ВВЕДЕНИЕ 3
1 Преступления против личности, совершаемые на железнодорожном
транспорте, как объект криминологического исследования 5
1.1 Понятие и признаки транспортного преступления 5
1.2 Сравнительно-правовая характеристика категорий “преступление против
жизни и здоровья” и “транспортное преступление” на примере уголовного законодательства России и стран англо-саксонской и континентальной правовых систем 14
1.3 Криминологическая характеристика преступлений против личности,
совершаемых на железнодорожном транспорте 22
2 Предупреждение преступлений против личности, совершаемых на
железнодорожном транспорте 37
2.1 Система предупреждения преступлений против личности, совершаемых
на железнодорожном транспорте 37
2.2 Комплекс мер, организуемых для предупреждения преступлений против
личности, совершаемых на железнодорожном транспорте 43
Заключение 54
Список использованных источников
Человек, его права и свободы являются объектами особой правовой охраны со стороны государства. У государства как у публичной власти есть позитивные обязательства, связанные с обеспечением реализации гражданами их прав, связанные с недопущением произвольного вмешательства в реализацию гражданами своих прав. Преступления против личности - это преступления особого характера, которые, в первую очередь, посягают на самые ценные, но в то же время неотчуждаемые блага - жизнь и здоровье человека, свобода, честь и достоинство человека, его конституционные права и свободы.
Актуальность темы данного исследования обусловлена, во-первых, тем обстоятельством, что криминологическая характеристика и анализ системы и мер предупреждения преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте, имеет практическую ценность, которая выражается в возможности выработки наиболее эффективных мер предупреждения подобного рода преступлений, основывающейся на показателях эффективности предпринимаемых мер предупреждения и профилактики таких преступлений.
Во-вторых, актуальность темы исследования связана с низкой степенью научной разработанности данной темы. В основном, исследования подобного плана связаны с преступлениями в сфере экономики, совершаемыми на железнодорожном транспорте, но не с преступлениями против личности.
Целями данной работы являются проведение криминологической характеристики преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте, а также изучение роли правоохранительных органов и иных субъектов в системе предупреждения таких преступлений.
Для достижения данных целей были сформулированы следующие задачи:
1) Выявить понятие и признаки транспортного преступления как смежного понятия;
2) Сравнить характеристику понятия транспортного преступления с характеристикой понятия преступления против личности, совершённого на железнодорожном транспорте;
3) Произвести сравнительно-правовую характеристику уголовного законодательства России и уголовного законодательства стран континентальной и англо-саксонской правовых семей для возможного выявления недостатков национальной правовой системы;
4) Произвести криминологическую характеристику личности преступника, совершающего преступление против личности на железнодорожном транспорте;
5) Определить причинный комплекс преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте;
6) Охарактеризовать сферу совершения подобного рода преступлений;
7) Дать общую характеристику системы предупреждения преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте;
8) Описать частные вопросы (меры) предупреждения преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте;
9) Оценить эффективность предпринимаемых мер предупреждения подобного рода преступлений.
Объектом исследования в данной работе является деятельность различных субъектов по предупреждению преступлений против личности, совершённых на железнодорожном транспорте.
Предметом исследования являются система предупреждения преступлений против личности и меры, которые к ней относятся, а также личность преступника и само преступление против личности как объект криминологического исследования.
Структура работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованных источников.
Целями данной работы являлись криминологическая характеристика преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте, а так же раскрытие роли субъектов, входящих в систему предупреждения преступлений против личности.
Данная цель была достигнута посредством выполнения поставленных задач:
1) Был продемонстрирован сравнительный анализ двух понятий, - “транспортного преступления” и “преступления против личности, совершённого на железнодорожном транспорте”. Было выявлено, что “транспортное преступление” не является синонимичным понятием к “преступлению против личности, которое совершено на объектах железнодорожного транспорта”: главным сущностным отличием, на наш взгляд, является объект преступного посягательства, на который оно направлено. Преступления против личности хотя и могут совершаться на объектах железнодорожной инфраструктуры, но от этого данное преступление транспортным не становится, оно является “совершённым на транспорте”;
2) Была произведена сравнительно-правовая характеристика уголовного законодательства Российской Федерации с уголовным законодательством Германии, Франции и Швеции. Был сделан вывод, согласно которому традиция выделения здоровья человека как автономного объекта уголовного посягательства, которая обнаруживается в нормативных актах зарубежных стран, может служить призывом к изменению и усовершенствованию национального российского уголовного законодательства при существующих проблемах квалификации преступлений. Кроме этого, было обнаружено сходство уголовного законодательства Российской Федерации и Германии: и российский законодатель, и немецкий законодатель склонны выделять в отдельную группу транспортные преступления, что свидетельствует о наиболее полной правовой регламентации и более чётком разграничении смежных, но не синонимичных понятий “транспортного преступления” и ‘преступления против личности, совершённого на железнодорожном транспорте”;
3) Была осуществлена криминологическая характеристика личности преступника, совершающего рассматриваемую группу преступлений. Был определён причинный комплекс преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте. Кроме этого, была охарактеризована сфера совершения таких преступлений. Так, личности преступника присущи следующие характеристики: средний возраст от 30 до 49 лет, грубость и склонность к насилию, безответственное отношение к последствиям при совершении преступлений с небрежной формой вины, склонность к рецидиву. Как было описано в работе, такого рода преступления представляют собой ответную реакцию индивида на воздействие социальных деформаций в обществе, то есть влияние оказывает не одна причина, а их совокупность. Наиболее существенной причиной, по нашему мнению, является правовой нигилизм, которым пронизаны отдельные индивиды, а так же целые социальные группы;
4) Была изучена система предупреждения преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте: были рассмотрены отдельные элементы системы, их взаимосвязь. В особенности были изучены меры предупреждения преступлений против личности, было отражено их применение на уровне субъекта Российской Федерации - Красноярского края. Был сделан вывод о том, что применяемые меры не носят случайного характера, а применяются целенаправленно и в совокупности на основе анализа факторов, связанных с условиями и причинами преступности.
Подводя финальную черту, следует отметить, что преступления против личности, совершаемые на железнодорожном транспорте, являются важным объектом криминологического исследования. Так, изучив статистические данные, полученные во время прохождения практики в Сибирском Линейном Управлении МВД, ведомственные акты, акты федерального уровня, а так же нормативную базу Красноярского края, можно сделать следующие выводы:
1) удельный вес преступлений против личности, совершённых на железнодорожном транспорте и зарегистрированных по Сибирскому Линейному Управлению МВД или по Сибирскому Федеральному Округу, является низким и есть тенденция к его снижению;
2) работа правоохранительных органов во взаимодействии с общественными организациями, общественными активистами, а так же в сотрудничестве с субъектами железнодорожной инфраструктуры может быть оценена положительно с точки зрения её эффективности - об этом свидетельствует низкий уровень регистрации преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте, высокий уровень раскрываемости преступлений против личности, а так же фактическое применение и реализация организационных, материально-технических и иных мер социальной направленности, которые имеют предупредительный эффект.
По нашему мнению, для продолжения тенденции к снижению удельного веса преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте, необходимо более полное изучение причин и условий, лежащих в основе преступности данного вида, субъектами системы предупреждения преступлений. Кроме этого, предлагается усовершенствовать федеральное законодательство в области взаимодействия субъектов железнодорожной инфраструктуры и правоохранительных органов: необходимо детализировать сроки осуществления отдельных предписаний правоохранительных органов, а так же конкретизировать формы осуществления содействия по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений против личности, совершаемых на железнодорожном транспорте.
1) Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения принят Международной конференцией здравоохранения [Электронный ресурс] от 22.07.1946 г. Нью-Йорк // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2) Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ ред. от 07.04.2020 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http: //www.consultant .ru.
3) Воздушный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 19.03.1997 N 60-ФЗ. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
4) Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 30.04.1999 N 81-ФЗ. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5) О железнодорожном транспорте в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ ред. от 26.07.2019 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http: //www.consultant .ru.
6) О железнодорожном транспорте в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http: //www.consultant.ru.
7) О полиции Федеральный закон [Электронный ресурс] : федер. закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8) О транспортной безопасности [Электронный ресурс] : федер. закон : от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:http://www.consultant.ru.
9) Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта [Электронный ресурс]: федер. закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
10) Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации
[Электронный ресурс] : федер. закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
11) Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 24.10.2018) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа:http://www.consultant.ru.
12) Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека : Постановление Правительства РФ [Электронный ресурс] от 20.09.2012 №950 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
13) Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" [Электронный ресурс] : Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2017 (с изменениями на 27.01.2020 года) N 3-п // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru.
14) Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 г. [Электронный ресурс] : Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
15) О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи : Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ [Электронный ресурс] от 27.12.2011 № 1687 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http: //www.consultant .ru.
16) О деятельности органов внутренних дел по предупреждению
преступлений [Электронный ресурс] : Инструкция утвержденная Приказом МВД №19 от 17.01.2006 // Справочная правовая система
«КонсультантПлюс». - Режим доступа:http://www.consultant.ru.
17) Об утверждении Положения об организации обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта в ОАО «РЖД» [Электронный ресурс] : Приказ ОАО «РЖД» от 3 апреля 2019 года N 38 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru.
18) Уголовный кодекс Франции [Электронный ресурс] - СПб : Юрид. центр Пресс, 2002 - Режим доступа:http://lawlibrary.ru/izdanie41180.html.
19) Уголовный кодекс Швеции [Электронный ресурс] - СПб : Юрид. центр Пресс, 2001 - Режим доступа:http://lawlibrary.ru/izdanie2068051.html
20) Уголовный кодекс ФРГ [Электронный ресурс] от 13.11. 1998 (ред. 15.05.2003) - Режим доступа:www.law.edu.ru
Литература
21) Алексеев, А. И. Криминология : курс лекций (5-ое изд. испр. и доп.) /
А. И. Алексеев. - Москва: Щит-М, 2005. - 225 с.
22) Алексеев, Н. С. Транспортные преступления [Электронный ресурс] : монография / Н. С. Алексеев. - Ленинград, 1957. - Режим доступа: http: //lawlibrary.ru/izdanie20927.html.
23) Алексеев, С. С. Теория права: учебник / С. С. Алексеев. - Москва, 1995.
- 441 с.
24) Бурлакова, В. Н. Криминология : учебник / под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. - Санкт-Петербург, 1998. - 263 с.
25) Волков, Б. С. Мотивы преступлений : уголовно-правовое и социально-психологическое исследование / Б. С. Волков. - Казань, 1982. - С. 28.
26) Галюкова, М. И. Особенности ответственности за причинение вреда здоровью человека в уголовном законодательстве европейских стран / М. И. Г алюкова. - Вестник Южно-Уральского государственного университета. - № 3. - Т. 13. - 2013. - С. 27-28.
27) Трибунов, О. П. К вопросу о противодействии преступлениям, совершаемым на объектах транспорта / О. П. Трибунов. // Известия ТулГУ / Экономические и юридические науки. - 2013. - №2-2. - С. 34-39.
28) Гумеров, И. А. Криминологическая характеристика преступного нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и его предупреждение : дис ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Гумеров Ильдар Анварович. - Казань, 2004. - С. 11.
29) Дорофеев, И. Н. Факторы, обусловливающие специфику деятельности органов внутренних дел на транспорте в современных условиях / И. Н, Дорофеев, Н. Н. Пестов // Труды Академии управления МВД России. - 2017.
- №2 (42). - С. 236-240.
30) Дубовой, И. П. Преступность на железнодорожном транспорте и её предупреждение [Электронный ресурс] : автореф. дисс. ... кан. юр. наук: 12.00.08 / Илья Павлович Дубовой. - Саратов, 2007. - Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/prestupnost-na-zheleznodorozhnom-transporte-i-ee-preduprezhdenie
31) Звирбуль, В. К. Теоретические основы предупреждения преступности : монография / отв.ред. В. К. Звирбуль, В. В. Клочков, Г. М. Миньковский // Москва: Юрид. лит., 1977. - 212 с.
32) Кадников, Н. Г. Классификация преступлений по уголовному праву России : дисс... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Кадников Николай Григорьевич. - Москва, 2000. - 26 с.
33) Казановская, Ю. А. Право на жизнь и смертная казнь: проблемы конституционно-правовой регламентации в Российской Федерации : дисс. канд. юрид. наук : 12.00.08 / Казановская Юлия Александровна. - Ставрополь, 2004. - 212 с.
34) Карасева, М. Ю. Уголовная ответственность за преступления против свободы личности : автореф. дисс. канд. юрид. наук : 12.00.08 / Карасёва Майя Юрьевна. - Москва, 2007. - 38 с.
35) Карпец, И. И. Современные проблемы уголовного права и криминологии : монография / И.И. Карпец. - Москва, 1976. - 318 с.
36) Колесников А.В. Прокурорский надзор за исполнением законов при использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений против личности в условиях неочевидности : диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук : 12.00.11 / Колесников Андрей Васильевич, - Москва, 2017. - 214 с.
37) Колесников А.В. Характеристика преступлений против личности (сравнительно-правовой анализ) : журнал [Электронный ресурс] / А.В. Колесников. Биробиджан, 2015. №3. С. 109-119. - Режим доступа: http s: //elibrary. ru/item. asp?id=25310594
38) Коробеев, А. И. Транспортные преступления / А. И. Коробеев // Владивосток, 1992 - Режим доступа:http://lawlibrary.ru/izdanie20916.html
39) Кудрявцева, В. Н. Криминология : учебник (4-е изд.) / под ред В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. - Москва: Норма, 2009. - 267 с.
40) Кузнецова, Н. Ф. Криминология: учебник // Н. Ф. Кузнецова // под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г. М.Миньковского. - Москва: Изд-во МГУ, 1994. - 415 с.
41) Кудрявцев, В. Н. Стратегии борьбы с преступностью : монография / В. Н. Кудрявцев. - Москва, 1999. - 411 с.
42) Кузнецова, Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации : монография / Н. Ф. Кузнецова. - Москва, 1984. - 387 с.
43) Куринов, Б. А. Квалификация транспортных преступлений [Электронный ресурс] : монография / Б. А. Куринов // Москва, 1965 - Режим доступа:http: //lawlibrary.ru/izdanie20978.html
44) Куринов, Б. А. Уголовная ответственность за нарушение правил
движения на автотранспорте [Электронный ресурс] : монография / Б. А. Куринов // Москва, 1957 - Режим доступа:
http: //lawlibrary.ru/izdanie20916.html
45) Лукьянов, В. В. Безопасность дорожного движения [Электронный ресурс] : монография / В. В. Лукьянов // Москва, 1983 - Режим доступа: http: //lawlibrary.ru/izdanie20916.html
46) Ляпунов Ю. И. Основы систематизации норм Особенной части уголовного права / Ю. И. Ляпунов, П. Я. Мшвениерадзе. // Правоведение. - 1985. - №3. - С. 32-33.
47) Макринская, В. И. Концептуальные начала национального, международного и зарубежного законодательства в области охраны права на жизнь и обеспечения безопасности личности : дисс... канд. юрид. наук / Макринская Валерия Игоревна. Москва, 2006. - 306 с.
48) Маландин И. Г. Происшествия и правонарушения на автомототранспорте и городском электротранспорте в СССР [Электронный ресурс] : монография / И. Г. Маландин // Саратов, 1968 - Режим доступа: http://lawlibrary.ru/izdanie2068051 .html
49) Невский, С. А. О современных проблемах профилактики преступлений / С. А. Невский, Е. Н. Клещина. - ПСОМ, 2010. - №2. - С. 19-24.
50) Никифоров, А. С. Ответственность за телесные повреждения по
советскому уголовному праву : монография [Электронный ресурс] / А.С. Никифоров. Москва, 1959 - Режим доступа:
http://lawlibrary.ru/izdanie10345.html
51) Никифоров, Б. С. Объект преступления [Электронный ресурс] : монография / Б. С. Никифоров // Москва, 1960 - Режим доступа: http: //lawlibrary.ru/izdanie 11336.html
52) Новиков, А. И. Нигилизм и нигилисты : монография / А.И. Новиков. - СПб., 2008. - С. 10.
53) Прозументов, Л. М. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних: региональный аспект : монография / Л. М. Прозументов. - Томск, 2004. - 299 с.
54) Ратинов, А. Р. Психологическое изучение личности преступника : монография / А. Р. Ратинов. - Москва, 1981. - 198 с.
55) Репецкая, А. Л. Транснациональная организованная преступность: Характеристика, причины, стратегии контроля / А. Л. Репецкая. - Иркутск, 2001. - С. 107.
56) Троицкая, Н. А. Единая транспортная система : учеб. для студ. учреждений сред. проф. образования 8-изд. / Н.А. Троицкая, А.Б. Чубуков. Москва, 2013. - 401 с.
57) Трофимов, Д. А. Транспортная безопасность в системе национальной безопасности / Д. А. Трофимов // Труды Академии управления МВД России. - 2016. - №3 (39). - С. 451-455.
58) Щедрин, Н. В. Основы общей теории предупреждения преступности: учебное пособие / Н. В. Щедрин // Красноярск гос. ун-т, 1999. - 279 с.
59) Явич, Л. С. Общая теория права: учебник / Л. С. Явич // Ленинград, 1976. - 263 с.
60) Якубенко Н.В. Дорожно-транспортные преступления: сущность, квалификация, расследование [Электронный ресурс] : учебник / Н.В. Якубенко // Тюмень, 2001. С. 115. - Режим доступа: https://search.rsl.ru/ru/record/01000704483
61) Пассажирооборот железнодорожного транспорта за январь-мая 2019 : Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] - Режим доступа:https://www.gks.ru/
62) Состояние преступности за 2020 г. [Электронный ресурс] : Министерство внутренних дел РФ. - Режим доступа: https://мвд.рф/
63) Структура перевозок пассажиров и пассажирооборот по видам сообщения по Российской Федерации [Электронный ресурс] : федеральная служба государственной статистики - Режим доступа: https://www.gks.ru/