Введение 3
1 Теоретические и нормативные правовые основы изучения
инвестиционного климата 7
1.1 Понятие инвестиций и сущность инвестиционного климата
региона 7
1.2 Законодательное регулирование инвестиционной деятельности в
Российской Федерации 14
1.3 Рейтинговая оценка инвестиционного климата
региона 19
2 Деятельность органов государственной власти по формированию
инвестиционного климата в субъекте Российской
Федерации 24
2.1 Организационные и правовые основы формирования инвестиционного
климата в субъекте Российской
Федерации 24
2.2 . Анализ выполнения Инвестиционной стратегии Пензенской области на
период до 2021 года (и на перспективу до 2030
года) 35
2.3. Инвестиционный климат Пензенской области: проблемы и перспективы
развития 41
3 Рекомендации по улучшению инвестиционного климата Пензенской
области 54
Заключение 59
Список использованных источников 63
Приложение 73
Инвестиции играют существенную роль в функционировании экономики. Изменения в количественных соотношениях инвестиций оказывают воздействие на объем общественного производства и занятости, структурные сдвиги в экономике, развитие отраслей и сфер хозяйства.
Обеспечивая накопление фондов предприятий, производственного потенциала, инвестиции непосредственно влияют на текущие и перспективные результаты хозяйственной деятельности. При этом инвестирование должно осуществляться целесообразно. Таким образом, эффективность использования инвестиций имеет большое значение для экономики: увеличение масштабов инвестирования без достижения определенного уровня его эффективности не ведет к стабильному экономическому росту.
Одним из условий стабильного развития регионов является активизация инвестиционной деятельности, направленная на привлечение финансовых, трудовых, материальных, информационных (и иных) ресурсов отечественных и зарубежных инвесторов, а также их рациональное использование в наиболее приоритетных отраслях экономики. Объем вовлекаемых в экономику региона инвестиций - один из критериев эффективности его функционирования. Вместе с тем существует огромный разрыв между достигнутым уровнем инвестиций в экономику российских регионов и уровнем, необходимым для обеспечения их устойчивого развития.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что современных реалиях инвестиции играют важнейшую роль в развитии экономики и государства в целом, и региона, в частности. Это развитие заключается в увеличении ключевых показателей, улучшении благосостояния и повышение качества жизни. Именно поэтому формирование инвестиционного климата является одной из приоритетных задач любого региона.
Создание максимально благоприятных условий для начала и развития бизнеса и инвестирования, повышения конкурентоспособности региона является одной из главных задач региональной экономической политики.
Анализируя инвестиционный климат Пензенской области, следует раскрыть теоретические основы данной работы. Ими стали труды и исследования ученых, посвященные формированию основных понятий, таких как «инвестиции», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал» и другие. Следует отметить, что изучение нормативно-правовой базы и ее содержания также является важным моментом изучения данных трудов.
При создании выпускной квалификационной работы использовались труды В. В. Иванова, который исследовал и давал четкое определение понятию «инвестиции», Т. В. Погодиной, в работах которой описаны инвестиционные процессы, происходящие в стране и регионе, а также Г. П. Подшиваленко, Н. И. Лахметкиной, которые также формировали определение понятия «инвестиции», изучали разнообразные факторы, влияющие на формирование инвестиционного климата.
Также использовались научные статьи таких авторов как А. М. Бекетова, она проводила обзор и анализ различных методик оценки инвестиционного климата региона. Таким же вопросом занимались Л. Н. Депутатова, М. А. Лутченко, они оценивали подходы к оценке инвестиционной привлекательности региона. О. С. Елкина всесторонне изучала аспекты формирования инвестиционного климата. П. Ю. Осипов изучил воздействие инвестиционного климата региона на региональную инвестиционную политику. Э. Н. Рыжкова более детально рассматривала не только инвестиционный климат региона, но и его инвестиционную привлекательность. М. М. Токуев рассматривал правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации.
Активно использовалась нормативная и правовая база Российской Федерации и Пензенской области.
Для анализа статистических данных по Пензенской области использовались официальные данные Пензастата и данные из Инвестиционной стратегии до 2020 года, а также проекта Стратегии социально-экономического развития Пензенской области до 2035 года. Помимо этого, изучалась информация различных рейтинговых агентств...
Таким образом, главной целью данной выпускной квалификационной работы являлось изучение формирования и развития инвестиционного климата региона. В ходе выполнения данной работы главная цель и включенные в нее задачи были выполнены. Автор пришел к следующим выводам.
Было сформулировано общая формулировка термина «инвестиции». Инвестиции - это вложение финансовых (и иных) ресурсов с целью получения прибыли в будущем, а также иного положительного эффекта.
В вышеизложенное понятие включается другое, не менее важное - «инвестиционный климат».
Под инвестиционным климатом понимают обобщающую характеристику разнообразных условий, которые определят привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику того или иного региона.
Выделяют внешние и внутренние инвестиции.
Отметим, также, что существуют подходы к оценке инвестиционного климата конкретного региона:
• суженный, включает в себя оценку определенных показателей;
• расширенный - анализ факторов;
• рисковый, охватывает оценку инвестиционного потенциала и инвестиционных рисков.
Помимо этого, имеется большое количество факторов, которые влияют на благоприятное формирование инвестиционного климата региона, они могут быть как общестрановые, так и факторы отдельного региона. Также являются объективными и субъективными. Они помогают оценить ситуацию в конкретном субъекте.
Также была проанализирована законодательная база осуществления инвестиционной деятельности в Российской Федерации.
Было выявлено, что существует комплекс документов, регламентирующих отношения, связанные с инвестициями и инвестиционной деятельностью в Российской Федерации. Эти документы являются не только федеральными, но и международными. Основные законодательные акты, которые регулируют инвестиционную деятельность в Российской Федерации: Конституция Российской Федерации, Вашингтонская и Сеульская конвенции, а также Конвенция «О защите прав инвестора».
Также существует комплекс федеральных законов, таких как ФЗ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в рамках капитальных вложений», ФЗ «Об иностранных инвестициях», ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», а также другие сопутствующие документы, в которых прописаны основные задачи, понятия, тонкости инвестиционной деятельности.
Данные документы имеют широкий спектр решаемых задач. Главным недостатком является то, что все они существуют автономно и недостаточно согласованы.
Подчеркнем также, что существует большое количество рейтинговых оценок инвестиционного климата регионов. Они могут быть не только российские, но и международные. Среди них можно выделить: рейтинг «Эксперт РА», рейтинг Минэкономразвития РФ, рейтинг Агентства стратегических инициатив, различные авторские методики и др. Каждая оценка имеет свою роль и использует разные показатели, которые отражают ситуацию того или иного региона.
Отметим, что в данной работе были рассмотрены организационные и правовые основы осуществления инвестиционной деятельности в Пензенской области.
Прежде всего, была рассмотрена структура Правительства Российской Федерации. А также Министерства экономики Российской Федерации. Были отмечены последние изменения в структуре министерств.
Инвестиционной деятельностью в Пензенской области занимается
Министерство экономики Пензенской области, под руководством В. С....
1. Конституция РФ от 12.12.1993 [Электронный ресурс] Дата
обновления: 21.07.2014. Доступ из Справочной правовой системы
«Консультант Плюс» - 2018
2. Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами от 18.03.1965 (Ратифицирована Российской Федерацией 19.10.1995) [Электронный ресурс] Дата обновления: 18.03.1965. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
3. Сеульская конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций от 11.10.1985 (Ратифицирована Российской Федерацией 22.12.1992) [Электронный ресурс] Дата обновления: 11.10.1985. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
4. Конвенция о защите прав инвестора от 28.03.1997 [Электронный ресурс] Дата обновления: 28.03.1997. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 [Электронный ресурс] Дата обновления: 29.12.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
6. Об инвестиционной деятельности в РСФСР: закон РСФСР от
26.06.1991 №1488-1 [Электронный ресурс] Дата обновления: 26.07.2017.
Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
7. Об акционерных обществах: федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 07.03.2018. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
8. О рынке ценных бумаг: федеральный закон от 22.04.1996 №39-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 22.04.1996. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
9. Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений: федеральный закон от 25.02.1999 №39-ФЗ
[Электронный ресурс] Дата обновления: 26.07.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
10. Об иностранных инвестициях: федеральный закон от 09.07.1999 №160-ФЗ [Электронный ресурс] Дата обновления: 18.07.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
11. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 21.05.2012 №636 [Электронный ресурс] Дата обновления: 15.05.2018. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
12. Устав города Пенза и Пензенской области от 30.06.2005 [Электронный ресурс] Дата обновления: 30.03.2018. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
13. О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области: закон Пензенской области от 18.09.2002 № 397-ЗПО [Электронный ресурс] Дата обновления: 26.08.2016. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
14. Об установлении и введении в действие на территории Пензенской области налога на имущество организаций: закон Пензенской области от 27.11.2003 №544-ЗПО [Электронный ресурс] Дата обновления: 16.02.2017. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018
15. Об Инвестиционной стратегии Пензенской области на период до 2021 года (и на перспективу до 2030 года): закон Пензенской области от 01.03.2004 № 579-ЗПО [Электронный ресурс] Дата обновления: 01.12.2015. Доступ из Справочной правовой системы «Консультант Плюс» - 2018...69