УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЛОСТНОГО УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ
|
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ ЗЛОСТНОГО УКЛОНЕНИЯ
ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ 7
2. СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ ЗЛОСТНОГО УКЛОНЕНИЯ
ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ 26
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПО ТЕМЕ ВКР 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54
1. ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ ЗЛОСТНОГО УКЛОНЕНИЯ
ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ 7
2. СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ ЗЛОСТНОГО УКЛОНЕНИЯ
ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ 26
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПО ТЕМЕ ВКР 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 54
Актуальность темы обусловлена необходимостью защиты имущественных прав детей, а именно получение средств на свое содержание, в силу неспособности обеспечить себя самостоятельно. Но не все родители выплачивают средства на содержание своих детей. В настоящее время применяются меры уголовно-правового принуждения к должникам по исполнительным производствам о взыскании алиментов.
По данным итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области за 2015 год на исполнении в отчетном периоде находилось 48 506 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей на сумму 3 686 812 тыс. руб., в 2014 году - 51 604 исполнительных производств на сумму 4 164 979 тыс. руб. Всего окончено и прекращено исполнительных производств о взыскании алиментных платежей в 2015 году 28 553 исполнительных производств на сумму 881 383 тыс. руб. (в 2014 году - 30 797 исполнительных производств на сумму 1 352 338 тыс. руб.) Остаток исполнительных производств о взыскании алиментных платежей на 01.01.2016 составил 19 917 исполнительных производств. Сумма, подлежащая взысканию составила 2 681 489 тыс. рублей1. Такие статистические данные говорят нам о том, что очень сложно, а иногда даже и невозможно привлечь должников к уголовной ответственности.
Такая ситуация нетерпима, так как для многих семей, где воспитываются несовершеннолетние дети алиментные платежи являются единственным, а в некоторых случаях и основным источником дохода.
В случае если дети не будут получать свои законные платежи, то вовсе могут остаться без средств к своему существованию.
Неуплата родителями средств на содержание своих несовершеннолетних детей, а так же нетрудоспособных детей, достигших возраста восемнадцати лет, может оставить негативный след на дальнейшую социализацию ребенка в обществе, а так же нанести физические и духовные страдания.
Права несовершеннолетних детей закреплены международными документами. В соответствии с п. 2 ст. 27 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) (вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.):2 «Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка».
Принцип 6 Декларации прав ребенка, (принята 20.11.1959 г. Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)3: «Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это, возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и, во всяком случае, в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности».
В соответствий со ст. 38 Конституции РФ4 «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей». Одной из основных задач государства является охрана семьи, материнства и детства и включает в себя предусмотренные законом мероприятия, направленные на охрану прав и законных интересов детей, а так же осуществляет их защиту в судебном порядке.
За злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста государство возлагает на родителей уголовную ответственность. Состав данного преступления определен ст. 157 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ
(в ред. от 30.12.2015 г.)1 (далее — УК РФ).
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с неуплатой родителями средств на содержание детей.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, регулирующие рассматриваемые отношения, а так же практику их применения.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ теоретических и практических вопросов ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, а так же выявление путей совершенствования уголовно - правовых норм и практику его применения.
Данную цель можно достичь посредством решения следующих задач:
• определить содержание и характеристику злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей;
• изучить уголовно-правовую характеристику злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей;
• выделить основную проблему привлечения к уголовной ответственности родителей, которые не выплачивают средства на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших возраста восемнадцати лет;
• сформулировать предложения по совершенствованию уголовного законодательства.
Теоретической основой явились учебные пособия, научная литература, публикации таких авторов, как Р.В. Калегов, Е.В. Никульченкова, Ч.Ш. Купирова, И.Г. Гутиева, Т. Кошаева, Н.Ф. Кузнецова, И.М. Тяжкова, Е.В. Мангутова, М.А. Степанова....
По данным итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области за 2015 год на исполнении в отчетном периоде находилось 48 506 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей на сумму 3 686 812 тыс. руб., в 2014 году - 51 604 исполнительных производств на сумму 4 164 979 тыс. руб. Всего окончено и прекращено исполнительных производств о взыскании алиментных платежей в 2015 году 28 553 исполнительных производств на сумму 881 383 тыс. руб. (в 2014 году - 30 797 исполнительных производств на сумму 1 352 338 тыс. руб.) Остаток исполнительных производств о взыскании алиментных платежей на 01.01.2016 составил 19 917 исполнительных производств. Сумма, подлежащая взысканию составила 2 681 489 тыс. рублей1. Такие статистические данные говорят нам о том, что очень сложно, а иногда даже и невозможно привлечь должников к уголовной ответственности.
Такая ситуация нетерпима, так как для многих семей, где воспитываются несовершеннолетние дети алиментные платежи являются единственным, а в некоторых случаях и основным источником дохода.
В случае если дети не будут получать свои законные платежи, то вовсе могут остаться без средств к своему существованию.
Неуплата родителями средств на содержание своих несовершеннолетних детей, а так же нетрудоспособных детей, достигших возраста восемнадцати лет, может оставить негативный след на дальнейшую социализацию ребенка в обществе, а так же нанести физические и духовные страдания.
Права несовершеннолетних детей закреплены международными документами. В соответствии с п. 2 ст. 27 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.) (вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.):2 «Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка».
Принцип 6 Декларации прав ребенка, (принята 20.11.1959 г. Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)3: «Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это, возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и, во всяком случае, в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности».
В соответствий со ст. 38 Конституции РФ4 «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей». Одной из основных задач государства является охрана семьи, материнства и детства и включает в себя предусмотренные законом мероприятия, направленные на охрану прав и законных интересов детей, а так же осуществляет их защиту в судебном порядке.
За злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста государство возлагает на родителей уголовную ответственность. Состав данного преступления определен ст. 157 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ
(в ред. от 30.12.2015 г.)1 (далее — УК РФ).
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с неуплатой родителями средств на содержание детей.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, регулирующие рассматриваемые отношения, а так же практику их применения.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ теоретических и практических вопросов ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, а так же выявление путей совершенствования уголовно - правовых норм и практику его применения.
Данную цель можно достичь посредством решения следующих задач:
• определить содержание и характеристику злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей;
• изучить уголовно-правовую характеристику злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей;
• выделить основную проблему привлечения к уголовной ответственности родителей, которые не выплачивают средства на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших возраста восемнадцати лет;
• сформулировать предложения по совершенствованию уголовного законодательства.
Теоретической основой явились учебные пособия, научная литература, публикации таких авторов, как Р.В. Калегов, Е.В. Никульченкова, Ч.Ш. Купирова, И.Г. Гутиева, Т. Кошаева, Н.Ф. Кузнецова, И.М. Тяжкова, Е.В. Мангутова, М.А. Степанова....
Совершенствование системы уголовно-правовых средств защиты имущественных интересов несовершеннолетних в семье является актуальной проблемой современной России, что подтверждается статистической характеристикой злостного уклонения от уплаты средств на содержание своих детей и теми острыми проблемами, которые возникают в практике применения ч. 1 ст. 157 УК РФ. Проведенное исследование судебной практики позволило сформулировать определенные выводы и предложения, направленные на создание надежных гарантий безопасности интересов ребенка.
Проанализировав ч. 1 ст. 157 УК РФ, отметим, что данная статья на практике является малоэффективной, на что указывают практически все правоприменители. Считаем, что с учетом высокой общественной опасности данного преступления имеется необходимость ужесточения уголовного наказания.
На законодательном уровне необходимо конкретизировать понятие «злостность», так же необходимо установить количество предупреждений об уголовной ответственности и промежуток, в течение которого эти предупреждения должны быть сделаны.
С целью усовершенствования законодательства и конкретизации понятия злостности предлагается изменить формулировку ч. 1 ст. 157 УК РФ на следующую: «Злостное уклонение родителя по решению суда от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение трех месяцев подряд»
Так же следует ввести квалифицирующие признаки деяния: дополнить ст. 157 УК РФ частью третьей.
Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:
а) с сокрытием доходов или имущества от обращения взыскания по исполнительному производству;
б) с неоднократным (более трех раз) предупреждением об уголовной ответственности в течение шести месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, -
наказываются исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до пяти месяцев, либо лишением свободы до двух лет.
Количество предупреждений должника об уголовной ответственности необходимо установить 3 раза, в период времени от 1 до 6 месяцев.
Такие меры помогут сократить количество должников по выплате средств на содержание своих детей, а так же снизить суммы задолженности по исполнительным производствам.
Изменение формулировки ч. 1 ст. 157 УК РФ и ужесточения видов наказания, предусмотренных санкцией статьи позволит реально снизить уровень совершения преступления против имущественных прав детей.
Полагаем, что более строгие меры будут иметь определенное предупредительное значение и способствовать сокращению числа случаев злостного уклонения от уплаты средств на содержание своих детей.
На сегодня в Государственной Думе на рассмотрений находится Законопроект № 953369-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» внесенный
Верховным Судом РФ, который предусматривает перевести ряд составов преступлений небольшой тяжести из уголовно наказуемых в административно наказуемые деяния. В частности, речь идет о ч. 1 и 2 ст. 157 УК РФ злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В свою очередь КоАП РФ будет дополнен четырьмя новыми статьями1. Проект находится на рассмотрении.
Принятие такого закона полностью усугубит ситуацию в отношений злостных неплательщиков алиментов. Привлечь или заставить должника исполнять свои родительские обязанности, предусмотренные Семейным кодексом РФ будет очень сложно, и даже не возможно, так как наказание, предусмотренное КоАП РФ менее строгие, чем предусмотренное уголовным кодексом.
Проанализировав ч. 1 ст. 157 УК РФ, отметим, что данная статья на практике является малоэффективной, на что указывают практически все правоприменители. Считаем, что с учетом высокой общественной опасности данного преступления имеется необходимость ужесточения уголовного наказания.
На законодательном уровне необходимо конкретизировать понятие «злостность», так же необходимо установить количество предупреждений об уголовной ответственности и промежуток, в течение которого эти предупреждения должны быть сделаны.
С целью усовершенствования законодательства и конкретизации понятия злостности предлагается изменить формулировку ч. 1 ст. 157 УК РФ на следующую: «Злостное уклонение родителя по решению суда от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение трех месяцев подряд»
Так же следует ввести квалифицирующие признаки деяния: дополнить ст. 157 УК РФ частью третьей.
Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:
а) с сокрытием доходов или имущества от обращения взыскания по исполнительному производству;
б) с неоднократным (более трех раз) предупреждением об уголовной ответственности в течение шести месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, -
наказываются исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до пяти месяцев, либо лишением свободы до двух лет.
Количество предупреждений должника об уголовной ответственности необходимо установить 3 раза, в период времени от 1 до 6 месяцев.
Такие меры помогут сократить количество должников по выплате средств на содержание своих детей, а так же снизить суммы задолженности по исполнительным производствам.
Изменение формулировки ч. 1 ст. 157 УК РФ и ужесточения видов наказания, предусмотренных санкцией статьи позволит реально снизить уровень совершения преступления против имущественных прав детей.
Полагаем, что более строгие меры будут иметь определенное предупредительное значение и способствовать сокращению числа случаев злостного уклонения от уплаты средств на содержание своих детей.
На сегодня в Государственной Думе на рассмотрений находится Законопроект № 953369-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» внесенный
Верховным Судом РФ, который предусматривает перевести ряд составов преступлений небольшой тяжести из уголовно наказуемых в административно наказуемые деяния. В частности, речь идет о ч. 1 и 2 ст. 157 УК РФ злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В свою очередь КоАП РФ будет дополнен четырьмя новыми статьями1. Проект находится на рассмотрении.
Принятие такого закона полностью усугубит ситуацию в отношений злостных неплательщиков алиментов. Привлечь или заставить должника исполнять свои родительские обязанности, предусмотренные Семейным кодексом РФ будет очень сложно, и даже не возможно, так как наказание, предусмотренное КоАП РФ менее строгие, чем предусмотренное уголовным кодексом.
Подобные работы
- Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ)
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5970 р. Год сдачи: 2016 - УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕУПЛАТУ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ ИЛИ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
Магистерская диссертация, криминология. Язык работы: Русский. Цена: 4830 р. Год сдачи: 2018 - УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕУПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2019 - Уголовно-правовая ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (Московский Финансово-Юридический Университет)
Дипломные работы, ВКР, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2022 - Порядок уплаты и взыскания алиментов
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4380 р. Год сдачи: 2020 - Алиментные соглашения членов семьи
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4945 р. Год сдачи: 2022 - СЕМЕЙНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ ЧЛЕНАМ СЕМЬИ
Магистерская диссертация, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 5730 р. Год сдачи: 2017 - Уголовная ответственность за неисполнение судебных актов, принятых в порядке гражданского, арбитражного и административного судопроизводства
Магистерская диссертация, уголовное право. Язык работы: Русский. Цена: 5350 р. Год сдачи: 2020 - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019