ВВЕДЕНИЕ 5
1 НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ГРАЖДАНИН КАК СТОРОНА
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА 8
1.1 Трудовая правосубъектность несовершеннолетнего 8
1.2 Заключение трудового договора с несовершеннолетним 11
1.3 Изменение и прекращение трудового договора с несовершеннолетним 23
2 ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАКТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 34
2.1 Проблемные вопросы, возникающие при регулировании рабочего
времени и времени отдыха 34
2.2 Оплата труда несовершеннолетних 41
2.3 Охрана труда несовершеннолетних 46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 55
На данном этапе развития общества ни для кого не секрет, что подростки стали взрослеть быстрее даже по сравнению с предыдущим десятилетием. Процедура эмансипации несовершеннолетних уже становится обыденной практикой. Все чаще стали встречаться случаи, когда несовершеннолетние работают на различных предприятиях. Это может быть обусловлено рядом некоторых социально-значимых причин. К таким относят общемировой кризис, а как следствие снижение уровня доходов в семье, утрата работы взрослыми, утрата одного из кормильцев из-за различных обстоятельств и другие. Все выше перечисленные проблемы способствуют тому, что несовершеннолетние пытаются трудоустроиться. Согласно данным статистики за 2018 из общего количества занятых (72354 тыс. человек) 512 тыс. работают в возрасте от 15 до 19 лет, что составляет 0.7 % от общего числа занятых.1 Данный показатель имеет тенденцию к увеличению. При такой тенденции необходимо более тщательно следить за нанимателями несовершеннолетних, дабы избежать нарушение законных прав и интересов последних. Грамотная система контроля трудовых отношений несовершеннолетних позволит обеспечить использование ими своего права на труд с минимальными рисками наступления негативного воздействия на физическое и психологическое здоровье. Следовательно, процесс наделения данной категории работников трудовыми правами должен основываться на предоставлении им определенных дополнительных гарантий, установлении некоторых запретов применимые чаще всего в таких институтах трудового права как трудовой договор, охрана труда, заработная плата и так далее.
Актуальность темы. Как одна из наиболее уязвимых категорий населения, несовершеннолетние требуют особой защиты со стороны государства. Данная защита проявляется в нормотворческой деятельности законодателя, направленной на создание льгот, ограничений и запретов, связанных с приемом на работу, условиями труда и т.д. Перечень особых условий закреплен в Трудовом кодексе Российской Федерации, а именно во главе 42. В связи с тем, что наблюдается рост работающих детей, основной проблемой в данной области является неспособность данной категории лиц отстаивать свои права, в силу их незнания, или других причин. Задача государства установить контроль за работодателями, во избежание нарушение трудового законодательства в отношении несовершеннолетних. Как правило недобросовестные работодатели нарушают ряд ограничений и не предоставляют некоторые льготы несовершеннолетним, а те в свою очередь опасаясь потерять желанное рабочее место не обращаются за защитой нарушенных прав.
Научная проблема. На данный момент зафиксировано огромное количество обращений в суд за защитой нарушенных прав несовершеннолетних, связанных с их трудоустройством. Необходимо снизить данное число, для этого следует провести анализ законодательства, связанного с регулированием трудовых отношений данной категории лиц, с целью увеличения эффективности их применения и выявления пробелов с последующим их восполнением. Проблемами в данной области правового регулирования являются: отсутствие нижней границы возраста, работающего несовершеннолетнего, оказывание давления при увольнении, игнорирование работодателем обязанности обеспечить прохождение профилактических и предварительных медицинских осмотров и другие.
Над решением данных научных проблем в своих научноисследовательских работах рассуждали многие юристы-теоретики, например, Брюхина Е.Р., Леонтьева С.А., Юрасюк Н.В. и другие.
Объект исследования. Объектом данного исследования являются общественные отношения, возникающие в ходе трудоустройства, рабочего процесса, увольнения несовершеннолетних.
Предмет исследования. Предметом является нормы действующего законодательства Российской Федерации, а также нормы международного права в области регулирования трудовой деятельности несовершеннолетних.
Цель работы - заключается в комплексном анализе нормативно правовой базы в области трудовых отношений несовершеннолетних, для снижения случаев нарушения трудовых прав данной категории лиц, а также выработку поправок в законодательство, которые помогут восполнить пробелы в процессе регулирования трудовых отношений несовершеннолетних и будут направлены на увеличение эффективности защиты прав и свобод данной категории работающих....
Подводя итоги проведенного исследования можно прийти к следующим выводам. Несомненно, вопрос регулирования трудовых отношений подростков является одним из приоритетных для законодателя. Нормативно правовые акты в данной области направленны на защиту законных прав и интересов несовершеннолетних. Прежде всего положения Трудового кодекса РФ и иных законов регламентируют общий порядок приема на работу несовершеннолетнего, условия заключения трудового договора, оплату труда и другие важные вопросы, возникающие в процессе трудовых отношений. Правовое регулирование труда несовершеннолетних достаточно развито в РФ, однако судебная практика говорит о том, что нарушения прав работников все же встречаются. На наш взгляд, это может быть вызвано некоторыми пробелами в законодательстве, которые были выявлены в ходе нашего исследования. Устранение данных недостатков позволит направить все меры на соблюдение прав и выявление их нарушений данной категории работников.
В связи с обнаруженными проблемами, на наш взгляд, необходимо принять следующие меры:
1. Внести изменения в положения статьи 269 ТК РФ дополнив ее 2 частью, которая закрепит обязанность работодателя уведомлять одного из законных представителей и органы опеки и попечительства о поданном несовершеннолетним заявлении об увольнении. При этом прилагать копию приказа об увольнении работника.
2. Предлагаем дополнить ч. 1 ст. 266 ТК РФ положением
следующего содержания: «Творческие работники средств массовой
информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений подлежат обязательному медицинскому осмотру один раз в полгода».
3. Необходимо дополнить положения статьи 72.2 частью 5, которая закрепит возможность переводов юных работников в случаях, предусмотренными частями второй и третьей настоящей статьи, только при их согласии и согласии одного из родителей (законных представителей).
4. Изменить положения статьи 268 и добавить часть 2, которая будет закреплять возможность привлечения к работе в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений только при учете, что работа будет осуществляться до 24:00 и после этого несовершеннолетнему будет предоставлен 14 часовой непрерывный отдых.
5. Наконец, на наш взгляд, необходимо внести запрет в статью 108 ТК РФ, на непредоставление обеденного перерыва и времени на отдых работникам, не достигшими 18 летнего возраста.
Таким образом, при внесении поправок в действующее законодательство можно добиться снижения статистики возникновения проблемных вопросов в сфере регулирования трудовых отношений с несовершеннолетними. Улучшения условий труда, введения некоторых дополнительных гарантий, снятие некоторых ограничений - все это позволит сделать труд более доступным для лиц, не достигших 18 лет. При этом сохраняя основные принципы регулирования труда, направленные прежде всего на сохранение физического и психического здоровья работающего подростка.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
