Систематизация российского законодательства в первой половине XIX века (История государства и права России, Российский Государственный Университет Правосудия)
|
Введение 3
1. Поиски путей, определение программы систематизации российского законодательства в первой половине XIX века 5
§1. Предпосылки, проекты систематизации российского законодательства 5
§2. Этапы, программа систематизации российского законодательства 8
2. Основные методы систематизации российского законодательства в первой половине XIX века 14
§1. Инкорпорация законодательства в Полном собрании законов Российской империи 14
§2. Кодификация нормативных актов в Своде законов Российской империи 19
Заключение 24
Список использованных источников 27
1. Поиски путей, определение программы систематизации российского законодательства в первой половине XIX века 5
§1. Предпосылки, проекты систематизации российского законодательства 5
§2. Этапы, программа систематизации российского законодательства 8
2. Основные методы систематизации российского законодательства в первой половине XIX века 14
§1. Инкорпорация законодательства в Полном собрании законов Российской империи 14
§2. Кодификация нормативных актов в Своде законов Российской империи 19
Заключение 24
Список использованных источников 27
Систематизация законодательства способствует удобству практического применения нормативных предписаний, их компактности, разделению по отраслям права. Усложнение общественных отношений и расширение сфер правового регулирования ведут к возрастанию значения уложений, сводов законов и других кодифицированных актов. Большинство имеющихся научных разработок в области юридической техники посвящено ее современному состоянию. При этом внимание авторов сосредоточено, как правило, на правотворческой и правоприменительной технике. Имеются работы, посвященные правоинтерпретационной технике. Вместе с тем юридическая техника систематизации законодательства остается без должного внимания. Анализу подвергается в основном проблематика юридической техники современного законодательства. Однако адекватное осмысление существующих юридико-технических инструментов, средств, правил и приемов составления нормативных правовых актов невозможно без анализа отечественного исторического опыта.
В условиях экономических, социально-политических и правовых реформ необходимо и неизбежно обращение к их историческим предпосылкам, к правовому творчеству наших предшественников - реформаторов, систематизаторов, правоведов. Все это делает историко-правовые исследования систематизации законодательства в различные периоды истории России (как в целом, так и на уровне отдельных отраслей) актуальной проблемой юридической науки. В связи с этим курсовой проект посвящен систематизации российского законодательства в контексте исследования одного из самых интересных и противоречивых периодов истории развития российского государства и права - первой половине XIX в. В этот период отрабатывается механизм и процесс законодательной деятельности государства, проводится активная работа по систематизации законодательства, складывается система законодательства, развиваются юридическое образование. В данном контексте актуальность работы связана с тем, что обобщение и анализ теоретических разработок и их практической реализации сфере юридической техники в целом и систематизации законодательства в частности могут способствовать выявлению современных проблем в данной сфере и поиску их решения.
Среди значимых работ о систематизации законодательства в XIX веке, а в частности, о Сперанском, его жизни, творчестве, государственной деятельности важным представляется назвать исследования М.А. Корфа, В. Вагина, И.В. Катетова, М.В. ДовнарЗапольского, В.Е. Якушкина, С.М. Середонина, А.Э. Нольде, С.А. Чибиряева, В.А. Томсинова, В.А. Федорова, И.В. Морозова, Д.И. Луковской, С.С. Гречишкина, С.В. Кодана, И.Д. Осипова, Н.В. Минаевой, С.И. Сперанского.
Целью работы является изучение особенностей систематизации российского законодательства в XIX веке, рассмотрение программ систематизации, определение роли Сперанского в систематизации российского законодательства.
Для решения поставленных целей, были выдвинуты следующие задачи:
- проанализировать юридическую литературу, связанную с систематизацией законодательства;
- определить значение понятия систематизации;
- изучить этапы и программы систематизации российского законодательства;
- провести анализ деятельности М.М.Сперанского в систематизации законодательства;
- выявить и осветить основные методы систематизации российского законодательства первой половины ХIХ века;
- дать характеристику основных нормативных актов, изданных в данный период
Объектом исследования является процесс систематизации российского законодательства в первой половине XIX веке.
Предметом исследования являются этапы и программы систематизации российского законодательства, роль М.М.Сперанского в процессе систематизации законодательства, анализ создания Полного собрания законов и Свода законов Российской империи.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых состоит из двух параграфов, заключения и списка использованной литературы.
В условиях экономических, социально-политических и правовых реформ необходимо и неизбежно обращение к их историческим предпосылкам, к правовому творчеству наших предшественников - реформаторов, систематизаторов, правоведов. Все это делает историко-правовые исследования систематизации законодательства в различные периоды истории России (как в целом, так и на уровне отдельных отраслей) актуальной проблемой юридической науки. В связи с этим курсовой проект посвящен систематизации российского законодательства в контексте исследования одного из самых интересных и противоречивых периодов истории развития российского государства и права - первой половине XIX в. В этот период отрабатывается механизм и процесс законодательной деятельности государства, проводится активная работа по систематизации законодательства, складывается система законодательства, развиваются юридическое образование. В данном контексте актуальность работы связана с тем, что обобщение и анализ теоретических разработок и их практической реализации сфере юридической техники в целом и систематизации законодательства в частности могут способствовать выявлению современных проблем в данной сфере и поиску их решения.
Среди значимых работ о систематизации законодательства в XIX веке, а в частности, о Сперанском, его жизни, творчестве, государственной деятельности важным представляется назвать исследования М.А. Корфа, В. Вагина, И.В. Катетова, М.В. ДовнарЗапольского, В.Е. Якушкина, С.М. Середонина, А.Э. Нольде, С.А. Чибиряева, В.А. Томсинова, В.А. Федорова, И.В. Морозова, Д.И. Луковской, С.С. Гречишкина, С.В. Кодана, И.Д. Осипова, Н.В. Минаевой, С.И. Сперанского.
Целью работы является изучение особенностей систематизации российского законодательства в XIX веке, рассмотрение программ систематизации, определение роли Сперанского в систематизации российского законодательства.
Для решения поставленных целей, были выдвинуты следующие задачи:
- проанализировать юридическую литературу, связанную с систематизацией законодательства;
- определить значение понятия систематизации;
- изучить этапы и программы систематизации российского законодательства;
- провести анализ деятельности М.М.Сперанского в систематизации законодательства;
- выявить и осветить основные методы систематизации российского законодательства первой половины ХIХ века;
- дать характеристику основных нормативных актов, изданных в данный период
Объектом исследования является процесс систематизации российского законодательства в первой половине XIX веке.
Предметом исследования являются этапы и программы систематизации российского законодательства, роль М.М.Сперанского в процессе систематизации законодательства, анализ создания Полного собрания законов и Свода законов Российской империи.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых состоит из двух параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Сведение нормативных правовых актов в упорядоченную систему – одно из важных условий эффективного функционирования системы права. Систематизация законодательства включает учет нормативных актов, инкорпорацию, консолидацию и кодификацию. Это форма развития и упорядочения правовой системы.
Проблемы в законодательной сфере присутствуют на всех этапах исторического развития России. Не является исключением и такой исторический период, как первая половина XIX века. Этот период характеризуется реформированием центральных органов государственной власти, поиском оптимальной модели управления в контексте назревающей активности деструктивно настроенных по отношению к существующей системе государственного механизма сил, активными кодификационными работами.
Государство столкнулось с проблемой, вызванной интенсивным ростом законодательства в широком смысле слова, которая заключалась в наличии большого количества коллизий в правовых нормах, недостоверности выписок и копий из нормативных актов, невозможности систематического толкования правовых предписаний в силу несовершенства правовой системы, а также её неупорядоченности.
Решающим периодом в попытках правительства разрешить проблему хаоса в законодательстве стали 20-30 годы XIX века, поскольку именно тогда получили одобрение теоретические подходы к юридико-техническим приемам систематизации законодательства, разработанные М.М.Сперанским. В задачи М. М. Сперанского входило исследование всего накопившегося опыта собранных законов прошлых лет и поколений, изучение законов в порядке их возникновения, сопоставление их с опорой на актуальную ситуацию в стране, проведение тематической инкорпорации на уровне свода законов, разделение законов по направлениям (отраслям), объединение имеющихся законов в общий и единый документ.
Достижению успеха в систематизации огромного массива законодательных актов Российской Империи способствовал поэтапный подход, примененный М.М. Сперанским. Суть его заключалась в постепенной планомерной работе, включавшей четыре последовательные стадии. Во-первых, необходимо было осуществить учет законодательных актов. Во-вторых должна быть осуществлена инкорпорация законодательства. Следующим этапом систематизации, по мнению М.М.Сперанского, должно стать создание Свода законов. И наконец, завершающим этапом систематизации законодательства должна была стать собственно кодификация, заключающаяся в коренной переработке нормативного материала и принятии системы уложений.
К 1830 г. Полное собрание законов Российской империи было подготовлено, а в апреле 1830 г. напечатано.
Создание Первого собрания заняло более четырех лет (1826–1830), были изучены десятки тысяч различных законов, из которых в состав Собрания вошло более тридцати тысяч.
Первое собрание включает сорок пять томов: сорок томов законов, два тома указателей (хронологический и алфавитный), две книги штрафов и книга тарифов, а также дополнительно указатель имен и фамилий, чертежи и рисунки к собранию и две книги чертежей и рисунков, включающих планы и гербы городов.
После издания Полного собрания законов М.М. Сперанский приступил ко второму этапу работы – созданию Свода законов Российской империи. При его составлении исключались недействующие нормы, устранялись противоречия, проводилась редакционная обработка текста.
С принятием в 1832 г. Свода законов Российской империи, пришедшего на смену Соборному уложению 1649 г., было консолидировано все действовавшее на тот момент законодательство по отраслевому принципу. Уголовно-правовые нормы были структурно обособлены в пятнадцатом томе. Свод отличался достаточно четкой системностью в построении и высоким уровнем законодательной техники в изложении законодательного материала, что значительно облегчило применение его на практике. Стоит отметить, что потребность в разработке цельного кодифицированного уголовно-правового акта не отпала.
Проблемы в законодательной сфере присутствуют на всех этапах исторического развития России. Не является исключением и такой исторический период, как первая половина XIX века. Этот период характеризуется реформированием центральных органов государственной власти, поиском оптимальной модели управления в контексте назревающей активности деструктивно настроенных по отношению к существующей системе государственного механизма сил, активными кодификационными работами.
Государство столкнулось с проблемой, вызванной интенсивным ростом законодательства в широком смысле слова, которая заключалась в наличии большого количества коллизий в правовых нормах, недостоверности выписок и копий из нормативных актов, невозможности систематического толкования правовых предписаний в силу несовершенства правовой системы, а также её неупорядоченности.
Решающим периодом в попытках правительства разрешить проблему хаоса в законодательстве стали 20-30 годы XIX века, поскольку именно тогда получили одобрение теоретические подходы к юридико-техническим приемам систематизации законодательства, разработанные М.М.Сперанским. В задачи М. М. Сперанского входило исследование всего накопившегося опыта собранных законов прошлых лет и поколений, изучение законов в порядке их возникновения, сопоставление их с опорой на актуальную ситуацию в стране, проведение тематической инкорпорации на уровне свода законов, разделение законов по направлениям (отраслям), объединение имеющихся законов в общий и единый документ.
Достижению успеха в систематизации огромного массива законодательных актов Российской Империи способствовал поэтапный подход, примененный М.М. Сперанским. Суть его заключалась в постепенной планомерной работе, включавшей четыре последовательные стадии. Во-первых, необходимо было осуществить учет законодательных актов. Во-вторых должна быть осуществлена инкорпорация законодательства. Следующим этапом систематизации, по мнению М.М.Сперанского, должно стать создание Свода законов. И наконец, завершающим этапом систематизации законодательства должна была стать собственно кодификация, заключающаяся в коренной переработке нормативного материала и принятии системы уложений.
К 1830 г. Полное собрание законов Российской империи было подготовлено, а в апреле 1830 г. напечатано.
Создание Первого собрания заняло более четырех лет (1826–1830), были изучены десятки тысяч различных законов, из которых в состав Собрания вошло более тридцати тысяч.
Первое собрание включает сорок пять томов: сорок томов законов, два тома указателей (хронологический и алфавитный), две книги штрафов и книга тарифов, а также дополнительно указатель имен и фамилий, чертежи и рисунки к собранию и две книги чертежей и рисунков, включающих планы и гербы городов.
После издания Полного собрания законов М.М. Сперанский приступил ко второму этапу работы – созданию Свода законов Российской империи. При его составлении исключались недействующие нормы, устранялись противоречия, проводилась редакционная обработка текста.
С принятием в 1832 г. Свода законов Российской империи, пришедшего на смену Соборному уложению 1649 г., было консолидировано все действовавшее на тот момент законодательство по отраслевому принципу. Уголовно-правовые нормы были структурно обособлены в пятнадцатом томе. Свод отличался достаточно четкой системностью в построении и высоким уровнем законодательной техники в изложении законодательного материала, что значительно облегчило применение его на практике. Стоит отметить, что потребность в разработке цельного кодифицированного уголовно-правового акта не отпала.



