Прокурорский надзор за исполнением законности

В итоге проведенного исследования прокурорского надзора за исполнением законности в рамках настоящей дипломной работы нами были сформулированы следующие выводы, и предложения по внесению изменений в действующее уголовно-процессуальное законодательство РФ.
Исторический опыт показывает, что потребность в таком государственном специализированном органе как прокуратура становиться особо острой в периоды коренных преобразований, как в общественных отношениях, так и государственном устройстве в целом. Укрепление суверенности государственной власти и утверждение господства права и законности представляют собой два неразрывно связанных процесса. Обеспечение правового порядка государственной, политической и общественной жизни может быть осуществлено лишь всей системой государственной власти, которая организована на правовых началах и обеспечивает реализацию права как в законодательной, исполнительной и судебной деятельности, так и во всех сферах политической и общественной жизни.
В настоящее время прокуратура РФ в системе государственной власти продолжает занимать особое положение и в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» представляет собой «.. .единую федеральную централизованную систему органов...», осуществляющих наряду с другими функциями, прежде всего надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих законов на территории РФ.
Предметом прокурорского надзора за исполнением законов должно стать соблюдение охранительных правовых норм и исполнение регулятивных правовых норм и диспозитивных правовых норм с относительно неопределенной гипотезой.
С учетом изложенного думается, что в ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" необходимо ввести дополнительный ограничитель, конкретизирующий предмет прокурорского надзора.
Под предметом прокурорского надзора следует понимать не соблюдение и исполнение законов в их собирательном значении, а соблюдение законов, запрещающих совершение действий под угрозой ответственности, и исполнение законов, регулирующих совершение действий либо ограничивающих правовую свободу субъектов правоотношений.
Неопределенные диспозитивные правовые нормы не должны входить в предмет прокурорского надзора. При распространенности нарушений данных норм и наличии негативных последствий, влияющих на состояние законности, прокурор может обратить внимание законотворческих органов на необходимость коррекции существующих или принятия новых нормативных правовых актов.
Право участия в правотворческой деятельности государства прокурор может реализовать и при выявлении иных потребностей в правовом регулировании общественных отношений, закрепленных в неопределенных диспозитивных правовых нормах...

Купить