Работа сделана на примере республики Марий Эл.
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ НЕДВИЖИМОСТИ 7
1.1. Понятие и сущность оценки кадастровой стоимости недвижимости 7
1.2.Нормативно – правовое регулирование оценки кадастровой стоимости недвижимости 14
1.3.Принципы и порядок проведения государственной кадастровой оценки недвижимости 20
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 31
2.1. Методика определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов 31
2.2. Определение кадастровой стоимости земель населенных пунктов на примере республики Марий Эл 39
2.3. Сравнение кадастровой и рыночной стоимости земельнаселенных пунктов 50
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ 58
3.1. Методика определения кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий 58
3.2. Определение кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на примере республики Марий Эл 63
3.3. Сравнение кадастровой и рыночной стоимости сельскохозяйственных угодий 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 78
Оценка кадастровой стоимости недвижимости представляет собой процесс определения рыночной стоимости земельных участков, зданий, сооружений и других объектов недвижимости. Такая оценка необходима для многих целей, в том числе для кредитования, покупки и продажи недвижимости, налогообложения и бухгалтерского учета.
В условиях постоянного изменения рынка недвижимости оценка кадастровой стоимости становится все более актуальной. Рост цен на недвижимость, изменение правового регулирования, развитие инфраструктуры и другие факторы могут значительно повлиять на стоимость недвижимости. Поэтому регулярная оценка кадастровой стоимости позволяет оценить текущую рыночную цену и принимать правильные решения в отношении недвижимости.
Одной из наиболее важных целей оценки кадастровой стоимости является налогообложение. Налоговые органы используют такую оценку для вычисления налоговой базы для имущественного налога. Надлежащая оценка кадастровой стоимости позволяет исключить возможность завышения налога или уменьшения его, что может повлиять на дополнительные затраты или наоборот, на упущенную прибыль.
Кроме того, оценка кадастровой стоимости играет важную роль при обеспечении финансовой безопасности бизнеса. Предприятия, занимающиеся строительством, арендой или продажей недвижимости, часто используют такую оценку для определения цены на продажу, оценки рисков и принятия решений по финансовому планированию. Оценка кадастровой стоимости помогает владельцам недвижимости при определении страховой стоимости объекта. Если объект недвижимости был застрахован, оценка может помочь владельцу получить правильную страховую выплату в случае повреждения или утери объекта недвижимости.
В целом, оценка кадастровой стоимости недвижимости имеет большую актуальность и важность в различных сферах, связанных с недвижимостью, поэтому ее правильность и точность очень важны.
Степень изученности проблемы. Отдельные теоретические аспекты оценки кадастровой стоимости недвижимости представлены в трудах таких известных отечественных и зарубежных авторов, как А. Дамодаран, Н. Ордуэй, Д. Фридман, Г. Харрисон, Д. Эккерт, И.Л. Артеменков, Н.В. Волович, С.В. Грибовский, С.П. Коростелев, Е.И. Нейман, Г.М. Стерник, В.М. Рутгайзер, С.А. Табакова, Т.В. Тазихина, М.А. Федотова и др.
Работы указанных авторов внесли значительный вклад в исследование проблемы оценки кадастровой стоимости недвижимости, однако не исчерпали ее. Широкий круг вопросов как методического и прикладного характера связанных с оценкой кадастровой стоимости недвижимости не получили достаточно полного системного решения. Отмеченные обстоятельства и их значимость определили выбор темы выпускной квалификационной работы, ее цель и задачи.
Целью выпускной квалификационной работы является проведение оценки кадастровой стоимости земель населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий Республики Марий Эл.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить понятие и сущность оценки кадастровой стоимости недвижимости;
- рассмотреть нормативно – правовое регулирование оценки кадастровой стоимости недвижимости;
- проанализировать принципы и порядок проведения государственной кадастровой оценки недвижимости;
- рассмотреть методику определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов;
- определить кадастровую стоимость земель населенных пунктов на примере республики Марий Эл;
- сравнить кадастровую и рыночную стоимость земель населенных пунктов;
- рассмотреть методику определения кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий;
- определить кадастровую стоимость сельскохозяйственных угодий на примере республики Марий Эл;
- сравнить кадастровую и рыночную стоимость сельскохозяйственных угодий.
Объектом исследования является Республика Марий Эл.
Предметом исследования является кадастровая стоимость земель населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий.
Теоретической основой исследования являются труды ведущих отечественных ученых и исследователей в области оценки кадастровой стоимости недвижимости таких как: Варламов А. А., Корбут А. И., Мальков В. В., Печенкин В. В., Семенов А. В., Голубева Н. А., Королева О. В., Гусев В. В., Младов А. С., Младова Т. А., Клюшниченко В.Н., Фоменко Ю. С., Побережная И.Ю., Марьин Е. В., Бельчаков А. А., Роженцова Н. А., Агешина М. Н., Кустышева И. Н., Барыкин А. И., Кустышева И. Н., Махт В. А., Осинцева Н. В., Созонтов В. М., Ефимова В. В., Яковлева И. Н. и других.
Методологической основой исследования являются такие общенаучные методы как: системный, комплексный, структурный, логический и сравнительный анализ.
Информационной базой исследования являются законодательные и нормативно акты Российской Федерации, методические документы по вопросам оценке земельных участков и сельскохозяйственных угодий, Федеральные стандарты оценки.
Теоретическое значение изучаемой проблемы заключается в определении теоретических основ оценки кадастровой стоимости недвижимости для определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий.
Практическое значение изучаемой проблемы заключается в получении и внедрении в практику результатов исследования.
Структура работы состоит из содержания, введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
В первой главе определены понятие и сущность оценки кадастровой стоимости недвижимости; рассмотрено нормативно – правовое регулирование оценки кадастровой стоимости недвижимости; проанализированы принципы и порядок проведения государственной кадастровой оценки недвижимости.
Во второй главе описана методика определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов; определена кадастровая стоимость земель населенных пунктов на примере республики Марий Эл; произведено сравнение кадастровой и рыночной стоимости земель населенных пунктов.
В третьей главе описана методика определения кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий; определена кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий на примере республики Марий Эл; произведено сравнение кадастровой и рыночной стоимости сельскохозяйственных угодий.
В заключении сделаны выводы по проделанной работе.
Целью выпускной квалификационной работы было проведение оценки кадастровой стоимости земель населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий Республики Марий Эл. На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
В первой главе определены понятие и сущность оценки кадастровой стоимости недвижимости; рассмотрено нормативно – правовое регулирование оценки кадастровой стоимости недвижимости; проанализированы принципы и порядок проведения государственной кадастровой оценки недвижимости.
Недвижимость на сегодняшний день представляет собой особую ценность, без которой невозможно органичное развитие экономики. Недвижимость обладает определенной стоимостью, при этом, часто требуется оценка ценности для самых разных целей. Кадастровая стоимость трактуется как база налогообложения, т.е.представляет собой количественное выражение элемента налога.
Во второй главе описана методика определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов; определена кадастровая стоимость земель населенных пунктов на примере республики Марий Эл; произведено сравнение кадастровой и рыночной стоимости земель населенных пунктов.
Процесс кадастровой оценки состоит из нескольких этапов, которые хорошо дополняют друг друга, во-первых, принимается решение о проведении государственной кадастровой оценки. Во-вторых, происходит определение самой кадастровой стоимости и составление отчета. В-третьих, результаты кадастровой оценки утверждаются.
Методика государственной оценки является общей для всех объектов недвижимости и осуществляется одинаково по всей стране.
Государственную кадастровую оценку в регионе осуществляет уполномоченный на то орган, обычно это государственное бюджетное учреждение (БТИ).
Информация о кадастровой стоимости входит в состав сведений ЕГРН. Процесс оценивания – это некая логическая, обоснованная структура, при помощи которой решается несколько проблем с использованием методов и подходов оценки. В результате такого комплекса действий мы приходим к окончательному суждению об итоговой стоимости.
Организацию и проведение ГКО земель населенных пунктов в республике Марий Эл осуществляет Министерство государственного имущества республики, а также ГБУ «Центр кадастровой оценки». Выделено 18 кадастровых районов в республике Марий Эл. Последняя оценка земель населенных пунктов в республике была проведена в 2022 году.
Проведенное сравнение рыночной и кадастровой стоимости земель населенных пунктов показало, что рыночная стоимость более, чем на 10% превышает кадастровую стоимость объекта.
В третьей главе описана методика определения кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий; определена кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий на примере республики Марий Эл; произведено сравнение кадастровой и рыночной стоимости сельскохозяйственных угодий.
Анализ сельскохозяйственных угодий в республике Марий Эл показал, что земельный фонд региона на 32,9% состоит из сельскохозяйственных угодий. Наметилась тенденция уменьшения доли пашни при росте доли залежи.
Рыночная стоимость более, чем в 4,3 раза превышает кадастровую стоимость земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Следовательно, проведенная оценка показала, что рыночная и кадастровая стоимость существенно различаются между собой. Считается, что эти стоимости не должны различаться более чем на 50%, однако на практике получается совсем другое соотношение рыночной и кадастровой стоимости.
1. Земельный Кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25.10.2001 №136 - ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/12124624/ (дата обращения: 20.05.2023)
2. О государственной кадастровой оценке: федеральный закон от 03.07.2016 №237-ФЗ (ред. от 19.12.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/71433956/ (дата обращения: 20.05.2023)
3. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ (ред. от 29.12.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/12127542/ (дата обращения: 20.05.2023)
4. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ (ред. от 19.12.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/12112509/ (дата обращения: 20.05.2023)
5. Об утверждении федеральных стандартов оценки и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России о федеральных стандартах оценки: приказ Министерства экономического развития РФ от 14 апреля 2022 г. N 200 (ред. 30.11.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/404525594/#friends
6. Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке: приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4.12.2021 № П/0336[Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Гарант». – Режим доступа: https://base.garant.ru/403258234/ (дата обращения: 20.05.2023)
7. Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Республики Марий Эл земельных участков: [приказ Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 02.11.2022 № 13-нп (зарегистрирован 14.11.2022 № 120120220012)]. [Электронный ресурс] // Официальный интернет портал Республики Марий Эл. – Режим доступа: https://mari-el.gov.ru/municipality/sovetsk/news/20221121_izveshchenie-ob-utverzhdenii-rezultatov-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-vsekh-uchtennykh-v-edinom/ (дата обращения: 20.05.2023)
8. Рекомендации по применению стандартов оценки (включая стандарты, введенные приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 г. № 200) при проведении оценки объектов недвижимости (с учетом целей залога) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Ассоциации РОО. – Режим доступа: https://www.srosvod.ru/members/federalnye-standarty-otsenki-2022 (дата обращения: 30.05.2023)
Монографии, учебники, учебные пособия
9. Варламов А. А. Государственный кадастр недвижимости / Варламов Анатолий Александрович. - М.: КолосС, - 2019. - 597 c.
10. Гарманов, В.В., Шишов, Д.А., Сулин, М.А., Заварин, Б.В., Павлова, В.А., Глейзер, В.И. и др. Управление сельскохозяйственным землепользованием. Прикладные аспекты. Часть 2. - СПб: Изд-во СПбГАУ, 2021. - 228 с.
11. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2021 году.
12. Хасаев Г. Р., Власов А. Г. и др. Государственная кадастровая оценка земель в системе социально-экономического развития региона: монография. Самара: Изд-во "СГЭУ", 2019. 200 с.
Статьи в периодических изданиях и сборниках
13. Барыкин А.И., Кустышева И.Н. Проблемы и перспективы проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости// В сборнике: Современные проблемы земельно-имущественных отношений, урбанизации территории и формирования комфортной городской среды. Сборник статей Международной научно-практической конференции. В 2-х томах. Тюмень, - 2021. - С. 73–79.
14. Бочкова, В. А. Направления совершенствования кадастровой оценки земель населенных пунктов / В. А. Бочкова, Н. О. Бороздина // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопространственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения. – 2022. – № 1. – С. 101-105.
15. Голубева Н. А. Кадастровая стоимость объектов недвижимости: сущность, методика определения, способы контроля // Недвижимость: экономика, управление. – 2017. – № 1. – С. 21–28.
16. Гусев В. В. Понятие и правовая природа кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества// Студенческий вестник. - 2022. - № 4–2 (196). - С. 61–64.
17. Ефимова В. В. Процедура кадастровой оценки недвижимости// Перо науки. - 2019. - № 15.- С.7–11.
18. Задорожная, А. С. Понятие объекта недвижимости / А. С. Задорожная // Современные тенденции развития науки и мирового сообщества в эпоху цифровизации : сборник материалов IX Международной научно-практической конференции, Москва, 10 ноября 2022 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Издательство АЛЕФ", 2022. – С. 71-74.
19. Клюшниченко, В.Н. К вопросу о методическом обеспечении кадастровой оценки недвижимости/ А. Л. Ильиных, Т. В.Межуева – Актуальные вопросы образования роль университетов в формировании информационного общества. Международная научно-методическая конференция 29 января — 2 февраля 2018 года. Новосибирск, СГУГиТ. – 2018 - C. 24–28.
20. Корбут А.И. Кадастровая стоимость недвижимости: сущность, методика определения, особенности регулирования // Бюллетень налоговой политики. – 2018. – № 10. – С. 125–133.
21. Королева О. В. Признание кадастровой стоимости и рыночной стоимости в силу закона// В сборнике: Теория и практика инновационных технологий в АПК. материалы национальной научно-практической конференции. - 2021. - С. 117–120.
22. Мальков В.В. Оценка кадастровой стоимости недвижимости: методика, проблемы и перспективы развития // Экономические науки. – 2018. – № 7. – С. 23–30.
23. Махт В. А., Осинцева Н. В., Созонтов В. М. Организация и проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости// В сборнике: Геодезия, землеустройство и кадастры: проблемы и перспективы развития, посвященная 100-летию советской геодезии и картографии. Сборник материалов I Международной научно-практической конференции. - 2019. - С. 295–299.
24. Младов А.С., Младова Т.А. правовые аспекты для проведения кадастровой оценки недвижимости// В сборнике: молодежь и наука: актуальные проблемы фундаментальных и прикладных исследований. Материалы V Всероссийской национальной научной конференции молодых учёных. Комсомольск-на-Амуре, - 2022. - С. 310-311.
25. Огоев, Г. А. Современные методы оценки недвижимости / Г. А. Огоев // Современные научно-технические и социально-гуманитарные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации : Сборник докладов III Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием, Владикавказ, 24–26 мая 2021 года. – Владикавказ: Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет), 2021. – С. 206-208.
26. Печенкин В. В. Категория «сущность» в теории оценки кадастровой стоимости недвижимости // Научный диалог. – 2019. – № 5. – С. 128–138.
27. Семенов А.В. Современные подходы к оценке кадастровой стоимости недвижимости // Вестник экономики и права. – 2019. – № 1. – С. 89–98.
28. Филиппова, Т. А. Цели и задачи кадастровой оценки недвижимости / Т. А. Филиппова, Д. С. Биримжанова // Устойчивое развитие земельно-имущественного комплекса муниципального образования: землеустроительное, кадастровое и геодезическое сопровождение : Сборник научных трудов по материалам III национальной научно-практической конференции, Омск, 24 ноября 2022 года. – Омск: Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, 2022. – С. 268-270.
29. Харченко О.Ю. Правовые аспекты государственной кадастровой оценки недвижимости / О. Ю. Харченко // Юрист. – 2018. – № 6. – С. 60–65.
30. Шария М.Б. Особенности применения понятий и принципов оценки стоимости недвижимости в современных условиях // Управление и экономика в XXI веке. 2017. №3. – С. 19-22.
31. Яковлева И. Н. Актуальные проблемы государственной кадастровой оценки// E-Scio. - 2020. - № 4 (43). - С. 348–352.
Материалы интернет-сайтов
32. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2019 году Электронный ресурс] // Официальный сайт Росреестра. - Режим доступа: https://rosreestr.gov.ru/ (дата обращения: 18.05.2023)
33. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2020 году Электронный ресурс] // Официальный сайт Росреестра. - Режим доступа: https://rosreestr.gov.ru/ (дата обращения: 18.05.2023)
34. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2021 году Электронный ресурс] // Официальный сайт Росреестра. - Режим доступа: https://rosreestr.gov.ru/ (дата обращения: 18.05.2023)
35. Официальный сайт ГБУ «Центр кадастровой оценки» республики Марий Эл [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cgko12.ru/ (дата обращения: 14.04.2023)
36. Официальный сайт Федерации специалистов оценщиков [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.fsosro.ru/default.aspx(дата обращения: 14.04.2023)
37. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13205 (дата обращения: 18.05.2023)
38. Официальный сайт IFAC [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.ifac.org(дата обращения: 18.05.2023)
39. Официальный сайт IVSC [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.ivsc.org(дата обращения: 14.04.2023)
40. Страница аналога для оценки рыночной стоимости [Электронный ресурс] // Интернет-сервис «Авито». - Режим доступа: https://www.avito.ru/mariy_el_krasnogorskiy/zemelnye_uchastki/uchastok_7244_ga_snt_dnp_2216807567 (дата обращения: 22.05.2023)
41. Страница аналога для оценки рыночной стоимости [Электронный ресурс] // Интернет-сервис «Авито». - Режим доступа: https://www.avito.ru/mariy_el_krasnogorskiy/zemelnye_uchastki/uchastok_36_ga_snt_dnp_2234717720 (дата обращения: 22.05.2023)
42. Страница аналога для оценки рыночной стоимости [Электронный ресурс] // Интернет-сервис «Авито». - Режим доступа: https://www.avito.ru/volzhsk/zemelnye_uchastki/uchastok_1417496ga_snt_dnp_3010005194 (дата обращения: 22.05.2023)