Управление средним профессиональным образованием в России

Нормативно-правовое
регулирование
управления
средним
профессиональным образование в последние годы меняется в сторону
усовершенствования
качества
образования
и
повышения
конкурентоспособности рабочих специальностей на рынке труда.
Реформы системы среднего профессионального образования за рубежом
направлены на увеличение времени нахождения молодежи в системе
образования («образовательный сейф»). Рост этого временного интервала дает
молодым людям возможность избежать скатывания в бедность, обеспечить их
минимальными гарантиями государственной поддержки, снизить риск
асоциального
поведения.
Во
многих
странах
система
среднего
профессионального образования воспринимается как важнейший этап
подготовки к последующему шагу — обучению в высшем учебном заведении.
Также важнейшим отличительным признаком зарубежной системы среднего
профессионального образования является возможность обучения на рабочем
месте и в старших классах школы, которые рассматриваются как часть системы
профессионального образования.
В последние годы наблюдалась тенденция укрупнения профессиональных
образовательных организаций. В настоящее время средний контингент
колледжа составляет 1 тыс учащихся, хотя ещё несколько лет назад этот
показатель составлял 350–400 учащихся.
За последние 5 лет численность учащихся учреждений среднего
профессионального образования в России практически не изменилась. По
прогнозам, к 2020 г ожидается незначительный рост численности учащихся
учреждений среднего профессионального образования. Росту численности
учащихся будут способствовать ужесточение требований к поступающим в
высшие учебные заведения, значительный рост цен на платные услуги высшего
образования, а также действие мер по созданию программ сотрудничества компаний различных отраслей экономики с профессиональными учебными
организациями.
Общий объем расходов образовательных учреждений среднего
профессионального образования в 2017 г составил 234,4 млрд руб. В последние
годы в сфере среднего профессионального образования наблюдается чёткая
тенденция развития кластерных моделей управления подготовкой кадров. Это
позволяет наиболее эффективно использовать потенциал государственно-
частного партнёрства и распределять ресурсы системы профессионального
образования – кадровые, материально-технические, финансовые и пр.
Решение проблем может заключаться в выстраивании механизмов
сближения структуры выпуска и потребности в подготовке кадров с СПО и
учете этих механизмов в региональных и (или) федеральных документах
стратегического планирования.
В качестве мер поддержки СПО в последние годы созданы условия для
усиления интеграционных процессов взаимодействия рынка труда и
профессионального образования. Развитие системы профессионального
образования происходит в условиях завершения передачи полномочий по
управлению учреждениями СПО, что позволяет при сохранении единой
государственной политики планировать структуру и объемы подготовки кадров
в субъектах Российской Федерации на основе прогнозирования потребностей
регионального рынка труда.
В 2017 году утверждены 44 федеральных государственных
образовательных стандарта по наиболее востребованным, новым и
перспективным профессиям и специальностям. Более 1 тыс. колледжей и 58
образовательных организаций высшего образования приступили к работе по
новым ФГОС.
Существуют определенные трудности и нерешенные проблемы в
образовательном процессе СПО. К ним можно отнести:
 невысокий престиж образовательных услуг; недостаточная государственная материальная и моральная поддержка,
ресурсное обеспечение образовательного процесса;
 внутренняя
замкнутость
и
невысокая
самодостаточность
образовательного процесса;
 слабая
инвестиционная
привлекательность
предлагаемых
образовательных услуг;
 отсутствие или недостаточная взаимосвязь между образовательным
процессом и инновационной деятельностью, содержанием и методикой
обучения;
 неразработанность научных и прикладных основ модернизации
образовательного процесса;
 недостаточная укомплектованность подготовленным к модернизации
преподавательским составом.
Эти и многие другие кризисные вопросы свидетельствуют о нерешенных
проблемах управления СПО, необходимости дальнейшего повышения
эффективности образовательного процесса и увеличения количества
исследований по обеспечению педагогических основ его модернизации в
современных условиях.
Полученные результаты объективно свидетельствуют о необходимости
переосмысления и корректировки взглядов на роль, цели и задачи
образовательного процесса в СПО, определение его организационных,
содержательных и методических параметров, адекватных современным
реалиям и перспективам обновления. В современных условиях
образовательный процесс должен строиться таким образом, чтобы главные
усилия сосредоточились на его модернизации и развитии.
Поэтому можно сделать однозначный вывод: все усилия, которые сегодня
прилагаются для улучшения качества СПО, не дают системе средне-
профессионального образования полностью развалиться. Однако их явно не
хватает для того, чтобы система СПО полноценно развивалась и улучшалась.Образование сегодня при условии его качества – это инвестиционная
сфера, это фактор социального благополучия.
По итогу проведенного анализа, рекомендуем следующие пути
повышения эффективности управления СПО:

при модернизации системы профессионального образования
обязательно
надо
учитывать
стратегию
регионального
развития,
инвестиционные проекты, которые планируются к реализации в регионах и в
целом в стране

прогнозировать кадровые потребности организаций социальной
сферы, ведущих отраслей и предприятий, которые и «должны определять
требования к учреждениям профобразования, к содержанию и результатам их
работы»;

система профессионального образования должна быть гибкой,
предусматривать разные формы и сроки подготовки;

обучение должно вестись на самой передовой учебной и
производственной базе, для чего нужно создать центры коллективного
пользования, где лучшее оборудование, собранное на одной площадке,
предоставляется всем, кто заинтересован в высоком результате своей работы;
 в короткие сроки сформировать по всей стране центры опережающей
профессиональной подготовки, на базе которых будет проходить обучение
студентов и переподготовка преподавателей, уже работающие граждане смогут
повышать свою квалификацию, приобретать дополнительные навыки или
получать новую специальность, а школьники в рамках профориентации –
выбирать для себя профессии;

обеспечить объективную, независимую, прозрачную оценку
компетенций и чтобы выпускники колледжей и техникумов показывали свои
навыки и умения на практике, например, при проведении демонстрационного
экзамена.
 колледжи и техникумы должны обеспечивать не только современную
профессиональную подготовку, но и давать «сильное разностороннее образование, в том числе по естественнонаучным и гуманитарным
дисциплинам, программированию, иностранному языку», гибкие навыки –
умение работать в команде, решать творческие, нестандартные задачи.
 надо навсегда отказаться от стереотипа: школу закончил, получил
профессию – и всё; надо настраивать молодых людей, людей любого возраста
на постоянное совершенствование, постоянную учёбу, движение вперёд в
профессиональном смысле этого слова.
Профессиональное образование в России было и остается важным в
решении социально-экономических проблем страны. Современные требования
рынка труда вызывают необходимость модернизации российского
профессионального образования. Первоочередная задача – достижения
конкурентоспособности наших студентов-выпускников по всем специальностям.

Купить