Совершенствование организации управления жилищно-коммунальным комплексом территории
|
Работа сделана на примере города Москвы.
Проведен анализ данных за 2016-2023 годы.
Есть приложение.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..………3
Глава 1. Теоретико-методологические основы состояния жилищно-коммунального комплекса.6
1.1. Понятие и сущность жилищно-коммунального комплекса……………....6
1.2. Государственное и муниципальное регулирование жилищно-коммунальной сферы12
1.3. Взаимоотношения участников системы жилищно-коммунального комплекса…21
Глава 2. Оценка современного состояния жилищно-коммунального комплекса в городе Москве………………………………………………………………35
2.1. Характеристика социально-экономического развития города Москва…35
2.2. Анализ показателей жилищно-коммунального комплекса города Москва…43
2.3. Анализ состояния и развития благоустройства на территории города Москва…55
Глава 3. Разработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Москва….68
3.1. Разработка рекомендации по улучшению работы жилищно-коммунального комплекса территории ………………………………………..68
3.2. Разработка рекомендации по улучшению качества предоставления услуги холодного водоснабжения…………………………………………………...73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……88
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….95
Проведен анализ данных за 2016-2023 годы.
Есть приложение.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..………3
Глава 1. Теоретико-методологические основы состояния жилищно-коммунального комплекса.6
1.1. Понятие и сущность жилищно-коммунального комплекса……………....6
1.2. Государственное и муниципальное регулирование жилищно-коммунальной сферы12
1.3. Взаимоотношения участников системы жилищно-коммунального комплекса…21
Глава 2. Оценка современного состояния жилищно-коммунального комплекса в городе Москве………………………………………………………………35
2.1. Характеристика социально-экономического развития города Москва…35
2.2. Анализ показателей жилищно-коммунального комплекса города Москва…43
2.3. Анализ состояния и развития благоустройства на территории города Москва…55
Глава 3. Разработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным хозяйством города Москва….68
3.1. Разработка рекомендации по улучшению работы жилищно-коммунального комплекса территории ………………………………………..68
3.2. Разработка рекомендации по улучшению качества предоставления услуги холодного водоснабжения…………………………………………………...73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……88
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….95
Актуальность темы исследования определяется возрастающей ролью становления качественно новых управленческих систем, технологий и инструментов регулирования, адаптированных к последствиям глобального финансово-экономического кризиса. Чрезвычайно важно это для сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), сложившаяся управленческая система которого представляется малоэффективной.
Для России проблемы развития системы жилищно-коммунального хозяйства приобретают особую значимость в связи с высоким уровнем износа жилищного фонда, критическим состоянием объектов инженерной инфраструктуры, низким качеством предоставляемых услуг.
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства всегда привлекали внимание как специалистов, работающих в этой области или соприкасающихся с ней, так и общественности.
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологическая основа поставленной проблемы базируется на результатах исследований ученых и специалистов в области теории и практики управления жилищно-коммунальным комплексом. Существенный вклад в исследование вопросов развития жилищно-коммунального хозяйства, а также в анализе системы управления в сфере ЖКХ внесли работы: М.С. Козырева, Ж.Я. Колычева, С.В. Арькова, С.А. Белозерова, А.П. Иванова, П.Р. Качкаева, Л.М. Рубаева, Н.Л. Пирогова и др.
В целом, в сфере изучения необходимости и содержания жилищно-коммунальной сферы можно обоснованно констатировать высокий уровень теоретической разработанности.
Объектом исследования является жилищно-коммунальный комплекс города Москвы.
Предмет исследования – система управления жилищно-коммунальным комплексом города Москвы.
Цель исследования – проанализировать систему ЖКХ в г. Москве и разработать рекомендации по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным комплексом города Москвы.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты системы управления ЖКК.
2. Проанализировать состояние ЖКК города Москвы.
3. Разработать рекомендации по совершенствованию системы управления ЖКК.
В качестве методологической базы выпускной квалификационной работы использовались:
1) диалектические принципы, позволившие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов в их взаимосвязи, определить тенденции их становления и развития;
2) системный подход, необходимый для рассмотрения объекта как целостного множества элементов в совокупности отношений и связей между ними, то есть рассмотрение объекта как системы.
В процессе исследования были применены такие общенаучные методы как:
1) анализ, позволяющий разложить объект на составляющие его части;
2) синтез, объединяющий познанные в результате анализа элементы в единое целое.
Научная новизна исследования:
1. На основе уточнения принципов управления ЖКХ введено понятие «программно-целевой механизм управления ЖКХ муниципального образования.
2. Определены направления использования метода управления ЖКХ г. Москвы на основе анализа опыта инвестиционной деятельности в процессе разработки и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ управления ЖКХ и основных причин недостаточной эффективности инвестирования.
3. Предложен алгоритм действий и процедур исполнении муниципальных долгосрочных целевых программ управления развитием ЖКХ.
Информационной базой проведенного исследования выступают: законодательные акты РФ, официальные материалы Росстата, программы развития жилищно-коммунального комплекса, нормативно-правовые акты, научные статьи и др.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
Для России проблемы развития системы жилищно-коммунального хозяйства приобретают особую значимость в связи с высоким уровнем износа жилищного фонда, критическим состоянием объектов инженерной инфраструктуры, низким качеством предоставляемых услуг.
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства всегда привлекали внимание как специалистов, работающих в этой области или соприкасающихся с ней, так и общественности.
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологическая основа поставленной проблемы базируется на результатах исследований ученых и специалистов в области теории и практики управления жилищно-коммунальным комплексом. Существенный вклад в исследование вопросов развития жилищно-коммунального хозяйства, а также в анализе системы управления в сфере ЖКХ внесли работы: М.С. Козырева, Ж.Я. Колычева, С.В. Арькова, С.А. Белозерова, А.П. Иванова, П.Р. Качкаева, Л.М. Рубаева, Н.Л. Пирогова и др.
В целом, в сфере изучения необходимости и содержания жилищно-коммунальной сферы можно обоснованно констатировать высокий уровень теоретической разработанности.
Объектом исследования является жилищно-коммунальный комплекс города Москвы.
Предмет исследования – система управления жилищно-коммунальным комплексом города Москвы.
Цель исследования – проанализировать систему ЖКХ в г. Москве и разработать рекомендации по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным комплексом города Москвы.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты системы управления ЖКК.
2. Проанализировать состояние ЖКК города Москвы.
3. Разработать рекомендации по совершенствованию системы управления ЖКК.
В качестве методологической базы выпускной квалификационной работы использовались:
1) диалектические принципы, позволившие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов в их взаимосвязи, определить тенденции их становления и развития;
2) системный подход, необходимый для рассмотрения объекта как целостного множества элементов в совокупности отношений и связей между ними, то есть рассмотрение объекта как системы.
В процессе исследования были применены такие общенаучные методы как:
1) анализ, позволяющий разложить объект на составляющие его части;
2) синтез, объединяющий познанные в результате анализа элементы в единое целое.
Научная новизна исследования:
1. На основе уточнения принципов управления ЖКХ введено понятие «программно-целевой механизм управления ЖКХ муниципального образования.
2. Определены направления использования метода управления ЖКХ г. Москвы на основе анализа опыта инвестиционной деятельности в процессе разработки и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ управления ЖКХ и основных причин недостаточной эффективности инвестирования.
3. Предложен алгоритм действий и процедур исполнении муниципальных долгосрочных целевых программ управления развитием ЖКХ.
Информационной базой проведенного исследования выступают: законодательные акты РФ, официальные материалы Росстата, программы развития жилищно-коммунального комплекса, нормативно-правовые акты, научные статьи и др.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
Актуальность исследования обусловлена высокой значимостью качественного функционирования системы управления жилищно-коммунального комплекса для жизнеобеспечения населения и важностью мониторинга текущей ситуации для понимания хода и промежуточных итогов реформы ЖКК, выявления проблемных сфер и актуальных задач.
Среди главных проблем стоит выделить низкую вовлеченность жителей многоквартирных домов в управление дома, отсутствие постоянного контроля за деятельностью управляющих компаний и товариществ собственников жилья со стороны государства, слаборазвитая бытовая культура энергосбережения.
В первой главе выпускной квалификационной работы были изучены теоретические и методологические основы управления жилищно-коммунальным комплексом, нормативно-правовые акты, регулирующие систему управления ЖКК, рассмотрены особенности реформирования жилищно-коммунальной сферы.
Система жилищно-коммунального комплекса города представлена жилыми и общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно- строительными, транспортными и энергетическими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности функционирования которой зависит уровень развитости городских объектов и среды обитания жителей города, что является неотъемлемым показателем высокого качества жизни населения.
Во второй главе работы проанализированы структура и состояние ЖКК, выявлены основные проблемы системы управления.
При анализе общегородского коммунального хозяйства города Москвы были выявлены следующие проблемы:
1. Низкое качество услуг;
2. Непрозрачность тарифов на услуги ЖКХ;
3. Изношенность жилищного фонда и коммунальных сетей.
В третьей главе работы разработаны и предложены пути совершенствования, направленные на повышения качества и эффективности управления жилищно-коммунального комплекса.
Приоритетными направлениями в новой жилищно-жилищной коммунальной реконструкции сфере российской являются:
4) зависит повышение средств комфортности коммунального условий предложений проживания, в апреле том сформировать числе электрической обеспечение оплате доступности информировании многоквартирных реформирования домов обслуживания для деятельности инвалидов и составляющие других жилых маломобильных площади групп региональном населения;
5) себестоимости модернизация и дебиторская повышение относит энерго одиноких эффективности силу объектов организационно жилищно-сетевых коммунального время хозяйства;
6) степень переход помещений на защите принцип платежей использования получить наиболее электрические эффективных федерации технологий, выполнение применяемых приборами при объединения модернизации (который строительстве) ежедневно объектов федеральный коммунальной качества инфраструктуры и контролирующих модернизации показатели жилищного функции фонда.
Для оптимизацию решения жилищно существующих создание проблем в изменениям сфере факторы ЖКК в электрических области работ водоотведения и составит водоснабжения заменой необходимо которые рассмотреть работе ряд защите первоочередных этой мероприятий:
- обеспечить технически стабильное и рублей доступное возможности питьевое которого водоснабжение детских населению и хозяйства организациям жилищных города далее путем контроля введения позволившие новых если методов между очистки проведения воды;
- найти коммунального способ подаваемой снизить способ количество жилищный загрязняющих веществ в требований сточных развития водах;
- уделить управления пристальное ликвидации внимание критерий развитию точки систем коммунального водоотведения только МУП «управления ЖКХ» этом Водоканал актов путем уровень полной содержащий реконструкции объектов КНС: остается замена жилья электродвигателей сфере на самостоятельности более списки мощные, хозяйства установка развиты автоматических сравнении канализационных таким решеток в жилые приемном деятельности отделении, потребителей замена козырева входных сетей задвижек информационных на одна автоматические и являются реконструкция фондов обратных фонда клапанов в результат машинных каждый отделениях.
Было дано экономическое обоснование предложенных мероприятий, эффект от реализации которых заключается в сохранности и развитии жилищного фонда столицы, а также инженерных сетей, обслуживающих его; безубыточности функционирования предприятий отраслей жилищного и коммунального хозяйства; удовлетворенности потребностей потребителей в качественных жилищно-коммунальных услугах.
Проведенное исследование показало, что эффект от внедрения мероприятий окажет положительное воздействие на управление жилищно-коммунальным комплексом.
При грамотно проведенной маркетинговой кампании по распространению среди жителей района культуры ресурсосбережения и инициативности в управлении общим имуществом, экономический эффект не заставит себя долго ждать.
Среди потенциальных эффектов можно выделить снижение коммунальных платежей, повышение уровня жизни, доверия жилищно-коммунальной сфере, инициативности в управлении многоквартирным домом, снижение задолженностей по коммунальным услугам.
Среди главных проблем стоит выделить низкую вовлеченность жителей многоквартирных домов в управление дома, отсутствие постоянного контроля за деятельностью управляющих компаний и товариществ собственников жилья со стороны государства, слаборазвитая бытовая культура энергосбережения.
В первой главе выпускной квалификационной работы были изучены теоретические и методологические основы управления жилищно-коммунальным комплексом, нормативно-правовые акты, регулирующие систему управления ЖКК, рассмотрены особенности реформирования жилищно-коммунальной сферы.
Система жилищно-коммунального комплекса города представлена жилыми и общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно- строительными, транспортными и энергетическими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности функционирования которой зависит уровень развитости городских объектов и среды обитания жителей города, что является неотъемлемым показателем высокого качества жизни населения.
Во второй главе работы проанализированы структура и состояние ЖКК, выявлены основные проблемы системы управления.
При анализе общегородского коммунального хозяйства города Москвы были выявлены следующие проблемы:
1. Низкое качество услуг;
2. Непрозрачность тарифов на услуги ЖКХ;
3. Изношенность жилищного фонда и коммунальных сетей.
В третьей главе работы разработаны и предложены пути совершенствования, направленные на повышения качества и эффективности управления жилищно-коммунального комплекса.
Приоритетными направлениями в новой жилищно-жилищной коммунальной реконструкции сфере российской являются:
4) зависит повышение средств комфортности коммунального условий предложений проживания, в апреле том сформировать числе электрической обеспечение оплате доступности информировании многоквартирных реформирования домов обслуживания для деятельности инвалидов и составляющие других жилых маломобильных площади групп региональном населения;
5) себестоимости модернизация и дебиторская повышение относит энерго одиноких эффективности силу объектов организационно жилищно-сетевых коммунального время хозяйства;
6) степень переход помещений на защите принцип платежей использования получить наиболее электрические эффективных федерации технологий, выполнение применяемых приборами при объединения модернизации (который строительстве) ежедневно объектов федеральный коммунальной качества инфраструктуры и контролирующих модернизации показатели жилищного функции фонда.
Для оптимизацию решения жилищно существующих создание проблем в изменениям сфере факторы ЖКК в электрических области работ водоотведения и составит водоснабжения заменой необходимо которые рассмотреть работе ряд защите первоочередных этой мероприятий:
- обеспечить технически стабильное и рублей доступное возможности питьевое которого водоснабжение детских населению и хозяйства организациям жилищных города далее путем контроля введения позволившие новых если методов между очистки проведения воды;
- найти коммунального способ подаваемой снизить способ количество жилищный загрязняющих веществ в требований сточных развития водах;
- уделить управления пристальное ликвидации внимание критерий развитию точки систем коммунального водоотведения только МУП «управления ЖКХ» этом Водоканал актов путем уровень полной содержащий реконструкции объектов КНС: остается замена жилья электродвигателей сфере на самостоятельности более списки мощные, хозяйства установка развиты автоматических сравнении канализационных таким решеток в жилые приемном деятельности отделении, потребителей замена козырева входных сетей задвижек информационных на одна автоматические и являются реконструкция фондов обратных фонда клапанов в результат машинных каждый отделениях.
Было дано экономическое обоснование предложенных мероприятий, эффект от реализации которых заключается в сохранности и развитии жилищного фонда столицы, а также инженерных сетей, обслуживающих его; безубыточности функционирования предприятий отраслей жилищного и коммунального хозяйства; удовлетворенности потребностей потребителей в качественных жилищно-коммунальных услугах.
Проведенное исследование показало, что эффект от внедрения мероприятий окажет положительное воздействие на управление жилищно-коммунальным комплексом.
При грамотно проведенной маркетинговой кампании по распространению среди жителей района культуры ресурсосбережения и инициативности в управлении общим имуществом, экономический эффект не заставит себя долго ждать.
Среди потенциальных эффектов можно выделить снижение коммунальных платежей, повышение уровня жизни, доверия жилищно-коммунальной сфере, инициативности в управлении многоквартирным домом, снижение задолженностей по коммунальным услугам.
Подобные работы
- УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ В РАКИТЯНСКОМ РАЙОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Бакалаврская работа, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4330 р. Год сдачи: 2016 - УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством (Московский Финансово-Юридический Университет)
Дипломные работы, ВКР, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2022 - Совершенствование организации управления жилищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уровне (на примере ООО «УК «Центр» г. Сызрань)
Бакалаврская работа, менеджмент. Язык работы: Русский. Цена: 4390 р. Год сдачи: 2018 - ПУТИ РЕШЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОБЛЕМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Бакалаврская работа, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 5900 р. Год сдачи: 2018 - Управление жилищно-коммунальным хозяйством крупного города: проблемы и пути совершенствования
Дипломные работы, ВКР, муниципальное управление. Язык работы: Русский. Цена: 4265 р. Год сдачи: 2016 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОЦЕНКИ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ УПРАВЫ РАЙОНА НОВО-
ПЕРЕДЕЛКИНО ГОРОДА МОСКВЫ)
Бакалаврская работа, социальная работа. Язык работы: Русский. Цена: 3900 р. Год сдачи: 2018 - ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД БЕЛГОРОД»
Дипломные работы, ВКР, управление проектами. Язык работы: Русский. Цена: 4215 р. Год сдачи: 2018 - Повышение качества услуг жилищно-коммунального хозяйства на
примере муниципального образования город Набережные Челны
Бакалаврская работа, муниципальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2016