Введение 3
Глава I. Теоретические основы национально - культурной автономии
1.1 Понятие и виды автономий 6
1.2 Формирование института национально - культурной автономии в
России 11
1.3 Диаспора: понятие и особенности 19
1.4 Нормативно - правовое регулирование деятельности национально -
культурных автономий 28
Глава II. Особенности функционирования национально - культурных автономии в городе Красноярске
2.1 Регулирование национальных вопросов в г. Красноярске 42
2.2 Проблемы функционирования национально - культурных
автономий 50
2.3 Пути и способы решения проблем деятельности национально - культурных
автономий 58
Заключение 63
Библиографический список 67
Приложения 71
Россия на протяжении всей своей многовековой истории является полиэтническим государством, что обусловлено как ее географическим положением, так и историческими особенностями.
Глобализационные процессы охватывают все сферы жизнедеятельности общества: экономическую, политическую, и конечно, социо - культурную. Все эти процессы взаимосвязаны между собой и ни одно общество, как и ни одно государство не могут избежать вовлечения в мировой рынок, в распространение определенных идей, а главное информации. Все это оказало влияние на формирование единого цивилизационного пространства. В которое вовлечены все без исключения. Единый глобальный мир основывается на западно - либеральных ценностях, что приводит к проблеме целостности общества и состоятельности национальных государств.
Для сохранения своей национальной идентичности, которая подразумевает в совокупности национально-гражданскую и национально-государственную идентичность, нации необходимо координировать свои интересы через какие- то определенные структуры, такой структурой вполне может быть НКА, которая в своей деятельности будет координировать и агрегировать интересы определенных наций и народностей проживающих на территории нашего государства, а также взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, что не мало важно и для государства, тоже так как еще совсем недавно Россия боролась с сепаратистскими настроениями в национальных республиках и межэтническими конфликтами, которые повсеместно проходят и сейчас, правда не в таких масштабах.
В настоящее время России необходимо сохранить свою целостность и многообразие, для чего необходимо использовать весь потенциал многочисленных наций и народностей России, которые желают сохранить свою национальную идентичность и решать этнические проблемы совместно с государством на демократических принципах.
В таком многонациональном государстве как Россия, институт НКА позволяет ее многочисленным нациям возродить и сохранить свою культуру, а для государства национально - культурная автономия стала механизмом регулирования межэтнических отношений.
Интерес к данной теме только начинает актуализироваться, поэтому тема в России изучена, еще недостаточно основательно, но, тем не менее природу понятия исследуют Т. Хабриева, Ж. Тощенко, именно данные авторы представляют две противоположные точки зрения по этому поводу. В. Тишков в своих работах отождествляет национально - культурную автономию с диаспорой. Проблемой становления и реализацией идеи национально - культурной автономии, а также на недостатки в законодательстве и расширение ее прав указывают В. Зорин, А. Ильин, Р. Назаров, Ю.Арутюнян, В. Тураев. Феномен диаспоры изучают в основном зарубежные авторы это - Г. Шеффер, Дж. Армстронг, Р. Брубейкер, которые выделяют ее основные отличительные признаки, причины появления и классификации по разным основаниям. Т.Чаптыкова, В. Дятлов и А. Вишневский отечественные исследователи феномена диаспоры, которые также занимаются исследованием природы термина, выделяют функции и особенности формирования диаспор в России.
Цель работы: исследование особенностей и проблем функционирования национально - культурных автономий в Красноярске.
Задачи:
1. Проанализировать институт национально-культурной автономии, как формы самоорганизации граждан определенного этноса.
2. Выявить характерные отличия между диаспорой и национально - культурной автономией.
3. Исследовать эффективность деятельности национально-культурных автономий на территории Красноярского края.
4. Проанализировать существующие проблемы функционирования национально - культурных автономий в городе.
...
Национально-культурная автономия неотъемлемый элемент национальной политики Российской Федерации, именно на ней базируется деятельность всех этнических меньшинств, которые заинтересованы в сохранении своей национальной идентичности.
Национально-культурная автономия - это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, которые находятся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры, укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, содействия межрелигиозному диалогу, а также осуществления деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.
Зарождается национально - культурная автономия в конце XIX в. в Австро - Венгрии, и теоретические основы были заложены именно австрийскими социал - демократами К. Реннором и О. Бауэром. В России данная идея не была поддержана главными идеологами страны, а именно В. Лениным и И.Сталиным, так как они считали, что национально - культурная автономия это утонченный вид национализма, и противоречит всем принципам интернационализма. Идея национально - культурных автономий стала поддерживаться в 1980-е годы, а активно развиваться только с распадом СССР, когда многочисленные национальные меньшинства не по своей вине оказались за пределами исторической родины.
Очень сложно и противоречиво устанавливалась нормативно - правовая база национально - культурных автономий, до сих пор, в ней есть пробелы и несоответствия, которые вызывают трудности в работе и деятельности.
Одной из самых важных проблем, на сегодняшний день является подмена понятий между двумя различными организациями людей, с одной стороны это диаспора, а с другой это национально - культурная автономия, большинство обычных граждан считают данные понятия тождественными, отчего складывается неправильная интерпретация и взаимоотношения.
Регулированием национальных вопросов в нашем городе и крае занимаются два органа власти - это Управление общественных связей губернатора края, и Агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития, вспомогательными институтами является Дом дружбы народов, на базе которого сформирован Совет национальных молодежный объединения «Мир», Межнациональный культурный центр при Дворце труда и согласия. Национально - культурная автономия является общественной организацией, а соответственно элементом гражданского общества. Среди институтов гражданского общества активно себя проявляет Палата национальностей Гражданской ассамблеи Красноярского края.
Несмотря на то, что интерес власти к национальной политики актуализируется, и ведется комплексная работа, ряд проблем остается и при интервьюировании ряда автономий г. Красноярска основными были выделены следующие:
• миграционные проблемы, связаны с потоком мигрантов в основном из Средней Азии, которые обращаются к соответствующим автономиям, но они в свою очередь либо некомпетентны в данных вопросах, либо не имеют ресурсной базы для непосредственной работы с мигрантами;
• проблемы, связанные с финансированием, заключаются в том, что финансируются только лишь культурные мероприятия, но автономии не функционируют от мероприятия к мероприятию, она работают постоянно;
...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
