Только Word
Введение 3
1 Теоретические аспекты и организационно-правовые основы кадровой политики в органах государственной власти РФ 7
1.1 Кадровая политика в органах государственной власти: понятие, функции и механизмы 7
1.2 Нормативные правовые основы российской кадровой политики в государственных органах 19
1.3 Организационные основы и программно-целевое управление кадровой политикой РФ 27
2 Реализация кадровой политики в органах государственной власти субъекта РФ 36
2.1 Организационные основы и приоритетные направления кадровой политики в органах государственной власти субъекта РФ 36
2.2 Анализ кадровой политики в органах государственной власти Пензенской области 49
3 Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в органах государственной власти РФ 63
Заключение 69
Список использованных источников 74
Приложения 82
Купить

Кадровая политика в органах государственной власти является одним из важнейших аспектов развития государства и занимает ключевые позиции во всем многообразии направлений его политики, поскольку кадровые процессы и отношения пронизывают все сферы жизнедеятельности. Только от профессионализма и опыта людей зависит эффективное функционирование всех сфер деятельности государства и общества [61].
В современных условиях кадровая политика в российском обществе с каждым годом становится все более важным фактором эффективного управления. Ее роль прямо пропорциональна влиянию человеческого фактора на принятие управленческих решений и решение проблем. Учитывая социальную, политическую и экономическую обстановку в нашей стране и на мировой арене, важно помнить, что стабильность и устойчивость системы государственного управления дают именно государственные гражданские служащие. Этим и обусловлена актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Целью данной выпускной квалификационной работы изучение кадровой политики в органах государственной власти в субъекте Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть кадровую политику в органах государственной власти: понятие, функции и механизмы;
2. Проанализировать нормативные правовые основы российской кадровой политики в государственных органах;
3. Изучить организационные основы и программно-целевое управление кадровой политикой РФ;
4. Исследовать организационные основы и приоритетные направления кадровой политики в органах государственной власти субъекта Российской Федерации;
5. Проанализировать кадровую политику в органах государственной власти Пензенской области;
6. Разработать рекомендации по совершенствованию кадровой политики в органах государственной власти.
Объектом исследования является кадровая политика в органах государственной власти
Предметом исследования является деятельность органов государственной по подбору, повышению квалификации и кадровой ротации на государственной гражданской службе.
Подходы к определению понятия кадровой политики отражены в учебных пособиях Маслова Е.В. «Управление персоналом предприятия» и Кибанова А.Я. «Управление персоналом организации». Скоробогатова Е. А. и Бреусова Е. А. в своей публикации раскрывают сущность кадровой политики в органах государственной власти. В трудах Турчинов, А.И. «Проблемы теории и методологии государственного управления и государственной службы», Игнатова В.Г. «Государственное и муниципальное управление в России»,
Кибанова А. «Разработка кадровой политики организации» описана
структура кадровой политики в России, а так же подходы к определению элементов кадровой политики. Понятие и различные группы механизмов реализации кадровой политики в органах государственной власти подробно изложены в работе Турчинова А.И. «Проблемы теории и методологии государственного управления и государственной службы». Становление программно-целевого подхода в России, его проблемы, реализация отражены в трудах Тушова А.А. «Целевые программы в системе государственного регулирования экономики» и Райзберга Б.А. «Целевые программы в системе государственного управления экономикой».
Кадровая политика в органах государственной власти закреплена законодательно. Конституция Российской Федерации регулирует наиболее важные, стратегические вопросы социально-трудовых и кадровых отношений в государстве и обществе. Трудовой кодекс, кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях отражает нормы права связанные с трудовой деятельностью государственного гражданского служащего, так же выступают в качестве механизмов реализации кадровой политики. В Федеральном законе от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» отражены принципы гражданской службы, в законе раскрываются права и обязанности государственного гражданского служащего по замещению вакантной должности....
Купить