
31. Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично - заводской, горной и горнозаводской промышленности. // Полное собрание законов Российской империи. - Т. 23. - № 23060.
32. Закон 23 июня 1912 года «О страховании рабочих от несчастных случаев». // Собрание Узаконений, отд. 1. - 23 июня 1912 года. - № 141. - Ст. 1230.
33. Декреты Советской Власти. 25 октября 1917-16 марта 1918. М.: Государственное издательство политической литературы, 1957. Т.1. Декрет 41. С. 58.
34. СУ РСФСР за 1917-1918. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 04 января 1918 г. №13. Ст. №188. Декрет «О страховании на случай болезни» от 22 декабря 1917. М.,1942. С.199
35. Собрание Узаконений и Распоряжений Правительства за 1921 г.
36. Собрание Узаконений и Распоряжений рабочего и крестьянского правительства от 22 декабря 1921 г. №76.
37. Декрет СНК от 15 ноября 1921 г. «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом». М., 1944.
38. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства издаваемое Народным Комиссариатом Юстиции от 7 июня 1923 г. №31. Отдел первый.
39. Декрет от 12 апреля 1923. № 342. «Об установлении тарифов взносов на социальное страхование и об аннулирование задолженности учреждений и предприятий по страховым взносам».
40. Собрание Законов и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. Издаваемое Управлением делами Совета 63 Народных Комиссариатов СССР 16 сентября 1925 г. №57. Отдел первый
41. Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского
Правительства СССР. М.: Управление делами Совета Народных
Комиссариатов СССР и Совета Труда и обороны, 26 июня 1928. Отдел первый. Статья 315. №35.
42. Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского
Правительства СССР. М.: Управление делами Совета Народных
Комиссариатов СССР и Совета Труда и обороны, 31 мая 1929. Отдел первый. Статья 289. №32.
43. Собрание законов и распоряжений Правительства СССР за 1939 г. М.: Типография Управления делами СНК СССР, 1945г. №1. Статья 1.
44. Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР за 1933 г. М.: Управлением делами Совета Министров СССР, 1948. 25 июля 1933. №44. Отдел первый. Статья 265.
45. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета
СССР 1938-1958. М.: Государственное издательство юридической
литературы, 1959. С. 441.
46. Свод законов СССР. Т. 2. Закон СССР от 15 июля 1964 г. «О пенсиях и пособиях членам колхозов». М.: «Известия», 1984. С. 616. (утратил силу)
47. Свод законов СССР. Т. 5. Постановление от 20 авг. 1987 г. № 976. «О введении добровольного страхования дополнительной пенсии для рабочих, служащих и колхозников». М.: «Известия», 1988. С. 656. (утратил силу)
48. Закон от 20 ноября 1990. №340-1 «О Государственных пенсиях в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. №27. Ст. 351. (утратил силу)
Научная и учебная литература
49. Байматов, П. Н. Правовые основы механизма реализации конституционного права на социальное обеспечение в Российской Федерации : монография / П.Н. Байматов ; под науч. ред. Н.М. Добрынина ; вступ. сл. Н.М. Добрынина ; послесл. С.Д. Князева. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 177 С.
50. Сидоров, В. Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие/Сидоров В. Е., 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 310 С.
51. Андреев В.С. Обеспечение граждан в СССР в старости, в случае инвалидности и временной нетрудоспособности. - Москва : Госюриздат, 1963. - 162 С.
52. Вигдорчик Н.А. Социальное страхование. - СПб., 1912. С. 51 - 52.
53. Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. - СПб., 2000. - С. 78.
54. Хейсин М.Л. Что такое и как организовано государственное страхование рабочих в России. - СПб., 1913. - С. 8.
55. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. Страхование на случай болезни в России. - Пг., 1922. - Вып. 3. - С. 156
56. Сбитнева И.Н. Развитие законодательства о социальном обеспечении в России в конце XIX начале XX веков (историкоправовой аспект): Дис. ... канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2002. - 142 С.
57. Литвинов-Фалинский Л.П. Новые законы о страховании рабочих. - СПб., 1912. -39 С.
58. Тютрюмов Р. Фабричное законодательство в России. - М., 1908. - 115 С. 65
59. Вигдорчик Н.А. Социальное страхование в общедоступном изложении. 165 С.
60. Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России. 282 С.
61. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики России. М.: Кнорус, 2008. С. 219-223.
62. История социалистической экономики СССР. Т.2. Переход к НЭПу Восстановление народного хозяйства СССР. 1921-1925. М.: Наука, 1976. 130 С.
63. Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России. 293 С.
Публикации в научных журналах, сборниках и СМИ
64. Сапожникова Н.И. О реформировании пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Образование и право. - 2020. - №3.- С. 79-82
65. Люминарская С.В. Теоретический аспект правового обеспечения пенсионных реформ в России // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право».- 2020.- №3.- С.406-411
66. Маматказин И.Р. Соотношение социальной и экономической функций в праве социального обеспечения (постановка проблемы) // Российское право: образование, практика, наука. -2018.- №1.-С.78-84
67. Сборник управления делами пенсионной кассы служащих на казенных железных дорогах. - СПб., 1896. - 17 С.
68. Вестник Министерства Труда. - 1917. - Август. - С. 24 - 25
69. Шварц С. Что дает рабочим реформа Положения об обеспечении на случай болезни. // Страхование рабочих и социальная политика. - 1917. - № 2 - 3. - 3 С.
70. Страховая статистика // Вопросы страхования. 1913. №6. 66
71. Струмилин С.Г. Экономическая жизнь СССР, хроника событий и фактов 1917-1959. М.: ГНИ «Советская энциклопедия», 1961. С. 387-460.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.