Организованная преступность и меры борьбы с ней

Таким образом, подводя итог вышесказанному необходимо отметить, что организованная преступность - это группа устойчивых асоциальных объединений, осуществляющих противозаконную деятельность, направленную на причинение максимального экономического и физического ущерба, а также создающих препятствия для свободной реализации политических прав и свобод личности, общества, и государства. Основными целями которой, является создание и развитие организованных преступных групп, направленных на: извлечение сверхдоходов и приумножение капитала, добываемого преступным путем; установление политического влияния в государстве посредством лоббирования и/или участия в предвыборной борьбе. Наиболее типичной причиной зарождения организованных преступных групп могут быть экономические и политические катаклизмы в государстве. Однако преступность может проникать из других стран, быстро адаптируясь на новом месте, а также образоваться в любом государстве из неустроенной среды иммигрантов.
Совершенствование государственной политики в области противодействия организованной преступности в России следует в приоритетных направлениях. Данные направления заключаются в максимально рациональных и согласованных действиях различных государственных органов (в том числе правоохранительных) и общественных организаций по противодействию организованной преступности.
Противодействие организованной преступности в предложенной программе осуществляется посредством:
а) обеспечения надлежащего правового регулирования деятельности по борьбе с организованной преступностью;
б) обеспечения системного анализа процессов, происходящих в криминальной среде;
в) планирования, организации и координации деятельности государственных служб и иных организаций по противодействию преступности;
г) совершенствования организации и тактики деятельности государственных органов, осуществляющих противодействие организованной преступности;
д) совершенствования системы информационного, финансового, материально-технического и иного обеспечения деятельности по борьбе с организованной преступностью;
е) обеспечения контроля и надзора за деятельностью по борьбе с организованной преступностью; совершенствования социальной, ситуационной и пенитенциарно-правовой превенции. Только комплексный целенаправленный подход к борьбе с организованной преступностью создает необходимые условия для вытеснения этого опасного негативного явления из жизни страны и создания важных предпосылок для дальнейшего развития и укрепления роли России в мировом сообществе.
Эффективность борьбы с организованной преступностью возможна только при совместной деятельности правоохранительных органов всех стран мирового сообщества. Потому должна создаваться и постоянно совершенствоваться правовая база для международного сотрудничества, совершенствоваться формы и методы такого сотрудничества.
Также следует отметить тот факт, что в настоящее время необходимо наладить взаимодействие правоохранительных органов с наукой. К сожалению далеко не все сотрудники владеют соответствующими знаниями, умениями и навыками. А понимание таких сложных явлений как организованная преступность, невозможно без опоры на науку.
В заключение следует отметить, что проблема организованной преступности - это проблема, в первую очередь, самого государства и общества, а не только правоохранительных органов. Сильная организованная преступность - это верный признак слабости государства. Поэтому только государство с сильной властью способно наиболее эффективно организовать и объединить все свои силы в борьбе с этим негативным антисоциальным явлением.
Необходимо учитывать зарубежный опыт борьбы с организованной преступностью, а не копировать - там отличная от Российской Федерации экономическая ситуация, правовая система, своя специфика становления и деятельности организованных преступных групп. Однако накопленный опыт следует использовать.
Первое, что предлагается сделать по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с организованной преступностью - это принять следующий нормативно-правовой акт: Закон «О борьбе с организованной преступностью».
В ч. 3 ст. 210 УК РФ, уместно было бы внести дополнительно квалифицирующие признаки, аналогичные ст. 5 Проекта ФЗ от 15.02.1996 «О борьбе с организованной преступностью» , а именно создание преступной организации либо руководство ею или входящей в нее преступной организованной группой, или иным ее структурным подразделением, а равно руководство преступной деятельностью данной организации либо ее структурного подразделения или деятельностью организованной преступной группы, входящих в преступную организацию, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Необходимо изменить ст. 193 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации». В этой статье следует исключить термин в «особо крупном размере». Это обусловлено тем, что оседание на зарубежных счетах валюты в менее крупном размере не сохранит валютные запасыРоссии, а, наоборот, и в дальнейшем будет причинять экономический ущерб государству.
Надеемся, что вышеизложенные предложения позволят хотя бы частично усовершенствовать меры предупреждения преступлений, совершаемых организованными группами или преступными сообществами.


Купить