Введение 8
Глава 1. Теоретико-методические аспекты анализа высокотехнологичных рабочих мест 11
1.1 Экономическое содержание понятия рабочего места 11
1.2 Существующие методы оценки высокотехнологичных рабочих мест, их
квалификация 18
1.3 Государственное регулирование процесса создания и движения
высокотехнологичных рабочих мест 26
Глава 2. Анализ создания и движения высокотехнологичных рабочих мест в машиностроительном комплексе Свердловской области 39
2.1 Характеристика машиностроительного комплекса и технологического
уровня его рабочих мест 39
2.2 Отраслевой и территориальный аспекты движения рабочих мест 44
2.3. Оценка реализации государственной программы по созданию и модернизации высокотехнологичных рабочих мест 49
Глава 3: Разработка рекомендаций по созданию высокотехнологичных рабочих мест в машиностроительном комплексе свердловской области 54
3.1 Создание рабочих мест в отраслях современных технологических
укладов 54
3.2 Создание рабочих мест на основе кластерной организации
машиностроительного комплекса 56
3.3 Подготовка кадров для высокотехнологических рабочих мест 59
Заключение 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
Актуальность работы. Машиностроительный комплекс РФ характеризуется относительно стран - технологических лидеров низким организационно-техническим уровнем производства. За годы рыночной трансформации значительная доля средств производства, особенно их активная часть - оборудование, подверглась большому физическому и моральному износу (более 80% всего оборудования), и в настоящее время считается либо устаревшим, либо неконкурентоспособным. В значительной мере по этой причине производительность труда в машиностроительном комплексе РФ ниже в 3-4 раза по сравнению с мировыми лидерами. На большую социально экономическую значимость проблемы повышения организационно-технического уровня машиностроительного производства неоднократно обращалось внимание Президента страны, многие ее аспекты нашли отражение в стратегических материалах развития машиностроения страны и ее регионов. В частности, указом Президента в настоящее время реализуется программа модернизации и создания новых высокотехнологичных рабочих мест (далее - ВРМ) в промышленности и науке до 2020 года. Особую значимость данная проблема имеет для старопромышленных регионов страны, территориальную специализацию которых определяет машиностроение. К таким регионам относится Свердловская область, на территории которой сформировался многоотраслевой машиностроительный комплекс.
К актуальным задачам, которые стоят сегодня перед Свердловской областью, относятся вопросы создания условий и обеспечение технического перевооружения и модернизации предприятий машиностроения и обороннопромышленного комплекса, поскольку именно эти отрасли являются системообразующим каркасом промышленности и способны выступить в качестве основных драйверов экономического роста региона.
Создание ВРМ и коренная модернизация рабочих мест в машиностроительном комплексе создадут дополнительные возможности для эффективного наращивания социально-экономического потенциала Свердловской области, увеличения валового регионального продукта на основе увеличения объемов производства конкурентоспособной продукции.
Как проявление высокой степени актуальности рассматриваемой проблемы, возможно, отметить большое количество научных трудов ученых экономистов по различным вопросам воспроизводства основных фондов в машиностроении. Данная проблема нашла отражение, в частности, в научных трудах целого ряда отечественных ученых, в том числе И.В. Ершовой, Ю.Г. Лавриковой, А.В. Макарова, И. В. Макаровой, А.Г. Мокроносова, О.А. Романовой, А.И. Татаркина и др.
Значительный вклад в исследования рынка рабочих мест внесли научные труды Г. А. Алехиной, В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова, О.А. Козловой, С. Кузнецова, А. Семенова и др.
Вместе с тем, до настоящего времени многие теоретико-методические аспекты проблемы остаются недостаточно исследованными. В частности, отсутствует общепринятая точка зрения у ученых на экономическую сущность понятия «рабочее место». Требуют дальнейшей научной разработки методические вопросы определения и классификации ВРМ, а также методов и механизмов их создания в машиностроении.
Вышеуказанные обстоятельства определили выбор темы работы, объект, предмет, цель и задачи исследования.
Объектом исследования является процесс воспроизводства ВРМ в региональном машиностроительном комплексе Свердловской области.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие по поводу создания ВРМ в региональном машиностроительном комплексе.
Целью работы является исследование теоретических положений, методического инструментария анализа и обоснования путей создания ВРМ в региональном машиностроении.
Для достижения цели в работе поставлены задачи:
• обобщить существующие точки зрения ученых на экономическое содержание понятия «высокотехнологичное рабочее место»;
• изучить существующие методы оценки высокотехнологичных рабочих мест и их классификацию;
• изучить механизмы государственного регулирования процесса создания и движения высокотехнологичных рабочих мест;
• провести анализ и разработать рекомендации по созданию высокотехнологичных рабочих мест в региональном машиностроительном производстве.
Методологическую базу исследования составили основные положения научных трудов отечественных и зарубежных ученых в области научно - технического прогресса, инновационного менеджмента, государственного регулирования экономики, экономики труда.
В процессе выполнения работы применялись следующие методы анализа: системный и комплексный подходы, сравнительный техникоэкономический анализ, статистический анализа и др.
Информационную базу исследования составили: научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме исследования, статистические данные, аналитические материалы Министерства промышленности и науки Свердловской области, Союза машиностроительных предприятий Свердловской области, сайты интернета, справочно-правовые системы «Гарант», «Консультант плюс».
Основное содержание полученных результатов исследования заключается в следующем:
Обобщение и систематизация научных трудов по исследованию проблемы показало, что существуют различные трактовки понятия «Рабочее место». Автор разделяет точку зрения ученых полагающих, что рабочее место не является «физической субстанцией» в виде станка или особо выделенного пространства. Экономическое рабочее место представляет собой, что в своей экономической форме рабочее место приобретает социальную нагрузку и может рассматриваться как принадлежность рынка труда. Рабочие места являются предметов отношений собственников капитала на рынке капитала или работодателей на рынке рабочей силы. Субъектами рынка рабочих мест выступают только собственники средств производства.
До настоящего времени отсутствуют общепринятые критерии отнесения рабочих мест к ВРМ. Наиболее распространенными критериями ВРМ являются следующие: рост производительность труда в 1,5 раза по отношению к 2011 году; выручка не менее 3,5 млн руб. в год на одно рабочее место; добавленная стоимость - не менее 900 тыс. руб. в год на рабочее место; заработная плата - не менее 30 тыс. руб. в ценах 2011 года. ВРМ должно обеспечивать достаточную для жизни заработную плату, накапливать финансовые активы, иметь карьерные перспективы.
Учитывая значимость вопросов создания ВРМ и территориальный охват, решение этой проблемы требует государственного участия и должно быть реализовано в рамках государственных программ. Программа 2020 составлена на федеральном уровне и конкретизирована в рамках отраслевых и региональных программ. Особую значимость эта программа имеет для регионального машиностроительного комплекса Свердловской области.
высокопроизводительного рабочего места является его обеспеченность высококвалифицированными кадрами, которые смогут использовать высокотехнологичные ресурсы с максимальной эффективностью, что является решающим фактором для достижения цели по повышению производительности в 3.5 раза к 2020 году.
На данный момент, ВРМ и РМ создаются, по большей части, на базе бизнес платформ крупных компаний и корпораций, филиалы которых находятся в крупных промышленных центрах. По данной причине, происходит разрушение экономики малых городов и рабочих поселков находящихся на периферии. Для устранения данной негативной тенденции имеет смысл развивать филиалов крупных машиностроительных компаний, размещенных в малых городах и рабочих поселках, на основе принципов «кустовой кооперации». Положительным моментом для создания и обеспечения ВРМ, является некий сельский резерв рабочей силы, который при должном отношении, можно превратить в высококвалифицированные кадры.
Создание ВРМ невозможно без участия человека, так же, как и его работа. Ранее в работе была предложено понятие, что под ВРМ нужно понимать не окружающую рабочую среду (станки, оборудование, инструменты труда), а самого человека. В связи с переходом на шестой ТУ, человеку в ближайшем будущем откроются возможности улучшения своего организма, усовершенствованию, что откроет для людей возможности, которые ранее были доступны нам только благодаря крупным, неповоротливым, сложным конструкциям.
Для создания ВРМ требуются значительные затраты финансовых, материальных и трудовых ресурсов, что обусловливает необходимость экономии средств, их концентрации на «прорывных» направлениях научно технического прогресса, реализуемых в рамках новых ТУ. Значительным резервам экономии средств на создании ВРМ является реализация 64
мероприятий по модернизации существующего металлообрабатывающего оборудования. Результаты анализа показывают значительные возможности машиностроительных предприятий по превращению в высокотехнологичные и высокопроизводительные рабочие места существующих рабочих мест на основе их оснащения средствами ЧПУ.
Создание и развитие ВРМ представляет собой путь, который выбрала наша страна, для перехода от устаревших способов производства к новейшему технологическому укладу. Переход на новый ТУ не только откроет для нас возможности, которые ранее были изложены лишь на бумаге, но и в корне изменит нашу жизнь в целом. И не взирая на вечные общечеловеческие споры и разногласия, именно прорыв в науке и технологиях, которым ознаменуют свое появление ВРМ, в перспективе послужит для вывода РФ в число стран - технологических лидеров.
1. Паспорт Программы модернизации и создания новых рабочих мест в промышленности и науке на территории Свердловской области до 2020 года от 7 мая 2012 года. Приказ президента № 596.
2. Государственная Программа модернизации и создания новых рабочих мест в промышленности и науке на территории Свердловской области до 2020 года от 7 мая 2012 года. Приказ президента № 596. Стр: 1017
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 10 апреля 2010г. М.: Эксмо, 2010. 192с.
4. Программа развития кооперации на территории Свердловской области до 2020 г.
5. Охрана труда. Рабочее место на производстве: http://trudova- ohrana.ru/texnika-bezopasnosti/osnovy-ohrany-truda/552-rabochee-mesto-na- proizvodstve.html
6. Проект Долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года. Стр. 128
2. Монографии, брошюры, статьи, выступления
7. Козлова О.А. Занятость населения индустриального региона: проблемы теории и практики регулирования/ О.А. Козлова. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - 224с.
8. Михайловский П.В., Дубровский В.Ж., Конюховский Е.П. Развитие машиностроительного комплекса Свердловской области: стратегия обеспечения экономического роста: монография. Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2010. - 160 с.
9. Лаврикова Ю.Г. Кластеры: стратегия формирования и развития в экономическом пространстве региона. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - 232 с.
10. Макаров А.В. Трапезников В.А. Развитие производственно - технической кооперации в машиностроительном комплексе Свердловской области: монография - Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2010. - 168 с.
11. В.Е. Гимпельсон, О.Б. Жихарева, Р.И. Капелюшников Движение рабочих мест: что говорит российская статистика. Москва 2014. Стр 4-6.
12. Отчет о научно-исследовательской работе РГ1П1У. Исследование потребности в модернизации станочного оборудования в Свердловской области. А.Г. Мокроносов, 2012.
13. Веснин В. Р. Основы менеджмента. — М.: «Триада, Лтд», 2005.
14. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. Человек, стратегия, организация, процесс. — М.: Издательство МГУ. 2015.
15. Голубев Ю.Н. Стратегия и тактика совершенствования управления. — Л.: ЛДНТП. 2012....50