📄Работа №151152
Тема: Порядок перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС
Характеристики работы
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
Таможенное дело
Объем:
103 листов
Год:
2020
Просмотров:
171
4800
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 3
ГЛАВА 1. Общая характеристика культурных ценностей в странах ЕАЭС 5
1.1 Понятие и виды культурных ценностей в странах ЕАЭС 5
1.2 Порядок отнесения предметов к культурным ценностям в странах
ЕАЭС 7
1.3 Международная практика регулирования перемещения культурных ценностей через таможенную границу 12
ГЛАВА 2. Общая характеристика перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС 17
2.1 Порядок вывоза (ввоза) культурных ценностей через таможенную
границу РФ и ЕАЭС 18
2.2 Особенности помещения культурных ценностей под таможенные процедуры, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС 23
2.3 Особенности проведения таможенного контроля при перемещении
культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС 33
ГЛАВА 3. Особенности перемещения отдельных предметов, относящихся к предметам культурных ценностей, через таможенную границу ЕАЭС 46
3.1 Порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС музыкальных
инструментов 46
3.2 Проблемы проведения экспертизы предметов при отнесении их
к культурным ценностям 50
3.3 Выявление и пресечение незаконного перемещения культурных
ценностей через таможенную границу ЕАЭС 58
Заключение 69
Список использованных источников 70
Приложения 1-10 81
ГЛАВА 1. Общая характеристика культурных ценностей в странах ЕАЭС 5
1.1 Понятие и виды культурных ценностей в странах ЕАЭС 5
1.2 Порядок отнесения предметов к культурным ценностям в странах
ЕАЭС 7
1.3 Международная практика регулирования перемещения культурных ценностей через таможенную границу 12
ГЛАВА 2. Общая характеристика перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС 17
2.1 Порядок вывоза (ввоза) культурных ценностей через таможенную
границу РФ и ЕАЭС 18
2.2 Особенности помещения культурных ценностей под таможенные процедуры, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС 23
2.3 Особенности проведения таможенного контроля при перемещении
культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС 33
ГЛАВА 3. Особенности перемещения отдельных предметов, относящихся к предметам культурных ценностей, через таможенную границу ЕАЭС 46
3.1 Порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС музыкальных
инструментов 46
3.2 Проблемы проведения экспертизы предметов при отнесении их
к культурным ценностям 50
3.3 Выявление и пресечение незаконного перемещения культурных
ценностей через таможенную границу ЕАЭС 58
Заключение 69
Список использованных источников 70
Приложения 1-10 81
📖 Введение
Важность изучения нормативно-правовых основ и практики таможенного регулирования перемещения культурных ценностей в современных условиях обусловлена необходимостью сохранения национального культурного достояния государств-членов Евразийского экономического союза и усиления борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей, который по доходности практически находится на одном уровне с незаконным оборотом оружия и наркотиков. ЮНЕСКО оценивает ежегодный нелегальный оборот предметов искусства в мире в $2,2 млрд. В настоящее время отсутствует единообразный подход среди государств-членов ЕАЭС в отношении нормативно-правовых документов при перемещении культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС. Число законодательных актов увеличивается, содержание их нередко противоречит друг другу, что осложняет работу таможенных органов, при этом увеличиваются сроки проведения таможенного контроля, нарушаются права участников ВЭД. Согласно п. 2 статьи 44 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин не только имеет право на доступ к культурным ценностям, но и обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. Федеральная Таможенная Служба РФ выполняет одну из основных функций по борьбе с незаконным перемещением и пресечением контрабанды культурных ценностей. Данные виды товаров являются невосполнимыми для государства и ответственность за их незаконное перемещение установлена наряду с незаконным перемещением наркотиков, животных, оружия и радиоактивных веществ.
Актуальность работы определяется тенденцией незаконного оборота и утратой культурных ценностей, поэтому одним из важнейших направлений в деятельности таможенных органов является контроль порядка пропуска культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС.
Объектом исследования является таможенный контроль и правоотношения, возникающие в процессе перемещения через таможенную границу ЕАЭС культурных ценностей.
Предметом исследования являются законодательства стран ЕАЭС, регулирующие перемещение культурных ценностей через таможенную границу.
Цель дипломной работы: повышение эффективности таможенного контроля культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, и поиск оптимальных решений выявленных проблем.
Для достижения обозначенной цели дипломной работы были поставлены следующие задачи:
1. провести анализ понятия «культурные ценности» и критериев отнесения к культурным ценностям, принятых в законодательных актах стран Союза;
2. изучить существующую нормативно-правовую основу перемещения культурных ценностей в ЕАЭС;
3. ознакомиться с изменениями в законодательстве РФ, вступающими в силу с декабря 2020года, в отношении временного вывоза музыкальных инструментов;
4. рассмотреть особенности экспертизы культурных ценностей, обозначить проблемы, связанные с проведением таможенной экспертизы предметов искусства, и предложить пути решения указанных проблем;
5. рассмотреть способы незаконного перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС, изучить понятие контрабанды культурных ценностей существующее в государствах-членах ЕАЭС;
6. внести предложения по совершенствованию порядка ввоза и вывоза культурных ценностей, а также пресечения незаконного вывоза предметов искусства через таможенную границу ЕАЭС.
Актуальность работы определяется тенденцией незаконного оборота и утратой культурных ценностей, поэтому одним из важнейших направлений в деятельности таможенных органов является контроль порядка пропуска культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС.
Объектом исследования является таможенный контроль и правоотношения, возникающие в процессе перемещения через таможенную границу ЕАЭС культурных ценностей.
Предметом исследования являются законодательства стран ЕАЭС, регулирующие перемещение культурных ценностей через таможенную границу.
Цель дипломной работы: повышение эффективности таможенного контроля культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, и поиск оптимальных решений выявленных проблем.
Для достижения обозначенной цели дипломной работы были поставлены следующие задачи:
1. провести анализ понятия «культурные ценности» и критериев отнесения к культурным ценностям, принятых в законодательных актах стран Союза;
2. изучить существующую нормативно-правовую основу перемещения культурных ценностей в ЕАЭС;
3. ознакомиться с изменениями в законодательстве РФ, вступающими в силу с декабря 2020года, в отношении временного вывоза музыкальных инструментов;
4. рассмотреть особенности экспертизы культурных ценностей, обозначить проблемы, связанные с проведением таможенной экспертизы предметов искусства, и предложить пути решения указанных проблем;
5. рассмотреть способы незаконного перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС, изучить понятие контрабанды культурных ценностей существующее в государствах-членах ЕАЭС;
6. внести предложения по совершенствованию порядка ввоза и вывоза культурных ценностей, а также пресечения незаконного вывоза предметов искусства через таможенную границу ЕАЭС.
✅ Заключение
Образование Евразийского союза было направлено на унификацию взаимоотношений в различных сферах деятельности, в том числе и в области культуры. Проведенный анализ основных межгосударственных, федеральных и ведомственных нормативных актов указывает на отсутствие единообразного подхода к вопросам перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС . Различия в критериях отнесения предметов искусства к культурным ценностям затрудняют таможенный контроль и увеличивают риск утраты культурных ценностей при перемещении через таможенные границы. Но в настоящее время однозначного понятия культурных ценностей не существует и на международном уровне, поэтому на данном этапе для проведения таможенного контроля достаточно провести четкую грань между культурными ценностями и предметами культурного назначения. Напомним, что понятие предметов культурного назначения обозначено только в законодательстве Республики Армения. При оформлении разрешительных документов на вывоз культурных ценностей требования к экспертным заключениям должны учитывать суверенные интересы стран Союза, чтобы предотвратить незаконное перемещение через таможенные границы предметов искусства, имеющих исключительное значение для определенной нации. В данной работе предложено систематизировать уже имеющийся перечень культурных ценностей, чтобы одна и та же категория культурных ценностей в зависимости от применяемых критериев не могла быть отнесена к разным тарифным группам и облагаться пошлинами по разным таможенным ставкам. Таможенная экспертиза как инструмент защиты культурных ценностей от незаконного ввоза и вывоза успешно работает при жестком контроле государственных служб за деятельностью экспертов, совершенствовании системы информационного взаимодействия таможенных органов с органами исполнительной власти. Качество таможенного контроля зависит от компетентности должностных лиц таможенных органов. Также необходимо разработать единую электронную базу данных культурных ценностей в масштабах ЕАЭС не только для идентификации предметов искусства, но и предотвращения незаконного вывоза культурных ценностей.
В законодательство о вывозе и ввозе культурных ценностей с декабря 2020 года вводится понятие маркировки как средства идентификации культурных ценностей. Такая маркировка становится обязательной при вывозе музыкальных инструментов. В настоящей работе предложено распространить это правило на культурные ценности, находящиеся в частных коллекциях, и систематизировать их учет. Проблема контрабанды культурных ценностей является интернациональной, однако юридическая ответственность определена национальными правовыми актами в каждом государстве-члене ЕАЭС. В данной работе высказывается мнение установить уголовную ответственность за контрабанду культурных ценностей, исключив административную ответственность за это преступное деяние,
а также предложить государствам - членам Союза снизить величину так называемого «крупного размера» контрабанды, чтобы предотвратить незаконный вывоз предметов искусства, имеющих невысокую стоимость. Создание программных модулей для идентификации культурных ценностей, объединение электронных баз, реестров утраченных культурных ценностей, модернизация технических средств таможенного контроля, организация информирования заинтересованных лиц о порядке перемещения через таможенную границу ЕАЭС культурных ценностей становится возможной на фоне внедрения в сферу таможенной деятельности цифровых и информационных технологий. Руководитель ФТС РФ В. Булавин так сформулировал перспективу развития таможенных органов: «К 2030 году будет сформирована качественно новая, насыщенная «искусственным интеллектом», информационно связанная с внутренними и внешними партнерами, умная таможенная служба, незаметная для законопослушного бизнеса и результативная для государства».
В законодательство о вывозе и ввозе культурных ценностей с декабря 2020 года вводится понятие маркировки как средства идентификации культурных ценностей. Такая маркировка становится обязательной при вывозе музыкальных инструментов. В настоящей работе предложено распространить это правило на культурные ценности, находящиеся в частных коллекциях, и систематизировать их учет. Проблема контрабанды культурных ценностей является интернациональной, однако юридическая ответственность определена национальными правовыми актами в каждом государстве-члене ЕАЭС. В данной работе высказывается мнение установить уголовную ответственность за контрабанду культурных ценностей, исключив административную ответственность за это преступное деяние,
а также предложить государствам - членам Союза снизить величину так называемого «крупного размера» контрабанды, чтобы предотвратить незаконный вывоз предметов искусства, имеющих невысокую стоимость. Создание программных модулей для идентификации культурных ценностей, объединение электронных баз, реестров утраченных культурных ценностей, модернизация технических средств таможенного контроля, организация информирования заинтересованных лиц о порядке перемещения через таможенную границу ЕАЭС культурных ценностей становится возможной на фоне внедрения в сферу таможенной деятельности цифровых и информационных технологий. Руководитель ФТС РФ В. Булавин так сформулировал перспективу развития таможенных органов: «К 2030 году будет сформирована качественно новая, насыщенная «искусственным интеллектом», информационно связанная с внутренними и внешними партнерами, умная таможенная служба, незаметная для законопослушного бизнеса и результативная для государства».
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🖼 Скриншоты
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.