Введение 3
1 Теоретические основы развития малого предпринимательства в муниципальном образовании 4
1.1 Правовое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства 4
1.2 Роль муниципального образования в развитии малого предпринимательства 12
2 Анализ условий для развития малого предпринимательства в муниципальном образовании 21
2.1 Анализ современных организационно-правовых мер поддержки малого предпринимательства 21
2.2 Оценка текущего состояния развития субъектов малого предпринимательства 30
3 Развитие малого предпринимательства в муниципальном образовании 40
3.1 Направления государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в 2018 году 40
3.2 Оценка эффективности мер по формированию инфраструктуры развития субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании 47
Заключение 55
Список использованной литературы 61
В современных условиях роль муниципального уровня самоуправления в решении вопросов формирования эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства повышается. Данное положение определяется прежде всего следующими основными факторами:
переносом ответственности за решение поставленной задачи с регионального уровня на муниципальный;
утверждением современных правовых положений.
В этой связи, актуальность работы заключается в том, что в настоящее время существует ограниченное количество исследований, позволяющих определить уровень развития муниципального образования на основе анализа функционирующих на его территории субъектов малого предпринимательства.
Цель работы - формирование направлений дальнейшего развития малого предпринимательства в муниципальном образовании.
На основании поставленной цели можно сформулировать следующие задачи:
исследовать теоретические основы развития малого предпринимательства в муниципальном образовании;
проанализировать условия для развития малого предпринимательства в муниципальном образовании;
разработать практические решения по развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании.
Объект исследования - Муниципальное образование Мельниковское сельское поселение Приозерского района Ленинградской области, муниципальные образования Северо-Западного федерального округа в целом.
Предмет исследования - функционирование и развитие субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании.
В результате проделанного исследования можно сделать следующие выводы.
В Российской Федерации вопросы правового обеспечения малого предпринимательства рассматриваются в совокупности с развитием среднего предпринимательства. Основой деятельности малого и среднего предпринимательства является Федеральный закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». С01.01.2016 г.к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские/ фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели. В состав малых предприятий входят микропредприятия.
Развитие малого и среднего предпринимательства в рамка х утвержденных на различных уровнях власти программ должна обеспечивать инфраструктура, формированию которой способствуют органы власти и организации, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. Существенные полномочия в направлении оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
Согласно ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под понятие «муниципальное образование» подпадают следующие территориальные единицы: городское поселение, сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район, внутригородская территория города федерального значения.
Именно на органы местного самоуправления накладываются обязанности по формированию собственной программы поддержки малого бизнеса, что позволит обеспечить экономический рост муниципального образования, а также создаст предпосылки для расширения финансовых возможностей МО.
Основными направлениями органов местного самоуправления в процессе оказания поддержки субъектам малого предпринимательства являются следующие: разработка целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне, участие в реализации указанных программ, привлечение средств и ресурсов местного уровня к решению задачи поддержки малого предпринимательства, предоставление субъектам малого предпринимательства дополнительных льгот и преференций за счет собственного имущества.
В настоящее время актуальными остаются меры по оказанию имущественной, юридической, методологической, административной и налоговой поддержки. Указанные виды поддержки субъектов малого предпринимательства могут быть оказаны как на государственном уровне, так и на уровне местного самоуправления. Таким образом, разработка и реализация программ поддержки малого предпринимательства на уровне местного самоуправления является важнейшим инструментом поддержки малых предприятий. Сформированная инфраструктура поддержки малого предпринимательства в МО должна быть доступной для всех субъектов малого предпринимательства.
В целом, с 2017 года началось формирование системы координирования организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В Северо-Западном федеральном округе к январю 2018 года основную долю субъектов из общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства занимали юридические лица. Однако в процентном соотношении их доля составила на 10% больше (55% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства), чем доля индивидуальных предпринимателей (45%). Среди общего количества юридических лиц, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, преобладающую долю субъектов - более 90% - занимают микропредприятия. Однако по количеству предоставленных рабочих мест лидируют малые предприятия, относящиеся к юридическим лицам, которые обеспечивают более 40% рабочих мест от общего числа средне списочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением вновь созданных юридических лиц. Наибольший выпуск продукции обеспечивают микропредприятия - более 50% от общего количества продукции и услуг, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
В СЗФО функционируют муниципальные образования следующих типов: муниципальные районы, городские округа, городские поселения, сельские поселения. По количеству муниципальных образований в СЗФО лидирует Архангельская область, в которой сосредоточено 15,77% всех типов муниципальных образований. На территории Ленинградской области функционирует наибольшее количество поселений - 17,72% от общего количества поселений на территории СЗФО....
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
