ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования 9
1.1Понятие благотворительности 9
1.2Исторический контекст развития российской благотворительности 11
1.3Теория экономики общественного сектора 13
Глава 2. Анализ благотворительности в России 18
2.1 «Экосистема развития благотворительности» 18
2.2Проблема выбора направления деятельности благотворительных фондов в России 23
2.3Социальные финансы и их применение в России 26
Глава 3. Эмпирическое исследованиеинституциональных проблем российской благотворительности 32
3.1Анализ собранных данных 32
3.2 Выводы 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 37
ПРИЛОЖЕНИЯ 41
Благотворительная деятельность на протяжении различных исторических эпох и в рамках разнообразных экономических систем представляет собой сложную активность, обусловленную различными факторами. Развитие благотворительности в свою очередь играет ключевую роль в формировании устойчивого и справедливого общества. Эффективное использование ресурсов и социальные инвестиции помогают решать сложные социальные проблемы, стимулируют инновации, способствуют укреплению гражданского общества и демократии. Вопросы поддержки и развития благотворительности в рамках современных европейских обществ остаются актуальными и по сей день, и Россия в этом отношении не является исключением. Однако, процесс институционализации российской благотворительности были осложнены советским периодом, когда подобного рода активность была буквально упразднена, а вопросы социальной поддержки были переданы под государственное управление. С одной стороны, ответственность за оказание помощи нуждающимся, бедствующим и больным лежит на плечах государства, долг которого заботится о своих гражданах. С другой - социальная политика государства имеет несколько принудительный характер, что противоречит определению благотворительной деятельности. Помимо этого, деятельность благотворительных организаций часто выходит за пределы национальных государств, имея общечеловеческий характер. Наличие определенных «уязвимых» социальных групп, привлекает внимание людей по всему миру, вызывает эмоциональное сострадание и стимулирует предпринимать меры, направленные на улучшение ситуации неблагополучия. Отношения между социальной политикой государства и филантропией обычно характеризуются взаимодополняемостью и взаимовлиянием. Государственные программы и инициативы в области социальной защиты и поддержки часто дополняются и расширяются благодаря филантропической деятельности. В то же время филантропия может выступать в качестве катализатора изменений, активизируя общественное сознание и мобилизуя ресурсы для решения социальных проблем. Однако, существует и ряд вызовов и проблем в отношениях между социальной политикой государства и филантропией. Возможны конфликты интересов, недостаточная координация действий, а также риск использования филантропии в качестве инструмента политического влияния. В отличие от государственной социальной политики, филантропия основывается на принципах добровольности и благотворительности. Она играет важную роль в дополнении и расширении возможностей государственных программ, а также в реализации конкретных проектов и инициатив, которые могут оставаться вне сферы внимания государственных структур. Ключевым аспектом преодоления проблем и улучшения сотрудничества является создание необходимых условий для развития института филантропии.
Актуальность темы исследования. В вопросах поддержки и стимулирования социально-ориентированной деятельности Россия не стала исключением, о чем свидетельствует принятая в 2019 году «Концепция содействия развития благотворительности до 2025 г.». Несмотря на все возрастающий объём социальных расходов как федерального, так и консолидированного бюджетов РФ, отрицательных тенденций в уровне жизни населения наблюдается гораздо больше, чем положительных. Так, в статье, опубликованной в 2013 году в журнале «Финансы и кредит», кандидат экономических наук Ф.И. Ниналалова приводит данные за период с 2006 по 2012 годы и приходит в выводу о необходимости повышения не самих расходов, а качества их реализации. В другой работе 2019 года команда исследователей МГУ им. Огарева анализирует данные за следующий период с 2012 по 2017 годы и резюмирует о снижении эффективности проводимой социальной политики, начиная уже с 2014 года. О текущем уровне жизни российского населения (период с 2016 по 2020 гг.) свидетельствует статья Д. А. Ермолиной 2022 года из 3 выпуска научного журнала «Вестник университета». В работе отмечается рост сбережений и ВВП на душу населения, а также улучшение показателя бедности. В то же время наблюдается снижение покупательной способности и потребительской уверенности, а также реальных располагаемых и денежных доходов населения, рост инфляции и закредитованности граждан. Из вышеперечисленного следует, что государственная политика России в социальной сфере нуждается в преобразованиях и, вероятно, некоторого рода поддержке.
...
Итак, для эффективного функционирования всех представителей социального сектора в России, как и в любом другом государстве, необходимы благоприятные условия, которые способствуют их появлению, развитию и успешной деятельности. С учетом специфики российской благотворительности, наиболее существенными и требующими особого внимания факторами можно назвать:
существует запрос на увеличение интенсивных коммуникаций, обмена опытом,
трансфера технологий и кооперации между коммерческими и некоммерческими организациями;
необходимо разделение ответственности в решении социальных вопросов между институциональной благотворительностью и государством для эффективного взаимодействия;
существует нехватка высококвалифицированных кадров для улучшения коммуникации и управления внутри самих НКО;
современных бизнес-инструментов для повышения эффективности, масштабирования и финансовой стабильности социально-ориентированных предприятий;
необходима состыковка законодательств, касающихся благотворительной деятельности и использования различных финансовых инструментов.
Подводя итог вышесказанному, благотворительная сфера в России стоит перед вызовом системности, что требует совместных усилий со стороны различных участников, включая государство, общественные организации и бизнес. Переход к системному подходу и укрепление прозрачности и коммуникаций помогут эффективному развитию благотворительности в стране, создавая возможности для улучшения социальной ситуации и расширения влияния благотворительных инициатив.
1. James M. Ferris Philanthropy as a Catalyst / Stanford Social Innovation Review/ Philanthropy & Funding/ 2017 // URL: https://ssir.org/articles/entry/philanthropy_as_a_catalyst# (датаобращения: 11.04.2024)
2. Ф. И. Ниналалова Социальные расходы как приоритет бюджетной политики государства, Дагестанский государственный университет / журнал «Финансы и кредит» / Бюджетная система / т. 19, вып. 36, сентябрь 2013 // URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_20279616_24041573.pdf (дата обращения: 11.04.2024), с .18
3. Савина Т.Н., Ерастова К.О., Лебедева О.Н. Социальная политика: вызовы, возможности, перспективы // Финансы и кредит. / 2019 / Т. 25, № 2. , С. 426 - 442. // URL: https://doi.org/10.24891/fc.25.2.426 (дата обращения: 11.04.2024), с.430
4. Ермилина Д.А. Качество жизни в России: краткий обзор//Вестник университета. 2022. № 3. С. 97–107
5. Н.В. Фреик Инфраструктура филантропии в России: Аналитический обзор исследований / октябрь, 2021 / Центр развития филантропии / Благотворительный фонд Владимира Потанина // URL: https://fondpotanin.ru/upload/iblock/254/iwf0ozuju7tg6qpeckwhw24udyehndc1.pdf (дата обращения: 20.03.2024)
6. Ульянова О. Ю., Никифорова М.Е. Сон мецената. Венчурная филантропия – институт социальной ответственности бизнеса. // Российское предпринимательство, № 8-1, 2007, с. 111-115
7. Горячева В. H. Институт благотворительности как инструмент развития экономики и становления гражданского общества России. // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие), 2011, т.2 № 4(8), с. 93-98 / URL: https://www.mir-nayka.com/jour/article/view/607/610 (дата обращения: 11.04.2024)
8. Кусов А. С. О некоторых тенденциях трансформации института благотворительности в современной России // Общество: социология, психология, педагогика. 2021, № 9, С. 86–89 / URL: https://doi.org/10.24158/spp.2021.9.13 (дата обращения: 11.04.2024)
9. Климов И.А., Мисютина В.В., Агеев Д.А., Шибкова С.А., Цивилюк Н.В. Модели управления благотворительными фондами – бенефициарными собственниками бизнес–компаний. / ДПК Пресс, 2023. / ISBN 978-5-91976-256-0, с. 7
10. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 27.11.2023) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", ст. 1. Благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность / КосультантПлюс // URL: https://clck.ru/3ABdj5 (21.03.2024)
11. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О некоммерческих организациях", ст. 2 Некоммерческая организация / КосультантПлюс // URL: https://clck.ru/3ABdmh (21.03.2024)
12. Буданцева С.В. Благотворительность как условие формирования социально-ориентированной экономики / 13.05.2010 / Диссертация, автореферат / с.10-11 / URL: https://www.dissercat.com/content/blagotvoritelnost-kak-uslovie-formirovaniya-sotsialno-orientirovannoi-ekonomiki/read (дата обращения: 27.01.2024)
13. Кармизова Т.А. Экономическое содержание и формы институционализации благотворительности в России / 19.06.2014 / Диссертация, автореферат / с.8-9 / URL: https://www.dissercat.com/content/ekonomicheskoe-soderzhanie-i-formy-institutsionalizatsii-blagotvoritelnosti-v-rossii/read (дата обращения: 27.01.2024)
14. Попова А. Ю., Утёмов В. В. Сущность и содержание понятия «добровольчество» // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 1881–1885. // URL: http://e-koncept.ru/2017/970703.htm (дата обращения: 27.01.2024)
15. Михеева Н.Н. Благотворительность в трансформации российского общества: динамика взаимодействия социальных агентов / 03.12.2009/ Диссертация, автореферат, с.7 // URL: 01004596873.pdf (new-disser.ru) (дата обращения: 27.01.2024)
...
24 источника