Финансовое обеспечение организаций культуры, повышение его эффективности (Финансовый университет при Правительстве РФ)
|
Проведен анализ данных за 2020-2022 годы.
Введение 3
Глава 1 Значение и особенности финансирования организаций культуры 5
1.1. Место и роль организаций культуры в социально-экономическом развитии общества 5
1.2. Государственные финансовые инструменты, направленные на регулирование сферы культуры 16
Глава 2. Анализ финансового обеспечения организаций культуры в России (на примере театров) 22
2.1. Особенности финансового механизма театров как учреждений сферы культуры. 22
2.2. Проблемы финансового обеспечения театров в Российской Федерации 37
Глава 3. Совершенствование финансирования организаций культуры 50
Заключение 61
Список использованных источников 65
Введение 3
Глава 1 Значение и особенности финансирования организаций культуры 5
1.1. Место и роль организаций культуры в социально-экономическом развитии общества 5
1.2. Государственные финансовые инструменты, направленные на регулирование сферы культуры 16
Глава 2. Анализ финансового обеспечения организаций культуры в России (на примере театров) 22
2.1. Особенности финансового механизма театров как учреждений сферы культуры. 22
2.2. Проблемы финансового обеспечения театров в Российской Федерации 37
Глава 3. Совершенствование финансирования организаций культуры 50
Заключение 61
Список использованных источников 65
В наши дни искусство и культурные ценности становятся общедоступными, а культурные организации являются незаменимыми в процессе формирования культурного ландшафта общества. Тем не менее, несмотря на их значимость, такие организации зачастую сталкиваются с финансовыми вызовами, осложняющими их деятельность и развитие. В связи с этим, исследование разных методов финансирования организаций культуры становится все более актуальной задачей, решение которой необходимо для обеспечения их устойчивости и эффективности.
Актуальность исследования заключается в необходимости выявления наиболее эффективных вариантов использования ресурсов в культурной сфере. Организации культуры зачастую сталкиваются с проблемой ограниченного бюджета и с необходимостью конкурировать с другими секторами экономики за финансовые ресурсы. Таким образом, повышение эффективности расходования финансовых средств приобретает все более актуальный характер для организаций культурной сферы.
Цель исследования – исследование финансового обеспечения организаций культуры с целью повышения его эффективности.
Задачи исследования:
• изучить существующие методы финансирования культурных организаций;
• выявить основные преимущества и недостатки каждого метода финансирования;
• определить роль государственного и частного финансирования в поддержке культурных организаций;
• проанализировать актуальные тенденции и вызовы в финансировании культурных организаций;
• изучить зарубежный опыт финансирования организаций культуры;
Объект исследования – финансирование организаций культуры различных уровней и форм собственности, включая государственные и муниципальные учреждения, некоммерческие организации и частные предприятия в сфере культуры.
Предмет исследования – финансовое обеспечение театров как одного из видов организаций культуры.
Методы исследования: методы логического, системно-структурного, социологического анализа и синтеза, а также методы анализа статистических данных, экспертные оценки, и другие, позволяющие получить всестороннюю информацию и достичь наиболее точных и объективных результатов.
Практическая значимость работы заключается в возможности применения результатов и рекомендаций данного исследования при планировании и управлении финансовыми ресурсами в организациях культуры. Это может способствовать оптимизации финансового обеспечения и повышению эффективности деятельности организаций, обеспечивая их устойчивое развитие и влияние на культурную среду.
Структура работы: введение, три главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованных источников и литературы.
Актуальность исследования заключается в необходимости выявления наиболее эффективных вариантов использования ресурсов в культурной сфере. Организации культуры зачастую сталкиваются с проблемой ограниченного бюджета и с необходимостью конкурировать с другими секторами экономики за финансовые ресурсы. Таким образом, повышение эффективности расходования финансовых средств приобретает все более актуальный характер для организаций культурной сферы.
Цель исследования – исследование финансового обеспечения организаций культуры с целью повышения его эффективности.
Задачи исследования:
• изучить существующие методы финансирования культурных организаций;
• выявить основные преимущества и недостатки каждого метода финансирования;
• определить роль государственного и частного финансирования в поддержке культурных организаций;
• проанализировать актуальные тенденции и вызовы в финансировании культурных организаций;
• изучить зарубежный опыт финансирования организаций культуры;
Объект исследования – финансирование организаций культуры различных уровней и форм собственности, включая государственные и муниципальные учреждения, некоммерческие организации и частные предприятия в сфере культуры.
Предмет исследования – финансовое обеспечение театров как одного из видов организаций культуры.
Методы исследования: методы логического, системно-структурного, социологического анализа и синтеза, а также методы анализа статистических данных, экспертные оценки, и другие, позволяющие получить всестороннюю информацию и достичь наиболее точных и объективных результатов.
Практическая значимость работы заключается в возможности применения результатов и рекомендаций данного исследования при планировании и управлении финансовыми ресурсами в организациях культуры. Это может способствовать оптимизации финансового обеспечения и повышению эффективности деятельности организаций, обеспечивая их устойчивое развитие и влияние на культурную среду.
Структура работы: введение, три главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованных источников и литературы.
В данной выпускной квалификационной работе было проведено исследование, посвященное проблеме финансового обеспечения организаций культуры, были сделаны выводы, согласно задачам, определенным во введении. Так, в ходе теоретического анализа особенностей финансирования организаций культуры было определено, что:
1. Культура является драйвером экономического развития, способствует модернизации социальной сферы и повышению качества жизни населения.
2. Автором рассмотрены две основные модели финансирования организаций культуры: американская и европейская. Сделан вывод о том, что Россия скорее соответствует европейской модели, т.к. сохраняется высокая доля бюджетного финансирования организаций культуры.
3. Государственное финансирования учреждений культуры в России осуществляется через субсидии. Существует четыре основных вида субсидий: на выполнение государственного задания, на иные цели, на осуществление капитальных вложений и в форме грантов
4. Зарубежный опыт финансирования организаций культуры демонстрирует, что помимо финансовой поддержки, применяются различные меры на разных уровнях, такие как образовательная поддержка, поддержка рынка и культуропроизводства.
В аналитической части исследования, был рассмотрен механизм финансирования учреждений культуры, на примере театров и выявлены проблемы их финансового обеспечения, а также выработаны предложения по совершенствованию и внедрению современных подходов и технологий в процесс бюджетного планирования и контроля. В частности, среди проблем и ограничений выделены:
• нехватка финансовых ресурсов является одной из основных проблем, с которыми сталкиваются организации культуры.
• высокая зависимость театров от государственного финансирования приводит к их уязвимости в условиях изменяющихся политических условий и бюджетных сокращений.
• неравномерное распределение бюджетных ассигнований между региональными учреждениями создает дисбаланс в возможностях для развития и проведения культурных мероприятий в регионах.
• отсутствие диверсификация источников финансирования, включая корпоративную поддержку, собственные доходы.
В целях устранения имеющихся проблем и совершенствования финансового обеспечения организаций культуры, были выработаны следующие рекомендации:
• повысить эффективность использования имеющихся финансовых ресурсов путем улучшения бюджетного планирования и контроля.
• применение методов маркетинга и менеджмента для повышения эффективности деятельности культурных учреждений.
• применение современных методов привлечения дополнительных источников финансирования, включая пожертвования и спонсорскую поддержку.
• имеется потребность в поправках в законодательстве о целевом капитале посредством повышения срока сбора средств до двух лет.
• поддерживать развитие цифровых технологий и использовать их для повышения эффективности организации культурных мероприятий и привлечения аудитории.
• создать специальные программы и гранты, направленные на финансовую поддержку организаций культуры, особенно тех, которые работают в регионах с ограниченными возможностями финансирования.
Анализируя результаты и выводы исследования, можно отметить, что предложенные рекомендации имеют потенциал для повышения финансовой устойчивости и конкурентоспособности культурных организаций. Они также способствуют созданию более благоприятной среды для развития культурного сектора и его вклада в экономическое развитие общества.
Таким образом, на основе анализа финансирования организаций культуры и разработанных рекомендаций можно сделать вывод о необходимости принятия мер на различных уровнях для обеспечения устойчивого развития культурной сферы.
1. Культура является драйвером экономического развития, способствует модернизации социальной сферы и повышению качества жизни населения.
2. Автором рассмотрены две основные модели финансирования организаций культуры: американская и европейская. Сделан вывод о том, что Россия скорее соответствует европейской модели, т.к. сохраняется высокая доля бюджетного финансирования организаций культуры.
3. Государственное финансирования учреждений культуры в России осуществляется через субсидии. Существует четыре основных вида субсидий: на выполнение государственного задания, на иные цели, на осуществление капитальных вложений и в форме грантов
4. Зарубежный опыт финансирования организаций культуры демонстрирует, что помимо финансовой поддержки, применяются различные меры на разных уровнях, такие как образовательная поддержка, поддержка рынка и культуропроизводства.
В аналитической части исследования, был рассмотрен механизм финансирования учреждений культуры, на примере театров и выявлены проблемы их финансового обеспечения, а также выработаны предложения по совершенствованию и внедрению современных подходов и технологий в процесс бюджетного планирования и контроля. В частности, среди проблем и ограничений выделены:
• нехватка финансовых ресурсов является одной из основных проблем, с которыми сталкиваются организации культуры.
• высокая зависимость театров от государственного финансирования приводит к их уязвимости в условиях изменяющихся политических условий и бюджетных сокращений.
• неравномерное распределение бюджетных ассигнований между региональными учреждениями создает дисбаланс в возможностях для развития и проведения культурных мероприятий в регионах.
• отсутствие диверсификация источников финансирования, включая корпоративную поддержку, собственные доходы.
В целях устранения имеющихся проблем и совершенствования финансового обеспечения организаций культуры, были выработаны следующие рекомендации:
• повысить эффективность использования имеющихся финансовых ресурсов путем улучшения бюджетного планирования и контроля.
• применение методов маркетинга и менеджмента для повышения эффективности деятельности культурных учреждений.
• применение современных методов привлечения дополнительных источников финансирования, включая пожертвования и спонсорскую поддержку.
• имеется потребность в поправках в законодательстве о целевом капитале посредством повышения срока сбора средств до двух лет.
• поддерживать развитие цифровых технологий и использовать их для повышения эффективности организации культурных мероприятий и привлечения аудитории.
• создать специальные программы и гранты, направленные на финансовую поддержку организаций культуры, особенно тех, которые работают в регионах с ограниченными возможностями финансирования.
Анализируя результаты и выводы исследования, можно отметить, что предложенные рекомендации имеют потенциал для повышения финансовой устойчивости и конкурентоспособности культурных организаций. Они также способствуют созданию более благоприятной среды для развития культурного сектора и его вклада в экономическое развитие общества.
Таким образом, на основе анализа финансирования организаций культуры и разработанных рекомендаций можно сделать вывод о необходимости принятия мер на различных уровнях для обеспечения устойчивого развития культурной сферы.



