Тема: ВРАЧЕБНАЯ ТАЙНА: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ

Актуальность данной темы предопределена следующими обстоятельствами: почти каждый день по телевидению и радио мы слышим истории о различных врачебных ошибках и вместе с ними всю «подноготную» пациента от даты поступления и вплоть до диагноза и прогнозов на лечение. Но ведь ни один здравомыслящий человек не захочет выставлять на всеобщее обозрение и обсуждение проблемы, связанные со своим здоровьем. Так почему же врачи - люди, которые в первую очередь обязаны сохранять врачебную тайну, готовы публично освещать персональные данные, связанные с состоянием здоровья? Почему люди, дававшие клятву Гиппократа, считают, что они вправе рассказывать всем окружающим такие щепетильные подробности из жизни своих пациентов? Ни для кого не секрет, что разглашение врачебной тайны является юридически наказуемым деянием. Именно поэтому целесообразно рассмотреть данную проблему не только с морально-этической стороны, но и в аспекте правового регулирования данных отношений.
Нормы о врачебной тайне представляют собой комплексный правовой институт, регулирующий однородные правоотношения, складывающиеся по поводу информации, составляющей такую тайну. Данные нормы имеют отношение к конституционному, гражданскому, административному, уголовному, гражданско-процессуальному праву и т.д. Вместе с тем, комплексного исследования относительно правового регулирования врачебной тайны, включающего все перечисленные отрасли, практически не существует.
Кроме того, актуальность исследования определяется наличием некоторых пробелов в правовом регулировании указанных отношений.
Объектом исследования являются правоотношения, связанные с врачебной тайной и ответственностью за ее разглашение.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие указанные общественные отношения, а также практика их применения.
Цель работы - теоретический анализ правовых аспектов врачебной тайны для выявления проблем правового регулирования и внесения предложений по совершенствованию законодательства.
Указанная цель предопределила постановку следующих
исследовательских задач:
• раскрыть правовую характеристику врачебной тайны;
• проанализировать содержание врачебной тайны в межотраслевом правовом аспекте и ответственность за ее разглашение;
• провести анализ правоприменительной практики по теме исследования;
• выявить проблемы, связанные с несоблюдением врачебной тайны, и предложить пути их решения.
Теоретическая основа работы представлена трудами
следующих авторов: М.И. Галюковой, А.М. Пушкаревой, Э.И. Мухитовой, И.С. Иванова, А.В. Новикова, О.В. Зиновьевой, М.А. Капустиной, Г.М. Михайлова, Е.С. Абдрахмановой, М.М. Беркенгейма, Е.В. Зиновьева, А.Р. Шаяхметовой, О.В. Богославской, П.Е. Чеснокова, К.О. Папеевой.
Методологическая основа исследования включает такие методы познания, как анализ и синтез, исторический, формально-юридический, статистический.
Нормативную основу работы составляют:
• Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (далее по тексту - Конституция РФ);
• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (далее по тексту - ГК РФ);
...
Купить

В результате проведенного исследования представляется возможным сделать некоторые выводы и внести ряд предложений.
Так, на основании анализа теоретических и нормативных источников можно сделать вывод о том, что врачебная тайна - это социально-этическое, медицинское и правовое понятие, которое запрещает разглашение данных о человеке третьим лицам. Нельзя сообщать кому-либо сведения о диагнозе, состоянии здоровья, результате обследования, факте обращения в медучреждение либо информацию о личной жизни, которая получена при лечении или обследовании. Запрещено обнародовать эти данные, если они получены и другими путями.
Поскольку понятие врачебной тайны, ее разглашение и ответственность за это, имеет не только этический, но и правовой характер, то, соответственно, отношения, в которых они фигурируют, регулируются современным законодательством. Так, ответственность за нарушение врачебной тайны несет как непосредственно лицо, допустившее подобное нарушение (дисциплинарная, административная или уголовная ответственность), так и сама медицинская организация (гражданско-правовая ответственность).
Вместе с тем, думается, что российское законодательство предусматривает достаточно лояльное наказание за разглашение врачебной тайны. Например, административный штраф в настоящее время налагается на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Думается, что следует увеличить размер административной ответственности, которая предусмотрена статьей 13.14. Кодекса РФ об административных правонарушениях «Разглашение информации с ограниченным доступом». Так, за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным
законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей следует назначать административный штраф для граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - от 50 до 100 тысяч рублей. В этом случае правонарушение, связанное с разглашением данных о здоровье человека, будет более адекватно наказуемо.
Кроме того, в нормативных источниках отсутствует рассматриваемая дефиниция, что приводит к затруднению в решении вопроса о наличии или отсутствии разглашения врачебной тайны. В этой связи предлагается внести в ч. 2 ст. 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» легальное определение разглашения врачебной тайны, которое могло бы звучать так: «Под разглашением врачебной тайны понимается опубликование сведений, составляющих врачебную тайну, в печати, в трансляции по радио или видеопрограммам и других средствах массовой информации, изложение в судебных характеристиках (без специального судебного запроса), публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в любой форме хотя бы одному лицу».
Существуют мнения ученых, согласно которым письменное согласие гражданина о разглашении сведений, составляющих врачебную тайну, приравнивают к доверенностям. Однако тогда возникают сомнения относительно действия данного документа после смерти человека. Для того, чтобы избежать домыслов и двусмысленности, необходима законодательная доработка вопроса о предоставлении информации, составляющей врачебную тайну, после смерти человека. Так, если сам пациент не возражает, то данная информация перестает быть конфиденциальной и при его жизни, и после смерти. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» «С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях 46
медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях».
...
Купить