Место районного суда в судебной системе Российской Федерации

В выпускной квалификационной работе были поставлены следующие задачи:
• Дать понятие районному суду;
• Обозначить место районного суда в судебной системе Российской Федерации;
• Изучить историю становления и развитие судебной системы;
• Раскрыть структуру и аппарат районного суда;
• Обозначить компетенцию районного суда ;
• Подводя итоги своей дипломной работы, следует вновь вспомнить те понятия, которые являются важными в представленной теме.
Районный суд - это орган судебной власти, входящий в систему судов общей юрисдикции, по иерархии находящийся ниже областного суда, но выше судебных участков мировых судей.
Наиболее существенным источником для определения районного суда, его полномочий и его структуры является Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации". А именно 4 глава и следующие статьи:
Статья 32. Создание районного суда, где прописано, что районный суд создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации. Также, районный суд может быть создан также в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации.
Статья 33, в которой говориться, что районный суд формируется в составе председателя районного суда, его заместителя (заместителей) и судей районного суда, назначаемых на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия и определяемом Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.
Следующая важная статья, а именно статья 34 рассказывает о компетенции районного суда. Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов. В случаях, установленных федеральным законом, районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях. Районный суд вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле. Районный суд рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района. Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Данным Федеральным конституционным законом обозначены полномочия председателя и заместителя председателя районного суда: Председатель районного суда и его заместитель (заместители) назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же районного суда неоднократно, но не более двух раз подряд. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи и иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет следующие функции:
1) организует работу суда;
2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;
3) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;
4) организует работу по повышению квалификации судей;
5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;
7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
Заместитель (заместители) председателя районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем районного суда.
Рассмотрев вопросы, поставленные в данной работе, можно внести предложения по дальнейшему совершенствованию деятельности районных судов:
1) Проблема, возникающая при истечении срока полномочий председателя районного суда, пока не выбран новый. Проблема возникает из - за того, что процесс назначения председателя длителен. Есть несколько способов решения данной проблемы:
1. Внесение в ст. 6.1 Закона от 26 июня 1992 г. “о статусе судей” законодательной нормы, которая предусматривает, что председатель районного суда, полномочия которого прекращены, продолжает осуществлять полномочия председателя соответствующего суда до вступления в должность нового председателя суда.
2) Исследовав деятельность районного суда и его широкую компетенцию, можно прийти к тому, что у районного суда очень большая нагрузка. Эта проблема сказывается на том, что судьи не успевают более тщательнее ознакомиться с материалами дела, что приводит к неверным решениям. Плюс ко всему из - за большой нагрузки, скорость рассмотрения дела очень мала и в следствии приводит к затягиванию процесса.
Решением проблемы может стать развитие медиации. (технологий альтернативное урегулирование споров с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны — медиатора, который помогает сторонам выработать определённое соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения). Хотя в ст. 153.5 ГПК уже есть упоминание о таком процессе, как медиация, её используют очень редко. Медиация, чаще всего, используется только для урегулирования семейный споров.
С её помощью намного уменьшится нагрузка на первую инстанцию. Также с помощью медиации люди смогут решить спор до обращения в суд общей юрисдикции.
3) Проблема уведомления сторон. Суд уведомляет стороны путем отправления писем "Почтой России”. Уверенности в том, что сторона получит уведомления нет. Предложение состоит в том, что для уверенности в том, что стороны получат уведомления нужно предоставить эту работу судебным приставам и полиции, как это было в 19 - начале 20 вв. В свою очередь судебные приставы или полиция доводит до сторон повестку и фиксируют все действие путём фото - видео камеры.


Купить