Систематизация российского законодательства в первой половине XIX века (История государства и права России, Российский Государственный Университет Правосудия)
Введение 3
1. Поиски путей, определение программы систематизации российского законодательства в первой половине XIX века 5
§1. Предпосылки, проекты систематизации российского законодательства 5
§2. Этапы, программа систематизации российского законодательства 8
2. Основные методы систематизации российского законодательства в первой половине XIX века 14
§1. Инкорпорация законодательства в Полном собрании законов Российской империи 14
§2. Кодификация нормативных актов в Своде законов Российской империи 19
Заключение 24
Список использованных источников 27
Систематизация законодательства способствует удобству практического применения нормативных предписаний, их компактности, разделению по отраслям права. Усложнение общественных отношений и расширение сфер правового регулирования ведут к возрастанию значения уложений, сводов законов и других кодифицированных актов. Большинство имеющихся научных разработок в области юридической техники посвящено ее современному состоянию. При этом внимание авторов сосредоточено, как правило, на правотворческой и правоприменительной технике. Имеются работы, посвященные правоинтерпретационной технике. Вместе с тем юридическая техника систематизации законодательства остается без должного внимания. Анализу подвергается в основном проблематика юридической техники современного законодательства. Однако адекватное осмысление существующих юридико-технических инструментов, средств, правил и приемов составления нормативных правовых актов невозможно без анализа отечественного исторического опыта.
В условиях экономических, социально-политических и правовых реформ необходимо и неизбежно обращение к их историческим предпосылкам, к правовому творчеству наших предшественников - реформаторов, систематизаторов, правоведов. Все это делает историко-правовые исследования систематизации законодательства в различные периоды истории России (как в целом, так и на уровне отдельных отраслей) актуальной проблемой юридической науки. В связи с этим курсовой проект посвящен систематизации российского законодательства в контексте исследования одного из самых интересных и противоречивых периодов истории развития российского государства и права - первой половине XIX в. В этот период отрабатывается механизм и процесс законодательной деятельности государства, проводится активная работа по систематизации законодательства, складывается система законодательства, развиваются юридическое образование. В данном контексте актуальность работы связана с тем, что обобщение и анализ теоретических разработок и их практической реализации сфере юридической техники в целом и систематизации законодательства в частности могут способствовать выявлению современных проблем в данной сфере и поиску их решения.
Среди значимых работ о систематизации законодательства в XIX веке, а в частности, о Сперанском, его жизни, творчестве, государственной деятельности важным представляется назвать исследования М.А. Корфа, В. Вагина, И.В. Катетова, М.В. ДовнарЗапольского, В.Е. Якушкина, С.М. Середонина, А.Э. Нольде, С.А. Чибиряева, В.А. Томсинова, В.А. Федорова, И.В. Морозова, Д.И. Луковской, С.С. Гречишкина, С.В. Кодана, И.Д. Осипова, Н.В. Минаевой, С.И. Сперанского.
Целью работы является изучение особенностей систематизации российского законодательства в XIX веке, рассмотрение программ систематизации, определение роли Сперанского в систематизации российского законодательства.
Для решения поставленных целей, были выдвинуты следующие задачи:
- проанализировать юридическую литературу, связанную с систематизацией законодательства;
- определить значение понятия систематизации;
- изучить этапы и программы систематизации российского законодательства;
- провести анализ деятельности М.М.Сперанского в систематизации законодательства;
- выявить и осветить основные методы систематизации российского законодательства первой половины ХIХ века;
- дать характеристику основных нормативных актов, изданных в данный период
Объектом исследования является процесс систематизации российского законодательства в первой половине XIX веке.
Предметом исследования являются этапы и программы систематизации российского законодательства, роль М.М.Сперанского в процессе систематизации законодательства, анализ создания Полного собрания законов и Свода законов Российской империи.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых состоит из двух параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Сведение нормативных правовых актов в упорядоченную систему – одно из важных условий эффективного функционирования системы права. Систематизация законодательства включает учет нормативных актов, инкорпорацию, консолидацию и кодификацию. Это форма развития и упорядочения правовой системы.
Проблемы в законодательной сфере присутствуют на всех этапах исторического развития России. Не является исключением и такой исторический период, как первая половина XIX века. Этот период характеризуется реформированием центральных органов государственной власти, поиском оптимальной модели управления в контексте назревающей активности деструктивно настроенных по отношению к существующей системе государственного механизма сил, активными кодификационными работами.
Государство столкнулось с проблемой, вызванной интенсивным ростом законодательства в широком смысле слова, которая заключалась в наличии большого количества коллизий в правовых нормах, недостоверности выписок и копий из нормативных актов, невозможности систематического толкования правовых предписаний в силу несовершенства правовой системы, а также её неупорядоченности.
Решающим периодом в попытках правительства разрешить проблему хаоса в законодательстве стали 20-30 годы XIX века, поскольку именно тогда получили одобрение теоретические подходы к юридико-техническим приемам систематизации законодательства, разработанные М.М.Сперанским. В задачи М. М. Сперанского входило исследование всего накопившегося опыта собранных законов прошлых лет и поколений, изучение законов в порядке их возникновения, сопоставление их с опорой на актуальную ситуацию в стране, проведение тематической инкорпорации на уровне свода законов, разделение законов по направлениям (отраслям), объединение имеющихся законов в общий и единый документ.
Достижению успеха в систематизации огромного массива законодательных актов Российской Империи способствовал поэтапный подход, примененный М.М. Сперанским. Суть его заключалась в постепенной планомерной работе, включавшей четыре последовательные стадии. Во-первых, необходимо было осуществить учет законодательных актов. Во-вторых должна быть осуществлена инкорпорация законодательства. Следующим этапом систематизации, по мнению М.М.Сперанского, должно стать создание Свода законов. И наконец, завершающим этапом систематизации законодательства должна была стать собственно кодификация, заключающаяся в коренной переработке нормативного материала и принятии системы уложений.
К 1830 г. Полное собрание законов Российской империи было подготовлено, а в апреле 1830 г. напечатано.
Создание Первого собрания заняло более четырех лет (1826–1830), были изучены десятки тысяч различных законов, из которых в состав Собрания вошло более тридцати тысяч.
Первое собрание включает сорок пять томов: сорок томов законов, два тома указателей (хронологический и алфавитный), две книги штрафов и книга тарифов, а также дополнительно указатель имен и фамилий, чертежи и рисунки к собранию и две книги чертежей и рисунков, включающих планы и гербы городов.
После издания Полного собрания законов М.М. Сперанский приступил ко второму этапу работы – созданию Свода законов Российской империи. При его составлении исключались недействующие нормы, устранялись противоречия, проводилась редакционная обработка текста.
С принятием в 1832 г. Свода законов Российской империи, пришедшего на смену Соборному уложению 1649 г., было консолидировано все действовавшее на тот момент законодательство по отраслевому принципу. Уголовно-правовые нормы были структурно обособлены в пятнадцатом томе. Свод отличался достаточно четкой системностью в построении и высоким уровнем законодательной техники в изложении законодательного материала, что значительно облегчило применение его на практике. Стоит отметить, что потребность в разработке цельного кодифицированного уголовно-правового акта не отпала.
Конституция Российской Федерации
Концепция судебной реформы Российской Федерации
1. . Полное собрание законов Российской Империи // Российская национальная библиотека. — URL: https://nlr.ru/e-res/law_r/descript.html (дата обращения: 30.11.2024).
2. Свод законов Российской Империи // Российская национальная библиотека. — URL: https://nlr.ru//lawcenter_rnb/RA713/svod-zakonov-rossiyskoy-imperii (дата обращения: 30.11.2024)
Специальная юридическая литература:
3.Абдиева Д.А., Рогачев М.А. Систематизация законодательства: опыт Российской империи / Абдиева Д.А., Рогачев М.А. // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. — 2021. — № 1(49). — С. 80-86
4. Бондаренко Ю.В. Систематизация уголовного законодательства в Российской Империи / Бондаренко Ю.В. // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. — 2023. — № 4(16). — С. 8-15.
3. Владимирова Г.Е. Основные законы Российской империи 1832 год / Владимирова Г.Е. // Юридическая наука. — 2018. — № 10. — С. 9-12.
4. Данчевская А.В. Законодательные акты Полного собрания законов Российской империи (ПСЗ I) как источник изучения истории полиции / Данчевская А.В. // Известия Лаборатории древних технологий. — 2022. — № 2. — С. 194-212.
5. Загудаев Е.А. Предпосылки систематизации гражданского процессуального законодательства в России в начале XIX века / Загудаев Е.А. // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. — 2010. — № 3. — С. 1-2.
6. Кевбрина О.Б., Котляров С.Б. Историко-юридическая характеристика свода законов Российской Империи 1832 года / Кевбрина О.Б., Котляров С.Б. // Вестник Российского университета кооперации. — 2020. — № 3(53). — С. 194-212.
7. Козинец К.К. Исторический очерк российских систематизаций законодательства в форме Свода законов / Козинец К.К. // Право и современные государства. — 2014. — № 1. — С. 19-24.
8. Кодан С.В. М.М. Сперанский и формирование теоретических основ юридической техники систематизации законодательства в России (1820-1830-е гг.) // Юридическая техника. — 2012. — № 17. — С. 223-233.
9. Миронов В.О., Зин Н.В. Систематизация законодательства: понятие и виды / Миронов В.О., Зин Н.В. // Право и государство: теория и практика. – 2019. - №11(227). – С. 48-51.
10. Пашенцева Д.Д. Система источников права Российской Империи в XIX веке: основные характеристики и особенности развития / Пашенцева Д,Д. // Вестник московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. — 2021. — № 1 (49). — С. 96-103.
11. Пашенцев Д.А. Российская законотворческая традиция: онтология процесса / Пашенцев Д.А. // Журнал российского права. — 2018. — № 12. — С. 5-13.
12. Ружицкая И.В. Кодификационные проекты императора Александра 1 как составная часть его политических реформ / Ружицкая И.В. // Труды Исторического факультета Санкт-Петербургского университета. — 2012. — № 25. — С. 130-140.
13. Самарский А.Н., Жуланов А.В. Роль Совершенствование законодательства Российской Империи в первой половине XIX века: свод законов Российской Империи / Самарский А.Н., Жуланов А.В. // Философия права. — 2020. — № 1. — С. 100-105.
14. Селютина Е.Н., Холодов В.А. Предпосылки и значение систематизационной работы М.М. Сперанского в развитии юридической техники Российской Империи первой половины XIX века / Селютина Е. Н. Холодов В.А. // Вестник государственного и муниципального управления. — 2018. — № 4 (294). — С. 123-131.
15. Тимофеева А.А., Павлова А.Д. Кодификация законодательства в России: исторический и практический аспекты / Тимофеева А.А., Павлова А.Д. // Правопорядок: история, теория, практика. — 2023. — № 3(42). — С. 38-46.
16. Томсинов В.А. Систематизация российского законодательства во второй половине 20-х – начале 30-х годов XIX века / Томсинов В.А. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. — 2008. — № 1. — С. 38-77.
17. Фролов В.Б. Полное собрание законов Российской Империи как итог систематизации Российского законодательства в XVIII-первой половине XIX вв. / Фролов В.Б. // Скиф. вопросы студенческой науки. — 2022. — № 1(65). — С. 172-176.
18. Шатковская Т.В., Клеветова Е.Ю. Исторические формы техники Российской кодификации (на примере Свода законов российской Империи) / Шатковская Т.В., Клеветова Е.Ю. // Вестник Поволжского института управления. — 2024. — № 3. — С. 44-55.
19. Шатковская Т.В., Феодорова М.Х. Научно-техническое обоснование М.М.Сперанским юридической техники кодификации / Шатковская Т.В., Феодорова М.Х. // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. — 2022. — № 2. — С. 71-77.
20. Якимов Е.В. Этапы систематизации российского законодательства / Акимов Е.В. // Вестник Омского университета. Серия «Право». — 2018. — № 2. — С. 41-45.
Электронные ресурсы:
21. Систематизация российского законодательства в первой половине 19 века // Студфайл. — URL: https://studfile.net/preview/4593130/page:27/ (дата обращения: 30.11.2024).
22. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в. // Студфайл. — URL: https://studfile.net/preview/4645153/page:16/ (дата обращения: 30.11.2024).
23. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX века. Свод законов Российской империи. // Вузлит. — URL: https://vuzlit.com/1419574/sistematizatsiya_rossiyskogo_zakonodatelstva_pervoy_polovine_veka (дата обращения: 30.11.2024).
24. Полное собрание законов Российской Империи // Российская национальная библиотека. — URL: https://nlr.ru/e-res/law_r/descript.html (дата обращения: 30.11.2024).
25. Свод законов Российской Империи // Российская национальная библиотека. — URL: https://nlr.ru//lawcenter_rnb/RA713/svod-zakonov-rossiyskoy-imperii (дата обращения: 30.11.2024).