Введение
ГЛАВА I. УНИФИЦИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТАЦИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Исторический аспект исследования и методические основы унификации документов
1.2 Порядок создания унифицированных форм кадровых приказов
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАБОТЫ С КАДРОВЫМИ ПРИКАЗАМИ
2.1 Подготовка и оформление приказа
2.2 Согласование и подписание приказа
2.3 Порядок регистрации и хранения приказа
2.4 Разработка Альбома унифицированных форм документов по учету
труда как направление совершенствования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Вся управленческая деятельность любой организации обязательно документируется. Но особенно строго следует подходить к документированию трудовых правоотношений. Правильность составления и оформления кадровой документации, напрямую влияющая на ее юридическую силу, касается каждого гражданина лично.
Документы по личному составу являются наиболее важными документами и требуют особой тщательности и аккуратности при оформлении, ведении и обеспечении сохранности на протяжении длительного срока. Вследствие этого, составление и оформление приказов по личному составу, организация работы с ними регламентированы законодательными и нормативно-методическими актами, знание и выполнение которых обязательны для каждого, имеющего дело с документами.
Кадровое делопроизводство - это деятельность, обеспечивающая документирование и организацию работы с кадровыми документами. Традиционно к кадровому делопроизводству относят вопросы разработки и ведения документации, связанной с управлением персоналом, движением кадров и кадровым учетом, а также учетом рабочего времени и расчетов с персоналом.
Приказы по личному составу - это отдельная группа приказов, которые формируются в отдельное дело, имеют свою нумерацию и систематизируются в хронологическом порядке по дате их создания.
В настоящее время для большинства российских государственных организаций и коммерческих фирм характерно отсутствие упорядоченной системы ведения делопроизводства, несмотря на то, что именно рациональное и четко организованное делопроизводство, определяющее документационное обеспечение управления организацией, может существенно увеличить эффективность деятельности предприятия, что определяет важность и актуальность выбранной темы.
Организация работы с документами является важной составной частью процессов управления и принятия управленческих решений, существенно влияющей на оперативность и качество управления. Для получения экономического эффекта, прежде всего, важно качество информации, которое определяется не только ее количеством, но и оперативностью, степенью сложности и стоимостью.
Если на предприятии отсутствует четкая организация работы с документами, то, как следствие этого закономерно появление документов низкого качества, как в оформлении, так и в полноте и ценности содержащейся в них информации, увеличение сроков их обработки. Это приводит к ухудшению качества управления и увеличению сроков принятия решений и числу неверных решений.
Для правильного ведения кадровой документации необходимо хорошо знать и постоянно руководствоваться законодательно-правовыми актами о труде.
Прежде всего, это Трудовой кодекс Российской Федерации с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 434-ФЗ. В Трудовом кодексе отражены процессы документирования трудовых правоотношений, определены случаи и порядок составления документов. Поэтому, оформляя трудовые правоотношения путем составления кадровых документов, необходимо, прежде всего, обращаться к соответствующим статьям Трудового кодекса.
Однако, в соответствии с Трудовым кодексом, организация при установлении трудовых правоотношений опирается не только на статьи Трудового кодекса, но и на иные федеральные законы, в которых затронуты вопросы труда, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативно-правовые акты субъектов федерации, на территории которого она находится, акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права.
К пакету нормативно-методических документов по делопроизводству следует отнести Постановление Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», где оформление основных кадровых документов унифицировано.
Общие правила составления и оформления документов закреплены в Государственном стандарте РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной системе организационно¬распорядительной документации (УСОРД): постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и другие документы, включенные в ОКУД (класс 0200000).
Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти устанавливает общие требования к функционированию служб документационного обеспечения управления, документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в федеральных органах исполнительной власти, но может использоваться как образец правильного оформления документов и в других организациях.
Среди изученных книг можно выделить работу Т.М. Ларионовой, Л.А. Румыниной, посвященную документационному обеспечению управления персоналом. В книге рассмотрен полностью весь процесс документооборота организаций, представлены образцы документов. Полезной в работе было и практическое пособие Л.В. Щур-Труханович «Кадровые приказы: составление по унифицированным формам», в котором рассмотрены правила работы с унифицированными формами документов. То же самое можно сказать и о книге И.В Журавлевой «Все о приказах».
Также можно отметить книгу В.М. Пустозеровой «Все приказы по кадрам и сопровождающие документы. С учетом новых поправок». В книге собраны различные варианты приказов по кадрам с рекомендациями по их правильному составлению и заполнению.
Объект исследования: унифицированные формы приказов по личному составу.
Предмет исследования: процесс унификации кадровых приказов ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет».
Целью выпускной квалификационной работы является систематизация, накопление и закрепление знаний о роли унифицированных систем документации в управлении.
Исходя из поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- рассмотреть исторические аспекты унификации документов;
- определить порядок создания унифицированных форм документов;
- разработать проект Альбома унифицированных форм документов по учету труда.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, приложения.
В современных условиях для повышения эффективности управления необходимо совершенствование работы с документами, так как всякое управленческое решение всегда базируется на информации, на служебном документе.
Организация работы с документами влияет на качество работы аппарата управления, организацию и культуру труда управленческих работников. Совершенствование управления производственно¬хозяйственными системами, повышение уровня организации и эффективности управленческого труда во многом зависит от того, насколько рационально поставлено в учреждениях и на предприятиях делопроизводство и насколько профессионально ведется документация, гарантируется успех управленческой деятельности в целом.
Создание унифицированных систем документации рассматривается как один из эффективнейших способов совершенствования ДОУ. Объектом унификации принято считать документы и системы документации. Однако унификация, по мнению исследователей затрагивает вопросы их функционирования и приемы работы с ними. Следовательно, объектом унификации можно считать документационное обеспечение управления в целом.
Роль унификации не исчерпывается созданием унифицированных документов. Ее целям служит и разработка нормативных и методических материалов (ЕГСД, стандартов, инструкций и т.д.)
Анализ существующей технологии и методов ведения унифицированных форм документов показал, что разработка занимает очень важное место в деятельности каждой организации. Документированная информация составляет основу управления и выполняет важнейшую роль, обеспечивая наполнение информационных ресурсов организаций.
предприятиях независимо от их подчиненности и формы собственности. Вместе с тем в процессе хозяйственной деятельности на предприятиях создаются собственные внутриорганизационные унифицированные формы документов, которые в силу своего повсеместного применения имеют большое значение для документирования управленческой деятельности;
В данной выпускной квалификационной работе было рассмотрено проектирование унифицированных форм документов. Разработан альбом унифицированных форм документов, необходимый для работы управления персоналом. Разработанный альбом унифицированных форм документов поможет:
- усилить нормативно-методическую базу организации;
- упорядочить потоки информации, для установления оперативного реагирования на каждую заявку клиента;
- максимально сократить количество людей участвующих в создании и обработки;
- правильно распределить нагрузку на работников, освободив время, затрачиваемое на создание документов, для выполнения других задач.
1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) Издание официальное. М., 2009.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 20016 г. № 230-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 25 декабря 2006 г. № 52 (часть I) ст. 5496.
4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. 2006 № 31, ст. 3448.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (ред. от 07.09.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 июня 2009 г. № 25 ст. 3060.
6. Приказ Минкультуры РФ от 08.11.2005 № 536 «О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2006 № 7418).
7. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» // Бюллетень Минтруда РФ. 2004. № 5.
8. ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. - М.: Изд-во стандартов, 2003.
9. ГОСТ Р 7.0.8-2013. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. № 1185-ст). - М.: Изд- во стандартов, 2014.
10. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования. (утв. Приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 № 28-ст). - М.:Стандартинформ, 2007.
11. Государственная Система Документационного Обеспечения Управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения (одобрена коллегией Главархива СССР 27 апреля 1988 г. приказ Глава рхива СССР от 25 мая 1988 г. N 33).
II. Литература
12. Андреева В.И. Делопроизводство: организация и ведение: учебно-практическое пособие / В.И.Андреева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2010. - 296 с.
13. Басаков, М.И. Справочник секретаря-референта: практическое пособие. - изд. 5-е, перераб. и доп. / М.И.Басаков. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 192 с.
14. Кузнецова Т.В., Санкина Л.В., Быкова Т.А. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления): Учебник для ВУЗов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 359 с.
15. Кушнаренко Н.Н. Документоведение : Учебник. - 7-е изд. - К.: Знания,2006.- 459 с.
16. Кузнецов И.Н. Делопроизводство: Учебно-справочное пособие / И.Н.Кузнецов. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. - 520 с.
17. Журавлева И.В., Журавлева М.В. Кадровику - все о приказах, кадровых и некадровых. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 517 С.
18. Ларионова Т.М., Румынина Л.А. Документационное обеспечение управления персоналом: учебное пособие. - М.: ФОРУМ, 2012. - 416 С.
19. Ларьков Н.С. Документоведение.: Учебное пособие. Часть 1. - М. Изд.АСТ, 2006.
20. Пшенко А.В. Документационное обеспечение управления: учебное пособие / А. В. Пшенко. - М.: Изд. Центр «Академия», 2012. - 176 с.
21. Рогожин М. Ю. Справочник по делопроизводству. - СПб.: Питер, 2007. - 108 с.
22. Смирнова Е.П. Делопроизводство для секретаря. Разработка, хранение и учет служебной документации: практическое пособие. - М.: Омега-Л,2007. - 101 с.
23. Спивак В.А. Делопроизводство / В.А.Спивак. - СПб.: Герда, 2005. - 240 с.
24. Щур-Труханович Л.В. Кадровые приказы: составление по унифицированным формам. - М.: Изд-во «Финпресс», 2008. - 176 с.