Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Правовое регулирование охраны труда при исполнении договоров гражданско-правового характера

Работа №150077

Тип работы

Диссертация

Предмет

трудовое право, право соц.обеспечения

Объем работы89
Год сдачи2024
Стоимость850 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
18
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


РЕФЕРАТ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Генезис института охраны труда в России и Зарубежом 7
1.1. История возникновения и развития охраны труда в России 7
1.2. Зарубежный опыт становления и развития охраны труда 11
Глава 2. Теоретические аспекты охраны труда в России 18
2.1. Основы охраны труда в рамках трудовых и гражданско-правовых отношений 18
2.2. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда в России 30
2.3. Организация охраны труда при заключении договора гражданско-правового характера 38
Глава 3. Актуальные проблемы правового регулирования охраны труда при исполнении договоров гражданско-правового характера 44
3.1. Особенности договоров гражданско-правового характера 44
3.2. Проблемные вопросы и пути их решения в сфере правового регулирования охраны труда при исполнении гражданско-правового характера 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68
ПРИЛОЖЕНИЯ 72



Для России, в которой происходит трансформация социально-трудовой сферы, актуальной проблемой является состояние охраны труда. При высоком уровне травматизма и реальных условиях труда, которые существуют в ряде сфер экономики и производства, необходимо искать способы оптимизации подхода к устранению или снижению влияния факторов производственной среды и трудового процесса на работников.
Текущий этап трансформации охраны труда в условиях цифровизации экономики порождает принципиально новые технологические и организационно-управленческие вызовы, а также потенциальные возможности и угрозы. Решение этих задач требует формирования нового механизма, регулирующего правовую, экономическую, социальную, технологическую, организационную, информационную и другие составляющие охраны труда. Данный факт вызывает научный и прикладной интерес с точки зрения формирования и развития системы охраны труда в изменяющихся экономических условиях новой России.
Ежегодно специалистам приходится сталкиваться с многочисленными изменениями в законодательстве в сфере охраны труда. Тенденция к масштабному обновлению законодательства началась еще за несколько лет до марта 2022 года, когда произошли изменения в трудовом кодексе. Старые нормативные акты утрачивают силу, а вместо них появляются новые документы, которые будут регулировать различные сферы охраны труда на ближайшие годы.
В последнее время трудовые отношения обретают новые формы, а гражданско-правовые договоры определенно становятся неотъемлемой частью современного рынка труда. Несмотря на то, что с исполнителями по гражданско-правовому договору нет трудовых отношений в полном смысле традиционного трудового законодательства, обеспечение их безопасности и здоровья на рабочем месте остается важной задачей работодателей.
Объект исследования - охрана труда при исполнении договоров гражданско-правового характера.
Предметом исследования выступают нормы действующего законодательства РФ (Российская Федерация).
Целью настоящего исследования является проведение анализа правового регулирования охраны труда при исполнении договоров гражданско-правового характера.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать историю возникновения и развития охраны труда в России;
2. Исследовать зарубежный опыт становления и развития охраны труда;
3. Определить сущность и содержание понятий «охрана труда» и «безопасность труда»;
4. Изучить нормативно-правовое обеспечение охраны и безопасности трудовой деятельности;
5. Рассмотреть системный подход к управлению процессами техники безопасности и охраны труда на предприятии;
6. Выявить особенности договоров гражданско-правового характера;
7. Проанализировать современные проблемы охраны труда при исполнении договоров гражданско-правового характера и пути их решения.
Методологической основой исследования явилась совокупность общенаучных методов, таких как анализ, синтез, системный метод, а также частно-научных методов: формально-юридический, метод сравнительного правоведения.
Теоретическую основу работы составили научные труды отечественных авторов в области охраны труда: Э.А. Арустамова, Ю.П. Попова, Г.Н. Титовой, М.В. Графкиной, Б.К. Шестопаловой, В.Н. Гейман, А.А. Сукачева, М.А. Шапиро, С.В. Котова и другие.
Научная новизна магистерской диссертации заключается в выявлении и систематизации специфических черт договоров гражданско-правового характера, дифференцирующих гражданско-правовые договоры.
Структура магистерской диссертации, обусловлена ее целью и задачами, определена введением, двумя главами, состоящими из пяти параграфов, заключением, библиографией.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!


Современное законодательство устанавливает базис гарантий трудовых прав работников, обеспечивая тем самым реализацию права каждого гражданина на свободу труда, на безопасный труд. Однако состояние дел в области соблюдение прав работников на безопасные условия труда сегодня нельзя назвать удовлетворительным. Несоблюдение требований, установленных законодательством, зачастую приводит к тяжелым последствиям, в том числе и к смерти работника. Для минимизации уровня производственного травматизма необходимо строгое соблюдение имеющихся нормативно-правовых актов, регулирующие охрану труда и условия труда работников в организации.
Государственная политика в области охраны труда предусматривает совместные действия органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, объединений работодателей, профессиональных союзов в лице их соответствующих органов и уполномоченных работников представительных органов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Проблема реформирования государственных нормативных требований охраны труда и формирования новой модели правового регулирования сегодня активно обсуждается в научном сообществе. В последние годы, ученые пытаются предпринять попытки, разобраться в аспектах охраны и безопасности труда при исполнении обязанностей по гражданско-правовым договорам.
Несомненно, российское законодательство движется в правильном направлении, что доказывает обращение государства к профессиональным стандартам и к разработке законопроектов. В настоящее время имеются серьезные предпосылки того, что вопросы и положения в сфере охраны труда будут приоритетным направлением политики со стороны государственных структур, в целях сохранения здоровья каждого кто выполняет работу или оказывает услугу.
Гражданско-правовые договоры регулируются нормами гражданского, а не трудового законодательства, на них не распространяются права и обязанности, установленные для работников нормами Трудового кодекса Российской Федерации (в том числе, нормы об охране труда).
Таким образом, безопасный труд на современном этапе социально-экономического развития страны требует дальнейшего совершенствования системы государственного управления, в том числе повышения роли ее основных звеньев – органов исполнительной власти на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. При этом очевидно, что состояние и перспективы развития человеческого фактора в структуре производительных сил являются основополагающими условиями благополучия страны в настоящем и будущем.
В связи с тем, что зачастую не уделяется должного внимания общественному контролю и практически мало, что делается для решения вопросов совершенствования и активизации профилактической работы в области охраны труда со стороны государственных органов, в ходе проведения исследования были подготовлены следующие предложения, необходимые для укрепления института охраны труда при исполнении гражданско-правовых договоров:
 повышение уровня безопасности через обеспечение системного технического контроля за состоянием производств, технологий и продукции, а также содействия предприятиям в создании безопасных и безвредных условий труда при исполнении гражданско правовых договоров;
 комплексное решение основных постулатов охраны труда на основе общегосударственной, отраслевых, региональных программ по этому вопросу и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений передовой науки и практики, современных научных достижений в развитии техники, технологии и охраны окружающей среды;
 социальной защиты работников, полного возмещения вреда лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний как при выполнении трудовой функции работником по трудовому договору, а также при выполнении работ по гражданско правовому договору;
 - установление единых требований по обеспечению охраны труда для всех предприятий и субъектов предпринимательской деятельности независимо от форм собственности и видов деятельности;
 адаптации трудовых процессов к возможностям работников с учетом здоровья и психологического состояния каждого человека;
 использование экономических методов и технико-технологических решений при управлении охраной труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране и условиям труда, привлечению добровольных взносов и других поступлений на эти цели, получение которых не противоречит законодательству;
 системное информирование персонала, проведение учебы, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;
 обеспечение координации деятельности органов государственной власти, учреждений, организаций, объединений граждан, которые решают проблемы здравоохранения, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества и проведения консультаций между работодателями и работниками (их представителями), между всеми социальными группами во время принятия решений по безопасности (охране) труда на местном, региональном и федеральном уровнях;
 использование достижений и передового международного опыта в части организации и проведения профилактических и предупредительных мероприятий улучшения условий и повышения безопасности труда на основе международного сотрудничества.
Подводя итог исследованию, можно сделать вывод, что особо важно формулировать условия договора четко и конкретно. Для устранения проблем, возникающих при заключении договора ГПХ, необходимо разработать законодательную базу, которая бы регулировала условия работы по договору ГПХ и защищала права работника.




1. Нормативные правовые акты и международные договора Российской Федерации

1.1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 года. Официальный текст (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6- ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ).
1.2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ.
1.3. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
1.4. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023).
1.5. Федеральный закон от 27.11.2023 N 559-ФЗ "О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.6. Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
1.7. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ.
1.8. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (ред. от 30.12.2022) "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (вместе с "Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда").
1.9. Приказ Роструда от 21.03.2019 N 77 "Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда".
1.10. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.001-2013 "Система стандартов безопасности труда. Основные положения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 сентября 2013 г. N 1074-ст).

2. Материалы юридической практики

2.1. Определением Верховного Суда РФ от 17.07.2019 N 302-ЭС19-11221 отказано в передаче дела N А74-3730/2018 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.
2.2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
2.3. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.04.2023 N 14-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина К.В. Матюшова".

3. Научная и учебная литература

3.1. Алексеев С.С. Гражданское право: учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 1. 528 с.
3.2. Арустамов, Э.А. Охрана труда в торговле: Практикум: Учебное пособие / Э.А. Арустамов. – М.: Academia, 2021. – 640 c.2. Бадагуев, Б.Т. Охрана труда в малом бизнесе. Приказы, инструкции, журналы, положения / Б.Т. Бадагуев. – М.: Альфа-Пресс, 2021. – 416 c.3. Бадагуев, Б.Т.
3.3. Беляков, Г. И. Охрана труда и техника безопасности: учебник для вузов / Г.И.Беляков. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 739с. — (Высшее образование).
3.4. Бойков Е.А. Семенова Е.В. История государственного управления охраной труда в российской федерации. Вестник Воронежского института высоких технологий. 2022;16(1).
3.5. Вершина, Г.А. Охрана труда: учебник для студентов / Г. А. Вершина, А. М. Лазаренков, М. Н. Мусаев. – 3-е изд., дополненное и переработанное. – Минск : ИВЦ Минфина, 2022. – 582 с.
3.6. Гейман В.Л. Трудовое право: учебник для среднего профессионального образования / В. Л. Гейхман [и др.]; под редакцией В.Л. Гейхмана. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 432 с.
3.7. Графкина, М. В. Охрана труда: учебник: для студентов высших учебных заведений, обучающихся по основным образовательным программам высшего образования по направлениям подготовки бакалавриата / М. В. Графкина. – 3-е изд., переработанное и дополненное. – Москва: Инфра-М, 2022. – 210.
3.8. Еселханова, Г. А. Зарубежный опыт функционирования системы управления охраны труда на примере ФРГ / Г. А. Еселханова, Д. Б. Муканова // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей XX Международной научно-практической конференции, Пенза, 15 февраля 2019 года. – Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2019. – С. 102-104.
3.9. Зенин, И. А.Гражданское право. Общая часть: учебник для вузов / И.А. Зенин. — 20-е изд., перераб. и доп.— Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 526 с.
3.10. Котов С.В. Общая характеристика трудовых правоотношений: понятие субъекты, содержание // Вестник магистратуры. 2022. №10-3 (133).
3.11. Попов, Ю. П. Охрана труда: учебное / Ю. П. Попов, В. В. Колтунов. – 6-е изд., исправленное и дополненное. – Москва: КноРус, 2020. – 226 с.
3.12. Пупова А.С. Состояние безопасности и охраны труда на предприятиях: зарубежный опыт // Вестник магистратуры. 2017. №9 (72).
3.13. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.04.2021 «Послание Президента Федеральному Собранию»
3.14. Родионова О.М. Охрана труда: учебник для среднего профессионального образования / О. М. Родионова, Е.В.Аникина, Б.И. Лавер, Д.А. Семенов. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 139 с.— (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-17183-9.
3.15. Сухачев, А. А., Охрана труда в строительстве: учебник / А. А. Сухачев. — Москва : КноРус, 2022. — 310 с.
3.16. Сопшина, Н. В. Развитие охраны труда: история и современность / Н. В. Сопшина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 15 (410). — С. 295-298.
3.17. Титова, Г.Н. Охрана труда. Практические интерактивные занятия: Учебное пособие / Г.Н. Титова, Н.С. Громов и др. - СПб.: Лань, 2019. - 280 c.
3.18. Шапиро, М. А. Толкование гражданско-правового договора / М. А. Шапиро. — Текст: непосредственный // Исследования молодых ученых: материалы L Междунар. науч. конф. (г. Казань, декабрь 2022 г.). — Казань : Молодой ученый, 2022. — С. 47-54.
3.19. Шестопалов, Б. К. Современные тенденции охраны труда / Б. К. Шестопалов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 16 (463). — С. 234-236.



Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ