Введение 3
1 Теоретические основы управления эффективностью государственных учреждений 6
1.1 Этапы, виды и элементы управления государственным учреждением 6
1.2 Особенности и методы управления эффективностью в государственных организациях 15
2 Анализ управления организацией на примере учреждения Управление Пенсионного фонда России Выборгского района Санкт -Петербурга 24
2.1 Общая характеристика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России Выборгского района Санкт -Петербурга 24
2.2 Анализ управления эффективностью Пенсионного фон да Выборгского района 31
3 Совершенствование эффективности деятельности государственного учреждения 37
3.1 Мероприятия по повышению эффективности деятельности государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России Выборгского района Санкт-Петербурга 37
3.2 Обоснование эффективности разработанных мероприятий 57
Заключение 60
Список использованной литературы 62
Приложение А Основные формы административного воздействия 66
В условиях XXI века, когда каждое государственное предприятие и каждая государственная организация превращаются в сложнейшие системы с постоянно повышающимся уровнем экономических затрат, каждый из сотрудников которых постоянно принимает участие в их деятельности, важное значение приобретает система эффективного управления их деятельностью. Каждый процесс в государственной организации имеет определенное целевое значение: получение необходимой информации, удовлетворение потребности человека в общении, побуждение собеседника к тому или иному действию. В XXI веке успех государственной организации все в большей степени зависит от ее сотрудников и от коммуникационных связей в системе управления. Сейчас необходимо не только разбираться в финансовой и экономической деятельности государственного учреждения, важно также понимать психологию работников, механизмы, определяющие их поведение, налаживать эффективные коммуникации во внутренней среде и внешнем окружении. Принципы и методы управления оказывают большое влияние на деятельность российских и зарубежных государственных учреждений. Многие менеджеры и руководители все больше осознают тот факт, что для эффективной деятельности государственного учреждения необходимо учитывать особенности применения основ управления и взаимосвязей между элементами системы управления государственной организацией. Именно это и обуславливает актуальность данной работы.
В качестве теоретической базы по данной тематике в выпускной квалификационной работе использованы труды известных ученых и исследователей, таких как Азимина В.В., Гегедюш Н.С., Самойлов В.Д., Поршнев А.Г., Румянцева З.П., И.А. Саломатин И.А. и многие другие.
Объект исследования в выпускной квалификационной работе - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России Выборгского района Санкт-Петербурга.
Предмет выпускной квалификационной работы - эффективность деятельности государственного учреждения Управления Пенсионного фон да России Выборгского района Санкт-Петербурга.
Цель данной выпускной квалификационной работы - разработка способов повышения эффективности деятельности государственных учреждений на примере Пенсионного фонда Выборгского района.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть этапы, виды и элементы управления государственным учреждением;
- изучить особенности управления в государственных организациях;
- выявить методы управления эффективностью государственных учреждений;
- дать общую характеристику государственному учреждению Пенсионному фонду Выборгского района;
- провести анализ показателей эффективности деятельности Пенсионного фонда Выборгского района;
- проанализировать управление эффективностью Пенсионного фонда Выборгского района;
- разработать мероприятия по повышению эффективности деятельности Пенсионного фонда Выборгского района;
- дать обоснование эффективности разработанных мероприятий.
В работе используются следующие основные методы: анализ и синтез, логический метод, метод аналогий, изучение теоретической литературы по рассматриваемой теме и анализ публикаций в периодических изданиях.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. В первой главе изучены теоретические основы управления эффективностью государственных учреждений. Во второй главе проведен анализ управления организацией на примере Пенсионного фонда Выборгского района...
Таким образом, подведем итоги по данной работе.
Начнем с того, что были изучены теоретико-методологические аспекты управления (менеджмента) организации. По результатам данн ого анализа был сделан вывод, что менеджмент представляет собой особый вид управления предпринимательской деятельностью организации в рыночных условиях, а руководители компании для грамотного и эффективного управления организацией и поведением сотрудников данной организации, должны принимать во внимание все особенности менеджмента. Подчеркнем, что менеджмент как одна из функций управления является неотъемлемой частью процесса управления любой компанией. Необходимо осознавать необходимость системного использования функций менеджмента для эффективного руководства организацией. Определено, что принято выделять четыре основные теории менеджмента, которые называются школами управления: классическая школа, административная школа, школа психологии и человеческих отношений, информационная школа. Для каждой из данных теорий характерны свои методы, принципы управления и основополагающие идеи. Классическая школа уделяла внимание рациональному поведению сотрудника, а основные концепции были направлены на совершенствование эффективности учреждения. С появлением административной школы ученые и исследователи стали вырабатывать направления к усовершенствованию управления организацией в целом, были созданы универсальные принципы менеджмента. Третья школа, представляющая собой движение за человеческие отношения, зародилась как отклик на неспособность в полной мере осознать человеческий фактор как основной компонент эффективности организации. Целью информационной школы науки управления (также данная теория носит название количественной школа) стало исследование операций с применением методов научного исследования операционных проблем организации.
Был проведен подробный анализ деятельности Пенсионного фонда Выборгского района, который позволил сделать вывод, что эффективная стратегия по качеству услуг позволит данному учреждению определять главные направления его деятельности и возможные пути достижения всех поставленных им целей. Так как предполагаемым итогом от внедрения разработанных мероприятий будет усовершенствование системы обслуживания граждан ПФР, то первым делом будет проявляться социальный эффект в деятельности ПФР. Эффективность разработанных мероприятий проявиться в возможности появления позитивных изменений в ПФР с социальной точки зрения.
В заключении можно отметить, что цель данной дипломной работы, которая заключалась в разработке способов повышения эффективности деятельности государственных учреждений на примере Пенсионного фонда Выборгского района, была достигнута.
1. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014г. № 884н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Дата обращения 05.05.2018.
2. ФЗ № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации». Дата обращения 05.04.2018.
3. ФЗ № 385-ФЗ «Об отмене индексаций пенсий работающим пенсионерам». Дата обращения 15.04.2018.
4. ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях. Дата обращения 15.04.2018.
5. ФЗ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Дата обращения 16.04.2018.
6. Азимина В.В., Андреев В.Н., Соляник Г.П. Управление предприятием: Монография. - СПб.: Изд-во «Бизнес-пресса», 2007. - 384 с.
7. Алехин Б.И. Государственные финансы. - М, 2018.
8. Богатырев Е.Д. Этика государственной и муниципальной службы. - М, 2018.
9. Бондарь Н.С. Местное самоуправление. - М, 2018.
10. Борщевский Г.А. Государственная служба. - М, 2018.
11. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 с.
12. Васильев В.П. Государственное регулирование экономики. - М, 2018.
13. Васильева В.М., Колеснева Е.А., Иншаков И.А. Государственная политика и управление. - М, 2018.
14. Гегедюш Н.С. Государственное и муниципальное управление - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 с.
15. Горный М.Б. Муниципальная политика и местное самоуправление. - М, 2018...(50)