Введение 3
Глава 1. Понятие и содержание защиты прав потребителей в сфере оказания медицинских услуг 6
§1.1. Медицинские услуги, попадающие под правовое регулирование Закона о защите прав потребителя. 6
§1.2. Правовое регулирование отношений по оказанию платных медицинских услуг. 16
§1.3. Понятие качества оказанной медицинской услуги в рамках Закона о защите прав потребителей. Права потребителя медицинских услуг - пациента. 26
Глава 2. Защита и восстановление прав потребителей медицинских услуг в случае некачественно оказанной услуги 37
§2.1. Способы восстановления и защиты прав потребителей медицинских услуг 37
§2.2. Формы защиты прав потребителей медицинских услуг (судебные и внесудебные формы защиты). 49
Заключение 58
Список использованных источников литературы 60
В период развития рыночной экономики и процветания конкуренции медицина, которая носила изначально только социальный характер, приобретает еще экономический. С каждым годом частная медицина приобретает все большую необходимость. В современном обществе, главными ценностями для человека является комфорт и качество. Большинство людей преимущественно выбирает пользование частными медицинскими услугами, так как это быстро, доступно и комфортно.
Исходя из этого, право на охрану здоровья и медицинскую помощь является не только конституционной гарантией человека, но и попадает под регулирование гражданского законодательства, где пациент приобретает статус потребителя и вместе с этим еще дополнительные права как потребителя.
Актуальность темы состоит в том, что Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» распространяется на медицинские услуги, однако содержит только общие положения и не учитывает специфику законодательства об охране здоровья, что в последствии порождает трудности при рассмотрении споров.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере оказания медицинских услуг, попадающих под правовое регулирование Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Предмет исследования включает в себя правовые нормы, регулирующие отношения, связанные с возникновением и исполнением обязательств по оказанию медицинских услуг, положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», соответствующие положения доктрины и правоприменительную (в том числе судебную) практику.
Целью работы является анализ правового регулирования предоставления медицинских услуг как объекта гражданско-правовых отношений между потребителем и исполнителем.
Таким образом, выделяются следующие задачи:
1) определить какие медицинские услуги попадают под правовое регулирование Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
2) проанализировать правовое регулирование отношений по оказанию платных медицинских услуг;
3) определить понятие качества оказанной медицинской услуги в рамках Закона о защите прав потребителей, а также права потребителя медицинских услуг - пациента.;
4) рассмотреть способы восстановления и защиты прав потребителей медицинских услуг;
5) определить формы защиты прав потребителей медицинских услуг (судебные и внесудебные формы защиты).
Теоретическую основу исследования составили положения, сформулированные в работах отечественных ученых: Балуева А.П., Вирченко Ю.А.,Григорянц С.А., Дерюга Н.Н., Дваджиева С.Х, Козлова М.Ю., Кузьмин С.Б., Конунникова Л.В., Логинова М.А., Ниниев Г.К., Николаева А.О., Печникова О.Г., Печников А.П., Скворцова Т.А., Соболева М.Е., Соколова Н.В., Хлобов Е.Ю., Узинцева Е.В., Фадеева О.В, Шведова А.Д.
Нормативную основу работы составили действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации.
В качестве эмпирической основы использовалась практика Верховного суда Российской Федерации по вопросам отнесения отношений, сложившихся между пациентом и медицинской организацией, к отношениям между потребителем и исполнителем.
Основным методом исследования является формально-юридический метод.
Научная новизна исследования заключается в положениях, в которых определяются понятие качества оказанной медицинской услуги в рамках Закона о защите прав потребителей, а также права потребителя медицинских услуг; определяется понятие «медицинская услуга» и ее соотношение с понятием «медицинская помощь»; выделены критерии качества медицинских услуг; показана система форм и методов правового регулирования отношений в сфере оказания медицинских услуг; указаны способы восстановления и защиты прав потребителей медицинских услуг.
Закон о защите прав потребителей в отношении медицинских услуг применяется в случае оказания медицинских услуг по договору о возмездном оказании услуг за счет личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров, договоров добровольного медицинского страхования.
Судам при решении вопроса о применении положений законодательства о защите прав потребителей следует учитывать положения специального законодательства - п. 8 ст. 84 Закона об основах охраны граждан, а также Постановление Правительства № 1006, согласно которым ключевым критерием применения законодательства о защите прав потребителя является частный источник финансирования услуг.
Ввиду специфики медицинской сферы, законодательство о защите прав потребителя в сфере оказания медицинских услуг должно непосредственно взаимодействовать со специальным законодательством, которое учитывает особенности данной области, а именно с Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Постановлением Правительства РФ от 4.10.2012 г. N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», подзаконными актами различных органов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации, которые разъясняют, детализируют и уточняют положения вышеуказанных нормативных документов.
Учитывая специфику сферы медицинских услуг на практике, применяются следующие способы восстановления прав:
1) соответствующего уменьшения цены;
2) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами;
3) отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков;
4) потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.
При решении вопроса по удовлетворению требований пациента-потребителя суд основывает свое решение исходя из причинно-следственной связи:
1)При наличие прямой причинно-следственную связи возмещению подлежат, убытки, понесенные расходы по устранению недостатков, а также и моральный вред.
2)В случае, когда установлена косвенная причинно-следственную связь, возмещению подлежит только моральный вред.
Так же следует учесть, что ведение гражданского спора с учетом специфики медицинской сферы является сложным, длительным и требует крупных финансовых затрат, а также в некоторых случаях является невыгодным как для пациента-потребителя, так и для медицинской организации.
Для решения поставленных проблем необходимо повышать уровень квалификации кадров и вводить дополнительное профессиональное образование по специализированным сферам, в частности в области медицинского права. Также необходимо просвещать как потребителей медицинских услуг, так и исполнителей о возможности внесудебного урегулирования споров, обозначив преимущества в виде сокращения трат на ведение дела, времени, не придания делу огласки.
Для упрощения процедуры рассмотрения споров в сфере оказания медицинских услуг, минимизации судебных ошибок при применении законодательства, предполагаю необходимым ввести специализированное регулирование в области защиты прав потребителей медицинских услуг. Раскрывающее особенности медицинских споров и включающее взаимодействие профессионального медицинского и юридического сообщества. Для формирования единого и точного понимания деталей оказания медицинских услуг.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
