«Административно-правовой статус Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ»

Введение 3
1. Характеристика правового статуса Государственной инспекции
безопасности дорожного движения МВД РФ 7
1.1 История возникновения и развития Госуарственной автомобильной
инспекции в России 7
1.2 Современное правовое регулирование и направления деятельности
Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 18
1.3 Понятие и основные элементы правового статуса Государственной
инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 30
2. Механизм реализации правового статуса Государственной инспекции
безопасности дорожного движения МВД РФ 38
2.1 Контрольно-надзорная деятельность Государственной инспекции
безопасности дорожного движения МВД РФ 38
2.2 Административно-правовые методы деятельности Государственной автомобильной инспекции по обеспечению безопасности дорожного
движения 45
Заключение 53
Список использованной литературы 57
Купить

Дипломная работа является актуальной в связи с тем, что изменение баланса функций Госавтоинспекции в условиях реформирования ее деятельности и административного законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения изменяет правовой статус этого специализированного подразделения МВД России, что в настоящее время требует нового осмысления административно-правовой природы ГАИ.
Определение правового статуса Госавтоинспекции в системе органов внутренних дел МВД России, выявление механизма (его элементов) реализации правового статуса Госавтоинспекции как специализированного подразделения МВД России по обеспечению безопасности дорожного движения является целью исследования.
Достижению поставленной цели способствует решение задач по:
• выявлению и систематизации основных этапов развития и современного состояния правового регулирования статуса ГИБДД в системе органов внутренних дел МВД России;
• исследованию правовых основ административной деятельности органов внутренних дел МВД России в области дорожного движения;
• исследованию административно-правовой природы Госавтоинспекции как специализированного подразделения в системе ОВД МВД России;
• определению понятия, содержания и основных элементов правового статуса Госавтоинспекции;
• выявлению и исследованию механизма (его элементов) реализации правового статуса Госавтоинспекции;
• изучению содержания, основных направлений и видов деятельности Г осавтоинспекции.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере реализации правового статуса Госавтоинспекции в системе органов внутренних дел МВД России.
Научные теории и доктрины, нормы административного права, а также архивные исторические материалы, которые формируют правовой статус Госавтоинспекции и механизм его реализации в системе органов внутренних дел МВД России являются предметом исследования.
Научная новизна работы состоит в том, что она посвящена изучению современного административно-правового статуса и места Г осавтоинспекции в системе органов внутренних дел МВД России.
На защиту выносятся следующие теоретические выводы и практические предложения:
1. Вывод о том, что основными историческими этапами возникновения и развития ГАИ в России являются:
1 этап (1920-1936 гг.): создание специального органа, контролирующего соблюдение Правил движения и эксплуатации автотранспорта;
2 этап (1936 - 1941 гг.): основание Госавтоинспекции, закрепление её полномочий, определение места в системе органов власти;
3 этап (1941 - 1955 гг.): деятельность в условиях всеобщей военной мобилизации и адаптация к послевоенным условиям;
4 этап (1955 - 1990 гг.): расширение круга полномочий ГАИ; подъем авторитета и статуса сотрудников ГАИ;
5 этап (1990 - 1998 гг.): деятельность в условиях социального кризиса;
6 этап (1998 г. - настоящее время): организационно-правовое, кадровое, материально-техническое обновление ГИБДД МВД РФ.
2. Вывод о том, что правовые основы административной деятельности органов внутренних дел МВД России в области дорожного движения следует условно разделить на четыре уровня:
1 уровень (федеральное законодательство): Конституция РФ 1993 г., УК РФ, КоАП РФ, Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения»;
2 уровень (подзаконные нормативные правовые акты): указы Президента РФ (например, от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»), постановления Правительства РФ (например, от 12августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ») и др.;
3 уровень (законодательство субъектов РФ): например, Закон Санкт- Петербурга от 11 июля 2005 г. № 332-49 «Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге» и др.;
...
Купить