Оглавление Введение 3
1. Правовые основы организации охраны общественного порядка
участковым уполномоченным полиции на закрепленным за ним административном участке 6
1.1. История становления участкового уполномоченного полиции как
субъекта обеспечения общественного порядка 6
1.2. Административно-правовой статус участкового уполномоченного
полиции 18
1.3. Роль и место участкового уполномоченного полиции по организации
охраны общественного порядка на закрепленным за ним административном участке 26
2. Отдельные проблемы организации охраны общественного порядка
участковым уполномоченным полиции на закрепленным за ним административном участке 31
2.1. Проблемы осуществления контроля участковым уполномоченным
полиции за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников 31
2.2. Проблемы, возникающие в процессе индивидуальной
профилактической работы участкового уполномоченного полиции с лицами, склонными к совершению правонарушений 40
Заключение 59
Список литературы 62
Важнейшей задачей Российского государства является установление, поддержание и обеспечение общественного порядка. В механизме обеспечения общественного порядка в той или иной мере участвуют все органы публичной власти, но основную нагрузку по его непосредственному обеспечению несут исполнительные органы власти, и в первую очередь - органы внутренних дел.
Актуальность исследования деятельности участковых уполномоченных полиции по охране общественного порядка проявляется в том, что как субъект предупреждения преступности, участковый уполномоченный полиции занимает особое место. Он, курируя свой административный район, выявляет причины и условия отдельных видов преступлений, предпринимает действия по их устранению, проводит профилактические обходы, беседы. Исходя из вышеизложенного, организационное положение участкового уполномоченного, является наиболее благоприятным для предупреждения отдельных видов преступлений. Таким образом, исследование деятельности участковых уполномоченных полиции является актуальным, так как позволяет выявить проблемные аспекты предупредительной деятельности, а также наметить пути их совершенствования.
Проблемы предупредительной деятельности полиции рассматривались такими учеными, как: Бережкова Н.Ф., Васильев Ф.П., Волков С.Ю., Дашко М.Н., Дубчак В.А., Дугенец А.С., Емельянов Н.С., Ережипалиев Д.И., Зайцев И.А., Калинина С.В., Морукова А.А., Мотрович И.Д., Серов Д.О., Скудин А.С., Уваров В.И., Федоров А.В., Шевцов А.В., Шевцова Н.И и другие ученые.
Целью исследование является актуальное исследование деятельности участковых уполномоченных по охране общественного порядка, а также выявление проблем правового регулирования данной деятельности. Задачами исследования являются:
- исторический анализ развития статуса участкового уполномоченного полиции;
- анализ административно-правового статуса участкового уполномоченного полиции;
- анализ роли и места участкового уполномоченного полиции по организации охраны общественного порядка на закрепленным за ним административном участке;
- анализ проблем осуществления контроля участковым уполномоченным полиции за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников;
- анализ проблем индивидуальной профилактической работы участкового уполномоченного полиции с лицами, склонными к совершению правонарушений.
Проведенное исследование организации общественного порядка участковым уполномоченным полиции на закрепленным за ним административным участком.
На всех этапах развития Российского государства служба участковых уполномоченных занимала и занимает важное место в системе органов внутренних дел. Прототипами современного участкового уполномоченного полиции в Российском государстве были квартальный надзиратель, околоточный надзиратель, урядник, старший милиционер, участковый надзиратель, участковый инспектор.
Участковый уполномоченный полиции — должностное лицо полиции Российской Федерации, осуществляющее служебную деятельность, которая направлена на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административно-территориальном участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на указанной территории...
