Работа сделана на примере Краснодарского края.
Проведен анализ данных по Российской Федерации за 2018-2023 годы.
Сделан анализ данных по Краснодарскому краю за 2021-2023 годы.
Есть приложения.
Введение ……………………………………………………………………………..3
1. Теоретические основы государственного регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации ………………………………….7
1.1 Сущность, виды, функции и роль малого предпринимательства ………….. 7
1.2 Роль малого и среднего бизнеса в развитии экономики России …………..12
1.3 Проблемы и перспективы развития государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в РФ ………………18
2. Анализ и оценка форм государственной поддержки малого предпринимательства Краснодарского края …29
2.1 Социально-экономическая характеристика региона…………………….…..29
2.2 Анализ основных показателей малого бизнеса в Краснодарском крае …...34
2.3 Формы и меры государственной поддержки малого бизнеса в Краснодарском крае …42
2.4 Приоритетные направления государственного регулирования и поддержки развития малого предпринимательства на территории Краснодарского края ...57
Заключение ………………………………………………………………68
Список использованных источников ………71
Приложения………………………………………………………………………...77
Актуальность темы исследования заключается в том, что малый бизнес в настоящее время представляет собой относительно самостоятельную отрасль рыночной экономики и играет одну из важных ролей в рамках социально-экономического развития страны и регионов России.
Деятельность субъектов малого предпринимательства содействует поддержанию и развитию социальной и политической устойчивости, экономической структуры и её реформаций. Кроме того, именно посредством налогообложения малого и среднего бизнеса в России осуществляется пополнение огромной части бюджетов всех уровней.
Благодаря малому бизнесу формируются новые рабочие места, осуществляется нивелирование проблемы безработицы, что особенно актуально на уровне регионов России.
В свою очередь, это способствует закономерному росту экономической активности населения, а следовательно - улучшению состояния экономики страны в целом. Новые рабочие места появляются преимущественно благодаря росту количества новых субъектов малого предпринимательства, а не за счёт деятельности тех компаний, которые относятся к «крупному» бизнес-сектору.
Роль и значимость субъектов малого предпринимательства в развитии регионов, в том числе региональной экономики можно объяснить аспектами положительного воздействия данных субъектов, такими как повышение уровня занятости и самозанятости внутри региона, следовательно, снижение уровня безработицы и улучшение уровня жизни населения; содействие экономическому развитию на микроуровне, что очень важно для развития экономики на макроуровне; обеспечение налоговых поступлений в региональный бюджет; формирование комфортной среды проживания для населения региона, развитие инфраструктуры; удовлетворение локального спроса и специфических потребностей; развитие региональных рынков, способствующее развитию национального рынка в целом.
Несмотря на свою важность и значимость для социально-экономического благополучия страны и регионов, малый и средний бизнес в настоящий момент сталкивается с рядом барьеров и трудностей. Большинство из них выражаются, преимущественно, в невнятности и несовершенстве политики государства по отношению к субъектам малого предпринимательства, а также в отсутствии должной политики, инструментов и методов поддержки малого и среднего бизнеса на региональном уровне, что зачастую даже более важно.
Явную поддержку малому предпринимательству в нашей стране оказывает Президент, Правительство и федеральные органы власти. Однако роль местных властей в развитии малого бизнеса, чаще всего негативная. В первую очередь из-за оказываемого давления контрольных процедурных функций. Получается ситуация, когда уровень власти, который ближе всего к малому предпринимательству, менее всего настроен содействовать его развитию.
Объект исследования: малое предпринимательство Краснодарского края.
Предмет исследования: методы и формы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае.
Цель исследования: выявить проблемы развития малого предпринимательства и разработать пути их решения на примере Краснодарского края.
Задачи:
1. Рассмотреть сущность, виды, функции и роль малого предпринимательства.
2. Охарактеризовать роль малого и среднего бизнеса в развитии экономики России;
3. Исследовать проблемы и перспективы развития государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в РФ.
3. Проанализировать основные показатели малого бизнеса в Краснодарском крае.
4. Охарактеризовать формы и меры государственной поддержки малого предпринимательства (на примере Краснодарского края).
5. Разработать приоритетные направления государственного регулирования и поддержки развития малого предпринимательства (на примере Краснодарского края).
При написании работы применялись следующие методы: метод сравнения, аналитический метод, метод наблюдения, метод аналогии, метод обобщения, метод анкетирования, анализ нормативно-правовой базы, метод прогнозирования.
При изучении темы работы использовались нормы законов, постановлений правительства в сфере регулирования малого предпринимательства Российской Федерации и Краснодарского края, статистические данные из открытых источников, опубликованные в средствах массовой информации и литературных источниках и другие исследования.
Практическая значимость данной работы определяется тем, что полученные результаты доведены до конкретных практических рекомендаций. Разработанный в ходе реализации представленного исследования авторский механизм оценки эффективности мер государственной поддержки в крае развития малого предпринимательства со стороны региональных органов власти позволит сформировать дополнительные управленческие решения и рекомендации, ориентированные на повышение уровня развития регионального сообщества представителей малого бизнеса.
Результаты данной работы могут оказать помощь при подготовке материалов и документов по работе с малым бизнесом как муниципальным и региональным органам власти, так и подведомственным им организациям.
В работе приведены данные по региону за последние три года, которые могут иметь прикладной характер для анализа деятельности по реализации государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в других регионах.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В первой главе «Теоретические основы государственного регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации» рассматриваются сущность, виды, функции и роль малого предпринимательства, дается характеристика нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность малого предпринимательства в РФ и на территории Краснодарского края, исследуются проблемы и перспективы развития государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в РФ.
Во второй главе «Анализ и оценка современного развития малого предпринимательства на примере Краснодарского края» проводится оценка социально-экономической характеристики региона, проводится анализ основных показателей малого бизнеса в Краснодарском крае, охарактеризованы формы и меры государственной поддержки малого бизнеса в Краснодарском крае. Также разработаны приоритетные направления государственного регулирования и поддержки развития малого предпринимательства на территории Краснодарского края
В заключении подведен итог проделанной работы, сделан вывод о выполнении поставленных целей и задач.
В работе проведен анализ и дана оценка государственному регулированию и поддержки малого предпринимательства (на примере Краснодарского края).
Для выполнения поставленной цели в работе были рассмотрены сущность, виды, функции и роль малого предпринимательства в РФ, была дана характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность малого предпринимательства в РФ и на территории Краснодарского края, исследовались проблемы и перспективы развития государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в РФ.
Кроме того, в данной работе была дана оценка социально-экономической характеристики региона и проведен анализ основных показателей малого бизнеса на территории региона, охарактеризованы формы и меры государственной поддержки малого бизнеса в Краснодарском крае.
В исследовании использовались статистические данные и другая актуальная информация по региону за последние три года, которая может иметь прикладной характер для анализа деятельности по государственному регулированию и поддержки малого предпринимательства в других регионах.
Для совершенствования государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае в данном исследовании были разработаны приоритетные направления государственного регулирования и поддержки развития малого предпринимательства на территории Краснодарского края.
Факторами, препятствующими развитию малого предпринимательства на территории Краснодарского края, являются:
- риски просрочки и получения негативных отзывов;
- рост конкуренции, в том числе со стороны крупнейших торговых сетей;
- большие вложения в закупки;
- спрос на продукцию подвержен сезонным спадам;
- требуется наличие собственного автомобиля, соответственно, расходы на него;
- необходимо иметь актуальную аналитику о том, какие именно товары востребованы сейчас.
- спрос зависит от трендов, которые могут быстро пройти;
- сезонные скачки спроса;
- необходимость лицензии, если планируется выдача официальных сертификатов;
- больше расстояния и больше расходов на топливо;
- для качественного оказания услуг нужно иметь опыт, пройти обучение;
- зависите от репутации и отзывов клиентов;
- юридические сложности
- обилие частных мастеров и ремонтных мастерских;
- удорожание цен на детали.
- потребность в компетентных кадрах;
- конкуренция с крупнейшими игроками и многое другое.
Приоритетными направлениями государственного регулирования и поддержки развития малого предпринимательства на территории краснодарского края являются:
- решение текущих проблем необходимо осуществлять посредством программно-целевого метода, который позволит достичь оптимальных результатов в ходе реализации государственных, региональных и муниципальных программ;
- при изучении прогрессивных методов развития сельского хозяйства необходимо смоделировать ситуацию по методике бизнес планирования с применением элементов проекта «бережливое производство в краснодарском крае»;
- пересмотреть кадровые возможности администраций муниципальных образований краснодарского края, в подготовке специалистов, обладающих знаниями стратегического планирования и проектного управления;
- необходимо принять федеральный закон «о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка», который определит пра¬вовые основы и направления государственной политики в агропромышленном комплексе, в частности, порядок и принципы финансирова¬ния.
- в обязательном порядке необходимо отметить важность реализации разработанных предложений по решению выявленных проблем для успешного развития малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства краснодарского края.
- непрерывный поиск способов укрепления экономической и правовой базы, в том числе за счет участия в государственных программах, региональных и общероссийских конкурсах, изучения и внедрения успешных муниципальных практик, станет залогом развития инвестиционной привлекательности территории, то есть «презентабельности и конкурентоспособности муниципальных образований Краснодарского края.
На ряду с реализуемыми в настоящий момент мерами государственной поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края, требуется решить финансовые проблемы, проблемы обмена опытом в целях повышения эффективности управления, а также проблемы повышения деловой активности. Реализация данных мер на практике позволит повысить результативность работы субъектов малого предпринимательства.
Таким образом, в ходе подготовки работы все поставленные задачи были решены и в полном объеме достигнута ее цель.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. от 01.07.2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 01.07.2020. № 31. ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ с изм. от 11.03.2024 г.// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32. С. 3301
3. Федеральный закон от 27.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» с изм. от 29.05.2024 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 31. Ст. 4006.
4. Федеральный закон от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с изм. от 25.12.2023 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001 г. № 33 (Часть I), ст. 3431.
5. Федеральный закон от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с изм. от 08.07.2024 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008 г. № 90. ст. 6249.
6. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с изм. от 04.08.2023 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. г. № 30. ст. 4571.
7. Закон Краснодарского края «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» от. 04.04.2008 № 1448-КЗ с изм. от 30.06.2023 г. // Кубанские новости. 2008 г. № 64.
8. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. № 943 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» с изм. от 27.06.2024 г. // Кубанские новости. 2015 г. № 185.
9. Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.03.2021 № 112. «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" на 2021 - 2025 годы» // Кубанские новости. 2023 г. N 151.
10. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 ноября 2016 г. № 866 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Краснодарского края государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)» // Кубанские новости. 2016. № 179.
11. Постановление администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изм. от 04.07.2024 г. // http:publication.pravo.gov.ru
Учебники, монографии, диссертации, статьи
12. Айдинова, В.А., Вотченко Н.Д., Михневич, А.В. Перспективы развития предпринимательства в Краснодарском крае. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2023 № 4-1(43). 165-139 с.
13. Алавердов, А. Р. Консалтинговая поддержка как фактор обеспечения конкурентоспособности субъектов малого бизнеса на рынке труда - М.: Синергия, 2019. - 314 c.
14. Балашова И.В., Терещенко Т.А. Поддержка малого и среднего бизнеса Краснодарского Края // Научный вестник: Финансы, банки, инвестиции - 2022 - № 1. С. 187-200.
15. Гаранина, Е.А., Агазарян Н.В. Перспективы и проблемы развития малого бизнеса в Краснодарском крае // Сборник: Индустриальное, инновационное и финансовое развитие России: факторы и тенденции. Сборник татей Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых. Под редакцией Агазарян Н.В., Сорокожердьева В.В., Мирошниченко Т.В., Москва, 2022. 47-61 с.
16. Гончарова, Н.А. Современный инвестиционный климат и инвестиционный потенциал Кубани. В книге: Итоги научно-исследовательской работы за 2021 год. // Материалы юбилейной научно-практической конференции, посвященной 100-летию Кубанского ГАУ. Краснодар, 2022. 645-648 с.
17. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства: совершенствование правового регулирования / Коллектив авторов. - М.: КноРус, 2020. - 871 c.
18. Заболоцкая, В.В., Фощан, Г.И., Шакирова, Т.С. Оценка эффективности региональной финансовой поддержки и прогнозирование занятости в секторе малого и среднего бизнеса Краснодарского края. Экономика: теория и практика. 2021. № 2 (62). 48-60 с.
19. Заболоцкая В.В., Акиньшина В.А. Анализ и прогнозирование развития малого и среднего бизнеса Краснодарского края с применением регрессионного и нейросетевого моделирования. Экономика и предпринимательство. 2021. № 8(133). 508-515 с.
20. Кареева, А.Р. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в Краснодарском крае // Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №1/2022, 154-162 с.
21. Киевский М.А., Мещерякова А.Б. Финансовая поддержка – важнейший фактор развития малого и среднего бизнеса в Краснодарском крае. Сборник: Тенденции социально-экономического развития в период санкционного воздействия и цифровой трансформации. Материалы III международной научно-практической конференции. Краснодар. 2023. 553-558 с.
22. Киракосян, К.А., Иноземцева, С.В. Анализ развития малого бизнеса в России (на примере Краснодарского края) Сборник: Экономика, финансы, проектное управление и социальная система России: подходы и перспективы в условиях устойчивого цифрового развития. Материалы региональной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. Под общей редакцией Соболева Э.В., Артюшковой А.Ю. Краснодар, 2022. 166-175 с.
23. Кондратов, Н.А. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в Краснодарском крае. Экономика и бизнес: теория и практика. 2021 № 3-1. 155-159 с.
24. Кочьян Г.А., Радченко Д.И. Основные направления совершенствования развития малого бизнеса в сельском хозяйстве Краснодарского края. Сборник: Инструменты и механизмы формирования конкурентоспособности и устойчивости экономических систем, материалы Международной научно-практической конференции, Краснодар, 2022. 77-81 с.
25. Кудря, В.С., Шиянова О.И. Анализ развития малого и среднего бизнеса в регионально-отраслевом разрезе Сборник: Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления, материалы XIV международной научно-практической конференции. 2022. 237-244 с.
26. Леонова С.А., Калиберда Ю.Д. Современное состояние и проблемы развития малого бизнеса в Краснодарском крае. Сборник: Экономика, финансы, проектное управление и социальная система России: подходы и перспективы в условиях устойчивого цифрового развития. Материалы региональной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. Под общей редакцией Соболева Э.В., Артюшковой А.Ю. Краснодар, 2022. 181-193 с.
27. Магомедова Э.А., Вертий MB. Антикризисные меры по поддержке и развитию малого предпринимательства в регионе // Институциональная трансформация социально-экономической системы России: приоритеты и перспективы: материалы IV Мсждунар. науч.-практ. конф.. Краснодар, 19 ноября 2020 г. Краснодар: РЭА Минэнерго России, 2023. - С. 269-274.
28. Насыбулина В.П., Джинджолия Л.Г. Поддержка малого и среднего бизнеса в России и Краснодарском крае в 2023 году // Сфера услуг: инновации и качество. - 2023. - № 50. - С. 90-103.
29. Османов М.А., Петрова Н.П. Риски развития и особенности финансирования малого и среднего бизнеса агропромышленного комплекса Краснодарского края. Сборник: Экономик аи управление глазами юных исследователей. Материалы II национальной научно-практической конференции. Краснодар. 2022. 164-170 с.
30. Пилилян, Е.К. Государственная политика поддержки предпринимательства начала XXI века - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2021. - 220 c.
31. Подопригора, М.А. Концепция поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: моногр. / - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2021. - 108 c.
32. Раевский, Д.Е. Информационно-консультационная поддержка малого и среднего бизнеса в городе Краснодаре. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022 № 5-4 (68). 197-199 с.
33. Роганян С.А., Корчинская В.П. Анализ показателей развития малого и среднего бизнеса в Краснодарском крае // Современные экономические и информационные технологии. 2023. № 1. 8-12 с.
34. Ручкина, Г.Ф. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства: совершенствование правового регулирования - М.: Русайнс, 2021. - 334 c.
35. Самутина, М.Д., Петунина И.А Динамика инвестиций для малого и среднего бизнеса на Кубани // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса. Сборник статей по материалам 76-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2020 год. В 3- частях. Краснодар, 2023. С. 429-431.
36. Сергеева В.И. Малый бизнес Краснодарского края в условиях пандемии и карантинных мер // Экономика и управление: ключевые проблемы и перспективы развития: материалы XI Международный научно-практическая конференция. Тихорецк, 23 окт. 2020 г. Краснодар: РЭА Минэнерго России, 2022. 253-258 с.
37. Сердюков, А.О. Муниципальная поддержка развития малого и среднего бизнеса в районах Краснодарского края. Актуальные научные исследования в современном мире. 2023. № 5-10. 70-74 с.
38. Шевчук, Д.П. Кредитование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса и финансовой нестабильности - М.: АВТОР, 2023. - 952 c.
Интернет - ресурсы
39. https://mbkuban.ru/documents/realizatsiya-programm-gosudarstvennoy-podderzhki/ (Дата обращения 24.06.2024)
40. https://mbkuban.ru/cpp/ (дата обращения 05.07.2024)
41. https://mbkuban.ru/perechen_mer/ (дата обращения 20.06.2024)
42. https://mbkuban.ru/financial-support/ (дата обращения 03.07.2024)
43. https://mbkuban.ru/information/imushchestvennaya-podderzhka-subektov-msb/ (дата обращения 02.07.2024)
44. https://mbkuban.ru/export-support/ (дата обращения 02.07.2024).
45. https://www.1cont.ru/contragent/msp/krasnodarskij-kraj (дата обращения 02.07.2024)
46. Официальный порта МСП на Кубани. Малый бизнес Кубани. URL: gos@mbkuban.ru.