ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Социальный туризм вносит весомый вклад в соблюдение прав человека на отдых, охрану здоровья, физическую реабилитацию. Туризм является активным видом отдыха, способствует стимулированию трудовой активности, сохранению и укреплению здоровья, восстановлению жизненного тонуса и сил. Туризм обладает воспитательной и образовательной функциями, он способствуют повышению общего уровня культуры населения. С его помощью происходит пополнение знаний в области краеведения, природоведения, истории, люди знакомятся с культурой разных государств и народов по всему миру.
Отличительными особенностями указанного вида туризма являются такие, как:
- доступность почти всем категориям населения; благодаря чего создаются условия для интеграции населения и стабилизации положения в обществе;
- активизируется туристская деятельность в стране благодаря возникновению массовости его использования, и на этой основе происходит рост в создании рабочих мест;
- благодаря использованию туризма и его возможностей происходит оздоровление общества и в нравственном, и в физическом смысле;
- активизируются возможности для установления диалога культур и происходит актуализация общечеловеческих и национальных ценностей.
Социальный туризм занимает заметное место в общем туристическом потоке и вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие регионов и экономики в целом. Благодаря ему увеличивается внутреннее потребление, растет уровень занятости населения и уменьшается социальное неравенство в обществе. Важное значение имеет то, что выделенные на развитие социального туризма средства возвращаются в бюджеты всех уровней через социальные отчисления и налоги туристических организаций.
Так как организациями социального туризма извлечение прибыли как цель не ставится, а общая тенденция в развитии международного туризма направлена на предоставление туристских услуг все более высокого качества, то учреждения социального туризма сталкиваются в последнее время со значительными трудностями, которые включают явления разного порядка:
- проблемы создания новой или адаптации к современным требованиям существующей материальной базы социального туризма;
- отсутствие надлежащей законодательной и нормативной базы;
- информационные и психологические проблемы, с которыми сталкиваются отдыхающие в системе социального туризма;
- растущие стандарты качества обслуживания социального туризма;
- формы оказания материальной помощи клиентам социального туризма и ряд других проблем.
Социальный туризм является одним из важнейших видов в системе туриндустрии, и нужен серьезный импульс для его развития и обращения к нему внимания со стороны государства и бизнеса. В этой сфере приоритетными направлениями являются лечебно-оздоровительный, культурно
познавательный виды туризма. Решение проблем развития этой сферы возможно лишь комплексом мер, в том числе путем внесения изменений в действующую законодательную и нормативно-правовую базу. Безусловно, стратегически можно идти по развитию системы отпускных чеков, но есть немало вопросов, которые можно решать и в настоящее время.
В заключении необходимо подчеркнуть, что все нормативно-правовые акты, касающиеся социального туризма в Российской Федерации, являются общими, т.е. просто содержат отдельные нормы, регулирующие отношения в исследуемой области. Специальный закон «О социальном туризме», разрабатываемый с середины 1990-х годов различными государственными и общественными институтами до сих пор не принят. Этот факт несомненно тормозит развитие социального туризма, поскольку большинство, возникающих вопросов в данной сфере, до сих пор не урегулированы...

Купить