Специальные средства, используемые в частной детективной и охранной деятельности
|
Введение 3
1.Организационно-правовые основы регулирования частной детективной и охранной деятельности с России 6
1.1. Понятие и виды частной детективной и охранной деятельности 6
1.2. Правовые основы обеспечения частной детективной и охранной
деятельности 16
2. Правовое регулирование использования специальных средств в частной детективной деятельности и охранной деятельности 38
2.1. Понятие специальных средств в частной детективной и охранной
деятельности 38
2.2. Правовая регламентация использования специальных средств 46
2.3 Ответственность за незаконное использование в частной детективной или
охранной деятельности специальных технических средств 54
Заключение 60
Список литературы 64
1.Организационно-правовые основы регулирования частной детективной и охранной деятельности с России 6
1.1. Понятие и виды частной детективной и охранной деятельности 6
1.2. Правовые основы обеспечения частной детективной и охранной
деятельности 16
2. Правовое регулирование использования специальных средств в частной детективной деятельности и охранной деятельности 38
2.1. Понятие специальных средств в частной детективной и охранной
деятельности 38
2.2. Правовая регламентация использования специальных средств 46
2.3 Ответственность за незаконное использование в частной детективной или
охранной деятельности специальных технических средств 54
Заключение 60
Список литературы 64
Актуальность темы исследования не вызывает сомнений, т.к. проблема законодательного регулирования применения специальных средств сотрудниками частных охранных структур приобретает весьма важное значение.
В исследованиях, посвященных вопросам применения специальных средств сотрудниками полиции, имеется анализ лишь некоторых аспектов рассматриваемой проблемы: тактических, психологических основ специальных средств. Комплексного же изучения конституционных норм, норм уголовного и административного права, регламентирующих данную меру принуждения, а также практики ее реализации до настоящего времени нет.
Данная тема является актуальной, так как среда, в которой реализуется профессиональная деятельность сотрудников частных охранных структур, сегодня перенасыщена криминогенными фактами, защита интересов государства и общества в сфере правопорядка является «зоной повышенного риска», сопряжена с реальной опасностью для жизни, здоровья, общей безопасности.
Анализ оперативных сводок показывает, что уровень виктимности при посягательстве на жизнь сотрудников полиции в 2,5 раза выше, чем у населения. При выполнении возложенных на сотрудников частных охранных структуробязанностей по охране общественного порядка, борьбе с преступностью и обеспечению общественной и личной безопасности граждан сотрудникам частных охранных структурпредоставлено право применять специальные средства.
При выполнении этих обязанностей возможны случаи причинения травм и увечий различной степени тяжести, в связи с этим важно знать какая ответственность может за этим последовать. Например, законодатель относит ситуации необходимой обороны к обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Обязательное свойство любого преступления - его общественная опасность, то есть способность преступного деяния причинять вред объектам, охраняемым уголовным законом.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в случаях необходимости применения специальных средств сотрудниками частных охранных структур.
Предметом исследования является действующее законодательство, регламентирующее порядок применения сотрудниками частных охранных структурспециальных средств.
Цель исследования - выработка теоретических положений, определяющих место и роль применения сотрудниками частных охранных структурспециальных средств.
Указанная цель предопределила необходимость решения следующих исследовательских задач:
• рассмотретьпонятие и виды частной детективной и охранной деятельности;
• изучитьправовые основы обеспечения частной детективной и охранной деятельности
• проанализироватьпонятие специальных средств в частной детективной и охранной деятельности;
• охарактеризоватьправовую регламентацию использования специальных средств;
• определитьответственность за незаконное использование в частной детективной или охранной деятельности специальных технических средств
Степень разработанности темы. В определённой степени вопросы правовой природы применения специальных средств сотрудниками частных охранных структур освещались в работах Ю. Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю. П. Соловей, В.В. Черников и многие другие.
Научная новизна исследования. Научная новизна исследования заключается в комплексном изучении проблем применения специальных средств сотрудниками частных охранных структурв борьбе с правонарушениями.
Теоретическая и практическая значимость предполагаемой работы, будет состоять в разработке теоретических основ применения сотрудниками частных охранных структурспециальных средств.
Методологической основой исследования является диалектикоматериалистическая теория познания как фундаментальный метод научного анализа социально-правовой действительности.
В процессе исследования применялись также частные методы научного поиска: формально-юридический, сравнительно-правовой, формально
логический, статистический и конкретно-социологический.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литератур.
В исследованиях, посвященных вопросам применения специальных средств сотрудниками полиции, имеется анализ лишь некоторых аспектов рассматриваемой проблемы: тактических, психологических основ специальных средств. Комплексного же изучения конституционных норм, норм уголовного и административного права, регламентирующих данную меру принуждения, а также практики ее реализации до настоящего времени нет.
Данная тема является актуальной, так как среда, в которой реализуется профессиональная деятельность сотрудников частных охранных структур, сегодня перенасыщена криминогенными фактами, защита интересов государства и общества в сфере правопорядка является «зоной повышенного риска», сопряжена с реальной опасностью для жизни, здоровья, общей безопасности.
Анализ оперативных сводок показывает, что уровень виктимности при посягательстве на жизнь сотрудников полиции в 2,5 раза выше, чем у населения. При выполнении возложенных на сотрудников частных охранных структуробязанностей по охране общественного порядка, борьбе с преступностью и обеспечению общественной и личной безопасности граждан сотрудникам частных охранных структурпредоставлено право применять специальные средства.
При выполнении этих обязанностей возможны случаи причинения травм и увечий различной степени тяжести, в связи с этим важно знать какая ответственность может за этим последовать. Например, законодатель относит ситуации необходимой обороны к обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Обязательное свойство любого преступления - его общественная опасность, то есть способность преступного деяния причинять вред объектам, охраняемым уголовным законом.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в случаях необходимости применения специальных средств сотрудниками частных охранных структур.
Предметом исследования является действующее законодательство, регламентирующее порядок применения сотрудниками частных охранных структурспециальных средств.
Цель исследования - выработка теоретических положений, определяющих место и роль применения сотрудниками частных охранных структурспециальных средств.
Указанная цель предопределила необходимость решения следующих исследовательских задач:
• рассмотретьпонятие и виды частной детективной и охранной деятельности;
• изучитьправовые основы обеспечения частной детективной и охранной деятельности
• проанализироватьпонятие специальных средств в частной детективной и охранной деятельности;
• охарактеризоватьправовую регламентацию использования специальных средств;
• определитьответственность за незаконное использование в частной детективной или охранной деятельности специальных технических средств
Степень разработанности темы. В определённой степени вопросы правовой природы применения специальных средств сотрудниками частных охранных структур освещались в работах Ю. Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю. П. Соловей, В.В. Черников и многие другие.
Научная новизна исследования. Научная новизна исследования заключается в комплексном изучении проблем применения специальных средств сотрудниками частных охранных структурв борьбе с правонарушениями.
Теоретическая и практическая значимость предполагаемой работы, будет состоять в разработке теоретических основ применения сотрудниками частных охранных структурспециальных средств.
Методологической основой исследования является диалектикоматериалистическая теория познания как фундаментальный метод научного анализа социально-правовой действительности.
В процессе исследования применялись также частные методы научного поиска: формально-юридический, сравнительно-правовой, формально
логический, статистический и конкретно-социологический.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литератур.
В современной России частная детективная и охранная деятельность появилась в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века. Тогда стали возникать первые частные предприятия. Их становление происходило в условиях мощного давления криминала на бизнес, рэкета, роста мошенничества, рейдерства, недобросовестной конкуренции между компаниями, невыполнения партнерами своих обязательств, проблем с кредитами, их возвратом и т.д. Эти обстоятельства вызывали повышенную озабоченность руководителей коммерческих структур вопросами безопасности и защиты своих интересов.
В обстановке, когда государство оказалось не в силах в полном объеме решать данные вопросы, эта озабоченность вылилась в появление спроса на альтернативные структуры защиты. Спрос породил предложение: начал формироваться рынок профессиональных охранных услуг западного образца, значительным сегментом которого стала частная детективная и охранная деятельность. Вскоре этот процесс вошел в легитимные рамки, так как в 1992 году данная деятельность была официально узаконена и быстро стала отраслью предпринимательской деятельности, дающей занятость сотням тысяч специалистов.
В настоящее время, по данным Счетной палаты Российской Федерации, частной охранно-сыскной деятельностью в стране занимается более 26 тысяч организаций, численность персонала которых составляет около 700 тысяч человек. Под их охраной находится свыше 518 тысяч объектов различных форм собственности.
Ряд задач, которые они выполняют, предусматривает применение оружия в установленных законом случаях. Поэтому в частных детективных и охранных предприятиях, службах безопасности насчитывается немалое количество единиц различного рода оружия. Только на вооружении частных охранников находится около 100 тысяч единиц служебного огнестрельного оружия.
Наиболее распространенными видами деятельности этих организаций являются охрана объектов коммерческого или производственного типа, обеспечение порядка на охраняемых территориях и во время проведения общественных акций, сбор сведений по гражданским и уголовным делам, об отдельных лицах, поиск без вести пропавших граждан и утраченного имущества. Все это говорит о том, что частная охранно-сыскная деятельность, судя по ее масштабам и специфике выполняемых задач, может вносить существенный вклад в дело борьбы с преступностью и быть составной компонентой системы национальной безопасности.
В соответствии с статьей 17 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», на частную охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации. Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
Сложившаяся за 25 лет практика работы негосударственных структур безопасности показала, что они являются неотъемлемой частью сложившейся в стране системы общественной безопасности.
Это, в свою очередь, обусловлено тем, что с 2016 года государственным регулятором частной охранной деятельности является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, которая является одновременно контролирующим органом за структурами ведомственной охраны и непосредственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную охрану объектов. Указанное определяет место частных охранных организаций в ряду остальных силовых структур.
В настоящее время частная охранная деятельность регулируется в одном законе с частной детективной деятельностью, несмотря на то, что они представляют собой два отдельных, самостоятельных вида деятельности, которые различны по своему содержанию, характеру, оказываемым услугам, правовой природе. Важно и то, что действующее законодательство запрещает одному лицу заниматься одновременно детективной и охранной деятельностями.
...
В обстановке, когда государство оказалось не в силах в полном объеме решать данные вопросы, эта озабоченность вылилась в появление спроса на альтернативные структуры защиты. Спрос породил предложение: начал формироваться рынок профессиональных охранных услуг западного образца, значительным сегментом которого стала частная детективная и охранная деятельность. Вскоре этот процесс вошел в легитимные рамки, так как в 1992 году данная деятельность была официально узаконена и быстро стала отраслью предпринимательской деятельности, дающей занятость сотням тысяч специалистов.
В настоящее время, по данным Счетной палаты Российской Федерации, частной охранно-сыскной деятельностью в стране занимается более 26 тысяч организаций, численность персонала которых составляет около 700 тысяч человек. Под их охраной находится свыше 518 тысяч объектов различных форм собственности.
Ряд задач, которые они выполняют, предусматривает применение оружия в установленных законом случаях. Поэтому в частных детективных и охранных предприятиях, службах безопасности насчитывается немалое количество единиц различного рода оружия. Только на вооружении частных охранников находится около 100 тысяч единиц служебного огнестрельного оружия.
Наиболее распространенными видами деятельности этих организаций являются охрана объектов коммерческого или производственного типа, обеспечение порядка на охраняемых территориях и во время проведения общественных акций, сбор сведений по гражданским и уголовным делам, об отдельных лицах, поиск без вести пропавших граждан и утраченного имущества. Все это говорит о том, что частная охранно-сыскная деятельность, судя по ее масштабам и специфике выполняемых задач, может вносить существенный вклад в дело борьбы с преступностью и быть составной компонентой системы национальной безопасности.
В соответствии с статьей 17 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», на частную охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации. Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
Сложившаяся за 25 лет практика работы негосударственных структур безопасности показала, что они являются неотъемлемой частью сложившейся в стране системы общественной безопасности.
Это, в свою очередь, обусловлено тем, что с 2016 года государственным регулятором частной охранной деятельности является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, которая является одновременно контролирующим органом за структурами ведомственной охраны и непосредственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную охрану объектов. Указанное определяет место частных охранных организаций в ряду остальных силовых структур.
В настоящее время частная охранная деятельность регулируется в одном законе с частной детективной деятельностью, несмотря на то, что они представляют собой два отдельных, самостоятельных вида деятельности, которые различны по своему содержанию, характеру, оказываемым услугам, правовой природе. Важно и то, что действующее законодательство запрещает одному лицу заниматься одновременно детективной и охранной деятельностями.
...
Подобные работы
- Правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности
Дипломные работы, ВКР, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 4285 р. Год сдачи: 2019 - Уголовная ответственность частных охранников и детективов за превышение служебных полномочий
Дипломные работы, ВКР, уголовно-исполнительное право. Язык работы: Русский. Цена: 4350 р. Год сдачи: 2022 - АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧАСТНОГО ОХРАННИКА
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЕРАТИВНО-
РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Дипломные работы, ВКР, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 4950 р. Год сдачи: 2017 - Специальная техника, применяемая в ОВД (Правоохранительная деятельность, Академия Труда и Социальных Отношений)
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 1800 р. Год сдачи: 2023 - Проблемы лицензирования предпринимательской деятельности
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2022 - Определение путей развития трудового потенциала персонала организации (на примере ООО ЧОО «Дружина»)
Бакалаврская работа, управление персоналом. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2018 - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОХРАННЫХ УСЛУГ
Магистерская диссертация, управление качеством. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2018 - Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий: уголовно-правовая характеристика, проблемы квалификации
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4935 р. Год сдачи: 2020