ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА 6
1.1. Понятие прекращения брака 6
1.2. Основание прекращения брака 8
2. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА 15
2.1. Прекращение брака в органах ЗАГС 15
2.2. Прекращение брака в судебном порядке 23
3. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА 39
3.1. Имущественные интересы бывших супругов 39
3.2. Права и обязанности родителей в отношении детей после
прекращения брака 44
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 51
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Семья, как один из важнейших социальных институтов, издавна находилась и продолжает находиться в сфере пристального внимания законодателя. Подобный интерес обусловлен тем, что именно семья является той общественной структурой, в которой, прежде всего, происходит становление человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается его мировосприятие, формируются социальные качества. Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности. По своей природе и предназначению она является союзником общества в решении коренных проблем: преодолении депопуляции, утверждении нравственных устоев в обществе, социализации детей, развитии культуры и экономики.
Институт брака, как главенствующий институт семейного права, заслуженно занимает сегодня центральное место в законодательном регулировании семейных отношений. Статус брака, как союза мужчины и женщины, возникающего на добровольной основе, имеет свои, четко определенные правом, основания для возникновения и столь же четкие основания для его прекращения. Однако прекращение брачных отношений, какими бы обстоятельствами они не были вызваны, отнюдь не означает для бывших супругов новую жизнь «с чистого листа». Оно порождает многочисленные правовые последствия как личного, так и имущественного характера, порой остающиеся на долгие годы. Подобные последствия часто приводят к возникновению споров и разногласий между бывшими когда-то самыми близкими людьми и хорошо, если решаются правовыми методами. К сожалению, в современном российском обществе, в условиях экономического кризиса, нестабильности трудовых отношений, неуверенности в завтрашнем дне, повышающих уровень агрессии в отношениях, а также пережитков криминальных 90-х, нередко правовые последствия прекращения брака, воспринимаемые людьми как преграды на жизненном пути, устраняются незаконными, а подчас и криминальными методами. Такое положение дел не способствует укреплению социальной стабильности вообще и стабильности семейных отношений, в частности.
Указанные обстоятельства позволяют утверждать, что институт прекращения брака нуждается в более тщательном урегулировании как в отношении предоставления новых прав и закреплении новых обязанностей для бывших супругов, а также иных членов семьи, так и в создании более эффективных механизмов их реализации. Поэтому исследование правового регулирования прекращения брака представляется сегодня весьма актуальным и перспективным.
Объектом данного исследования являются правовые отношения, складывающиеся в процессе и после прекращения брака.
Предметом исследования является законодательство, определяющее основания, порядок и правовые последствия прекращения брака, а также правоприменительная практика в этой сфере.
Целью данной работы является рассмотрение законодательного регулирования прекращения брака, выявление существующих правовых проблем.
Поставленная цель предопределила постановку и последовательное решение следующих задач:
1. проанализировать понятие и основания прекращения брака;
2. рассмотреть порядок прекращения брака;
3. рассмотреть правовые последствия прекращения брака;
4. проанализировать судебную практику.
Теоретическую основу настоящей работы составили научные труды специалистов в области семейного права в частности: О.Ю. Ильина, П.В. Крашенникова, Е.П. Войтович, Е.В.Ерохина, И.А.Найдёнова и других.
Методологическую основу данного исследования составили следующие методы научного исследования: метод структурно-системного анализа; метод синтеза; формально-юридический и другие.
Нормативную основу работы составляет Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2016 № 6-ФКЗ, от 30.12.2016 № 7-ФКЗ), Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 18.03.2019), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138- ФЗ (ред. от 27.12.2018).
Работа состоит из введения, трех глав, анализа правоприменительной практики, методической разработки занятия, заключения, списка источников.
Сохранение и укрепление семьи как одного из важнейших институтов современного российского общества, является одним из приоритетных направлений государственной политики. Распад семьи, являясь неотъемлемой и порой необходимой составляющей жизни современного общества, тем не менее, как правило, вызывает последствия, болезненные для ее членов, а порой и для других лиц. Поэтому вопросы, касающиеся правового регулирования прекращения семейных отношений, нуждаются в особо тщательной проработке.
Правовой институт прекращения брака на сегодняшний день в достаточной степени урегулирован законодательно. Законодательство, определяющее условия и порядок прекращения брака, а также его правовые последствия, позволяет решить основные проблемы, возникающие в этих случаях, правовыми средствами.
Вместе с тем современное состояние общества бросает институту брака новые вызовы. Нестабильность экономических отношений, постоянные реформы, затрагивающие различные стороны жизни общества, крайне динамичный ритм современной жизни, делают институт брака крайне уязвимым, что закономерно обуславливает увеличение числа случаев его прекращения из года в год. В основном прекращение брака происходит путем его расторжения, однако и другие юридические факты все чаще вызывают крах семейной жизни.
В сложившейся ситуации, следует признать, что законодательство, призванное определять условия и порядок прекращения брака, а также призванное урегулировать его правовые последствия, нуждается в дальнейшем усовершенствовании.
К примеру, представляется целесообразным дополнить статью 21 Семейного Кодекса Российской Федерации, добавив ч. 3 следующего содержания: «Расторжение брака в судебном порядке по принципу виновного поведения упруга, (например, злоупотребление алкогольными напитками и наркотическими средствами, занятие азартными играми и т.д.), делающего невозможными дальнейшую совместную жизнь супругов и сохранение семьи», из которого следует исходить при определении последствий расторжения брака. Установление данного положения бракоразводного законодательства позволит добросовестному супругу требовать определенной компенсации при расторжении брака. Кроме того, виновный супруг абсолютно лишается возможности на получение содержания от другого супруга.
А также, существующий Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ создан, как следует из его закона, для урегулирования споров посредством процедуры медиации. Судебные споры супругов по поводу расторжения брака, также могут быть урегулированы посредством процедуры медиации. Однако, исходя из практики по делам о расторжении брака, супругам выдается направление к медиаторам только после принятия дела к производству и по желанию самих сторон.
Данная мера к примирению супругов должна быть обязательной, кроме того, супругам необходимо посетить медиатора до подачи искового заявления о расторжении брака в суд, то есть, приложив к заявлению заключение медиатора, в связи, с чем представляется целесообразным внести изменения в статью 21 Семейного Кодекса Российской Федерации, добавив ч. 4 следующего содержания: «Расторжение брака в судебном порядке производится исключительно при наличии заключения медиатора о соглашении сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям».
Также представляется весьма полезным обязательное присутствие профессионального медиатора либо психолога в судебном заседании Подобная мера позволит сторонам принять правильное и окончательное решение, поскольку зачастую истец, подавший заявление о расторжении брака в суд, желает тем самым «запугать» супруга-ответчика, а профессиональный медиатор поможет не только сохранить семью, но и разобраться в проблемах семьи, тщательно проанализировав ситуацию, и, самое главное, установив истинные причины расторжения брака, поможет сгладить конфликт, найти правильные решения, достичь консенсуса.
Говоря о судебном порядке расторжения брака, хочется отметить такую тенденцию, согласно статье 23 Семейного Кодекса Российской Федерации, что зачастую суд при обоюдном согласии сторон на расторжение брака предоставляет супругам срок на примирение по инициативе суда, даже когда стороны не проживают друг с другом длительное время и у них сложились новые семьи. Данное обстоятельство объясняется тем, что суду необходимо лишний раз удостовериться в истинности раздельного проживания супругов, чтобы убедиться, что заявление подано истцом осознанно, а ответчик признает исковые требования, о расторжении брака тщательно обдумав свое решение. Однако срок на примирение, данный по инициативе суда, затягивает процесс расторжения брака для супругов, не желающих уже давно проживать друг с другом, да и к тому же имеющих новые сложившиеся семьи. Исходя из этого, представляется полезным в статью 23 Семейного Кодекса Российской Федерации, в ч. 2 внести следующее нововведение: «При расторжении брака, в случае, когда стороны не проживают друг с другом длительное время и у них сложились новые семьи необходимо обязательное присутствие психолога - специалиста, который, беседуя с расторгающими брак супругами, профессионально выявит причины расторжения брака». Думаем, что данная мера является целесообразной во избежание затягивания процесса, что в интересах, как и судебной системы, так и супругов, действительно желающих расторгнуть брак.
Расторжение брака неизбежно порождает имущественные споры имущество, и зачастую весьма животрепещущее значение приобретает вопрос о судьбе имущества, приобретенного супругами на средства, полученные от продажи добрачного имущества. Анализ судебной практики показывает, что зачастую по делам такого рода выносятся неоднозначные, противоречивые решения. Между тем существует постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998г., дающее вполне четкий ответ на этот вопрос. Однако не каждый правоприменитель, стремясь урегулировать имущественные проблемы между бывшими супругами, находит нужным обратиться к данному Постановлению. В целях внесения ясности в решение подобных вопросов было бы весьма полезным закрепление подобного положения не в виде официального толкования, но в статусе законодательной нормы и, в связи с этим добавить в статью 36 Семейного Кодекс, ч. 4 следующего содержания: «Имущество, приобретенное хотя и в период брака, но на средства, полученные от продажи добрачного имущества, считаются личной собственностью супруга, приобретенного такое имущество на свои средства». Со стороны это будет логично и правомерно, что имущество, купленное на денежные средства, от продажи добрачного имущества будет считаться собственностью супруга.
Как известно, Семейный Кодекс Российской Федерации ограничивает в праве на расторжение брака мужчину, состоящего в браке, у которого имеется несовершеннолетний ребенок в возрасте до одного года либо во время беременности жены. Представляется целесообразным увеличить этот срок, до «трех лет», поскольку в этот период ребенок нуждается в особом внимании со стороны родителей, мать же ребенка, как правило, не может полноценно выполнять трудовые обязанности, вследствие чего является более уязвимой экономически и социально. Думаем, что в статью 17 Семейного Кодекса Российской Федерации, в ч.1 следующего содержания «Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение трех лет после рождения ребенка».
Указанные предложения позволят судебной системе более четко и грамотно подходить к процессу расторжения брака, действуя к удовлетворению интересов супругов, расторгающих брак.
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // Российская газета. 2009 .21 январь.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. 1993. с.986 - 992.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51- ФЗ // Российская газета. 2008. 24марта.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138- ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства. 2002. № 46. Ст. 4532.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // Собрание законодательства РФ 1996. № 1. Ст. 16.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 29.05.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 295.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства. 1997. № 2. Ст. 198.
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.
Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»// Собрание законодательства РФ. 1998. № 45. Ст. 5522.
Постановление Правительства РФ от 06.07.1998 «Об утверждении форм бланков записи актов о расторжении брака и свидетельства о расторжении брака» // Собрание законодательства. 1998. № 28. Ст.1340.
Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (в ред. от 22 февраля 2012 г. № 141) // Собрание законодательства. 1997. № 28. Ст. 3444.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998г. №1274 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 45. ст. 5522.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 1.
Судебная практика
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-2111/2018 2- 2111/2018~М-1842/2018 М-1842/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2111/2018.URL:https://sudact.ru/regular/doc/cZT5XuJaQIoR/(дата обращения: 27.05.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-2768/2018 2- 2768/2018~М-1760/2018 М-1760/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2-2768/2018.URL:https://sudact.ru/regular/doc/JCxz5cGLqxWb/(дата обращения: 27.05.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-996/2018 2- 996/2018~М-1114/2018 М-1114/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2-996/2018URL:https://sudact.ru/regular/doc/LKZa2GkJhBYP/(дата обращения: 27.05.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-4872/2011 2- 4872/2011~М-4202/2011 2-4872/40(11) М-4202/2011 от 5 сентября 2011г. URL:https://sudact.ru/regular/doc/2jcmDfHfo8oQ/(дата обращения: 27.05.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-1772/2018 2- 1772/2018~М-1696/2018 М-1696/2018 от 7 сентября 2018г. по делу № 2-1772/2018URL:https://sudact.ru/regular/doc/vDrg1c2NBfYH/(дата обращения: 28.05.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-4868/2018 2- 4868/2018~М-3511/2018 М-3511/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-4868/2018URL: https://sudact.ru/regular/doc/GI84VfcQmP5g/(дата обращения: 27.05.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-787/2018 2- 787/2018~М-619/2018 М-619/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-787/2018 URL:https://sudact.ru/regular/doc/TUf3vWQR7hNV (дата обращения:
20.04.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-350/2018 от 13 июля 2018 г. по делу № 2-350/2018
URL:https://sudact.ru/regular/doc/8EXK1ogg4O5Y(дата обращения: 24.04.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-1501/2018 2- 1501/2018~М-548/2018 М-548/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1501/2018 URL:https://sudact.ru/regular/doc/QwOx61fribmn(дата обращения: 24.04.2019).
Судебные и нормативные акты РФ. Решение № 2-3118/2018 2¬3118/2018 ~ М-2927/2018 М-2927/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-3118/2018URL:https://sudact.ru/regular/doc/tr08kxAOXI6T(дата обращения: 24.04.2019).
Литература
Азархин А.В., Китаева А.В., Родионов Л.А. Семейное право России: учебно-методическое пообие/ Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2016. 150 с.
Алимова Н.А. Раздел имущества при разводе супругов: правовые вопросы. 2016. С. 16.
Альбиков И.Р. Юридическая сущность законного и договорного режимов регулирования имущественных отношений супругов // Нотариус. 2010. № 5. С. 30 - 33.
Антокольская М.В. Семейное право. 2006. С. 166.
Аспидова О. Все, что вы хотели знать о браке и разводе. Разговор по душам с юристом и психологом // О. Аспидова, Е. Котов. М.: Лев и Сова,2017. 144 c.
Бабурин С.Н. Брак, развод, алименты, раздел имущества. М. 2011. С. 56.
Баландина С. И., Мухтарова Е. А. Семейное право: учебное пособие/ Федер. служба исполн. наказаний, Вологод. ин-т права и экономики. Вологда: ВИПЭ ФСИН России. 2017. 168 с.
Балберина М.С. проблемы расторжения брака в России // Научное сообщество студентов XXI столетия. Гуманитарные науки: сб. ст. по мат. XI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 11.
URL:sibac.info/archive/humanities/11.pdf.
Брусков П.В. Расторжение брак
URL: http: //pravo ektb. ru/stati/rastorzhe№ie-braka.
Беспалов Ю.Ф. Комментарий к судебной практике по семейным делам. 2015. С. 19.
Батычко В.Т. Семейное право. Конспект лекций. Таганрог: МРЦПКиПК ЮФУ, 2014. 153 с.
Войтович Е.П. Семейное право, учебное пособие по направлению Юриспруденция. 2014. С. 10.
Войтович Е.П. Семейное право: учеб. Пособие /РАНХиГС, Сиб. Ин-т упр. - Новосибирск: СибАГС, 2014. 192 с.
ЕГР ЗАГС URL:https://zags.nalog.ru/statistics/.
Ерохина Е.В., Найденова И.А./учебник: Семейное право Оренбургский гос.уни-т. - Оренбург: ОГУ, 2014. С. 83
Загоровский А.И. Курс Семейного права. М.: Статут, 2015. С. 6.
Ильина О.Ю., Беспалов Ю.Ф. Заключение и прекращение брака: материально-правовые и процессуально-правовые проблемы. Владимир,2015. С. 133.
Ильина О.Ю. К вопросу о равенстве прав мужчины и женщины в семейных правоотношениях // Современное право. 2015. № 8. С. 76.
Казакова Е.Б. Раздел имущества и долгов в результате расторжения брака//Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2015. № 8.
Котов Е. Если муж объелся груш, а жена сошла с ума. Брак, наследство, дети. // Е. Котов, О. Аспидова.2017. 352 c.
Климова С.А. Личное неимущественное право супруга на прекращение брака и его реализация в судебном порядке // Семейное и жилищное право. 2017. № 3. С. 25.
Косарева И.А. Некоторые проблемы института брака в российском праве // Нотариус. 2014. № 5. С. 26.
Кружалова Л. В. Семейное право. 2009. С. 53.
Кушнир И.В. Семейное право. 2011.
URL :http: //be5.biz/pravo/s011/7. html.
Лапина К.В. Осуществление и исполнение родительских прав и обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы // Семейное и жилищное право. 2010. № 5. С. 29.
Никитин Д.Н. Проблемы регулирования личных неимущественных отношений супругов брачным договором в Российской Федерации // Право и образование. 2013. № 1. С.14-16.
Основания, порядок признания брака недействительным. URL:https://studfiles.net/preview/5630443/page:30/.
Официальные данные по регистрации расторжения брака
URL:https://zags.nalog.ru/statistics.
Прощалыгина Р.А. Семейное право: учебник/под общ.ред.- Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2016. 212 с.
Права и обязанности родителей после развода URL: https ://www. planeta-zakona.ru/blog/prava-i-obyazannosti-roditeley-posle- razvoda.html/.
Права отца / матери на ребенка после развода URL :https ://vseofinansah. ru/family-law/divorce/prava-ottsa-materi-na-rebenka- posle-razvoda.
Права и обязанности супругов, родителей и детей
URL:https://studfiles.net/preview/636111/page: 12/.
Прекращение брака в судебном порядке
URL: https://studopedia. ru/14_65319_rastorzhenie-braka-v-sudebnom- poryadke.html.
Прекращение семейных отношений
URL :https://spravochnick. ru/pravo_i_yurisprudenciya/rastorzhenie_braka/prekrasc henie_semeynyh_otnosheniy.
Прекращение брака в органах ЗАГС URL:https://pravilabraka.com/brak- razvod/23-rastorzhenie-braka-v-zags. html
Пчелинцева Л.М. Семейное право. 2004. 688 с.
Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака URL:
https://studfiles.net/preview/636732/page:5/.
Родительские права и обязанности после расторжения брака URL:http://madroc.ru/roditelskie_prava_posle_razvoda.php.
Сергеева А.П. Семейное право. 2000. С. 34.
pravo/razvod/pochemu-v-rossii-mnogo-razvodov.html.
Семейное право URL:https://prozakon.guru/semejnoe-
pravo/otcovstvo/deti-rozhdennyie-v-brake-priznannogo-nedeystvitelnyim.html.
Семейное право URL:http://semeinoe-pravo.net/statistika-brakov-i-
razvodov-v-rossii.
Семейно-правовые последствия смерти супруга или признания его умершим URL: https: //law03. ru/family/article/kak-rastorgnut-brak-s-umershim- suprugom.
Соменков С.А. Раздел общего имущества супругов //Законы России: опыт, анализ, практика. 2008 год, № 5. С.1 - 5.
Тимшина О.Л. О правовом значении государственной регистрации расторжения брака как акта гражданского состояния // Гражданское право. - 2010.№ 1. С. 20 - 23.
Тихомиров М. Ю. Документы в семейных и наследственных правоотношениях: моногр. / М.Ю. Тихомиров, Л.В. Тихомирова, О.М. Оглоблина. Издание Тихомирова М. Ю.,2017. 128 c.
Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области URL: http: //zags. midural. ru/article/show/id/155.
Управления записи актов гражданского состояния Свердловской области URL: https: //zags. midural. ru/article/show/id/222.
Щепанский Р.А. Семейное право. 2009.
URL: http ://be5. biz/pravo/s009/index.html.
Щепанский Р.А. Семейное право. 2009. 64 с.