ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИШЕНИИ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК 6
1.1. Понятие и значение наказания в виде лишения свободы на
определенный срок по российскому уголовному праву 6
1.2. Цели лишения свободы на определенный срок 10
2. ОБЩИЕ ПРАВИЛА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК 17
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 30
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
ПРИЛОЖЕНИЕ 54
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что наказание как санкция за совершение преступления является наиболее эффективной мерой ответственности, одной из самых популярных является лишение свободы на определенный срок. Сущность данной меры закреплена в статье 56 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 23.04.2019) (далее по тексту УК РФ) и заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Это основной вид наказания.
Так, из справки Свердловского областного суда о результатах изучения практики назначения наказаний по уголовным делам судами Свердловской области за 2018 год, как показывает статистика, наказание в виде лишения свободы на определенный срок назначается трети всех осужденных, а именно, удельный вес осужденных к лишению свободы на определенный срок в общем числе осужденных к мерам наказания составил: в 2016 г. - 35,1 %; в 2017 г. - 36,5 %; в 2018 г. - 38,4 % .
Как уже отмечалось лишение свободы является одной из самых распространенных мер ответственности в уголовном праве, это объясняется тем что, в теории он считается наиболее действенным для лиц, совершивших преступление различной степени тяжести.
Но, из послания Президента РФ Федеральному Собранию от 25.05.2015 «Об уголовной политике в 2016 - 2020 годах» следует, что данная норма может содержать в себе предупредительное воздействие, которое зависит от многих факторов, таких как: содержание самой нормы, которая предусматривает данную санкцию; справедливой и правильной деятельности правоохранительных органов; наличия правовой пропаганды и другое1.
В настоящее время в теории сложно определить какой именно вклад в борьбу с преступностью приносит данная норма, но на практике видно, что, она носит наиболее эффективный характер, так как с наибольшей степенью, нежели другие санкции, оказывается карательное воздействие на человека, совершившего правонарушение.
Между тем на практике возникает немало вопросов, связанных с пониманием сущности, механизма реализации целей и содержания лишения свободы, определением вида исправительных учреждений, в которые надлежит направлять осужденных к лишению свободы, что в целом существенно снижает эффективность этого наказания.
Сама по себе система наказания в УК РФ построена таким образом, чтобы ориентироваться на применение менее тяжких санкции, исключением являются случаи, когда исправление осужденного невозможно при применении менее тяжкой меры чем лишение свободы. На это прямо указывается в ч. 1 ст. 60 УК РФ РФ «Общие начала назначения наказания», но, ситуация все равно является такой, при которой реально применяется только часть видов наказаний, предусмотренных в УК РФ и такая мера наказания как лишение свободы остается одной из самый распространенных применяемых судом. Поэтому существует актуальность изучения такого виды наказания, как лишение свободы.
Объектом дипломного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с назначением наказания в виде лишения свободы на определенный срок.
Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы, предусматривающие наказание в виде лишения свободы на определенный срок, содержащиеся в нормах Уголовного кодекса РФ.
Целью исследования стало рассмотрение теоретических и проблем наказания в виде лишения свободы на определенный срок.
Основные задачи исследования:
- рассмотреть понятие и значение наказания в виде лишения свободы на определенный срок по российскому уголовному праву;
- определить цели лишения свободы на определенный срок;
- исследовать общие правила назначения наказания в виде лишения свободы на определенный срок;
- провести анализ правоприменительной практики;
- представить методическую разработку;
- подвести итоги исследования, обозначить проблемы и предложить пути их решения.
Методологической основой исследования стал диалектический метод познания социальных явлений, позволяющий рассматривать их в постоянном развитии, взаимосвязи и взаимозависимости. В процессе работы использовались системно-структурный, правовой, статистический, формально-юридический и метод анализа и логического изложения.
Теоретическую основу исследования составили труды ученых в области уголовного права относящиеся к рассматриваемой проблематике О.В. Баженова, Е.А. Бондаренко, М.А. Бондаря, С.А. Лаптева, Т.Ф. Минязевой, И.А. Семенцовой, А.А. Смоляченко, В.Е. Южанина, и других.
Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации (в ред. от 21.07.2014) (далее по тексту Конституция РФ), Уголовный кодекс РФ, иные нормативно правовые акты.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, двух пунктов, анализа правоприменительной практики, методической разработки, заключения, списка использованных источников.
Поставленные цели в начале дипломной работы - достигнуты, задачи решены.
В заключение данной дипломной работы хотелось бы кратко сформулировать следующие выводы по проделанной работе.
Так как лишение свободы наиболее общераспространённый в судебной практике вид наказания выявим определение понятия этого вида наказания, а именно: лишение свободы - это одно из наиболее суровых видов наказаний, оно состоит в принудительной изоляции осуждённого от общества путём помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.
В ходе исследования установлено, что этот вид наказания должен использоваться лишь тогда, когда с помощью других наказаний не представляется возможным достичь желаемого эффекта; его применение требует наиболее взвешенного учёта личности осуждённого человека.
Непосредственно, лишение свободы на определённый срок является наиболее распространённым из основных видов наказаний, содержащихся в статье Особенной части УК РФ. Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осаждавшемся к этому наказанию, к рецидивистам и т.д.
Согласно ст. 56 УК РФ, лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путём направления его в колонию-поселение, помещение в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Это основной вид наказания.
Наиболее часто применяемым наказанием является лишение свободы. Применение данного наказания в последние десятилетия имеет тенденцию к сокращению, ввиду того, что оно имеет серьёзные недостатки, такие как значительное влияние на материальное положение семьи осуждённого, распад семей, а также приобретение навыков преступного поведения лицами, которые отбывают наказание впервые. Верховный суд РФ предписывает нижестоящим судам мотивировать назначение лишения свободы, в случае, если в санкции уголовного закона предусмотрены другие виды наказания. При этом лишение свободы может быть назначено только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.
Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет. Если в совокупность входит хотя бы одно из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 210, ст. 210.1, ч. 4 ст. 211, ст. 277, 278, 279, 353, 356, 357, 358, 360 и 361 УК РФ, максимальный срок лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений не может быть более тридцати лет, а по совокупности приговоров - более тридцати пяти лет.
В соответствии с правилами назначения наказаний, лишение свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств. Исключением являются преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, а также деяния, за которые лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.
Пожизненное лишение свободы рассматривается как отдельный вид наказания.
Лишение свободы предполагает физическую изоляцию осуждённого от общества: осужденный не может покидать учреждение, исполняющее наказание; ограничивается количество его свиданий с родственниками и иными лицами, ставится под контроль корреспонденция и переговоры осуждённого, ограничивается количество получаемых посылок, передач и бандеролей, а также телефонных разговоров. В то же время, осуждённым разрешается прослушивание радиопередач, просмотр кинофильмов, телепередач, приобретение литературы, подписка на газеты и журналы. Отсутствие духовной изоляции связано с необходимостью реинтеграции осуждённого в общество после отбывания наказания. Ограничивается также свобода передвижения осуждённого, к нему принудительно применяются средства исправления.
Перечень лиц, кому назначается наказание определен в ст. 58 УК РФ.
Таким образом, практика показывает, что в российском законодательстве существуют пробелы и проблемы в Уголовном кодексе РФ, а именно:
1) Установление в УК РФ минимального срока лишения свободы в 2 месяца недейственно, поскольку краткосрочное лишение свободы по свидетельству теории и практики всегда было малоэффективным. Непосредственно, за столь недолгий срок не могут быть достигнуты цели наказания. Кроме того, краткое лишение свободы от одного до шести месяцев) предусматривает такой вид наказания как арест; необоснованно уменьшая минимальный срок лишения свободы, законодатель фактически подменяет одно наказание другим.
В связи с приведенным выше, предлагается поменять ч. 2 ст. 56 УК РФ и установить минимальный срок лишения свободы от 6 месяцев до 1 года.
2) В п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, указывается, что мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим наказание в виде лишения свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы, отбывание наказания назначается в исправительной колонии строгого режима.
Другими словами, лица, впервые осужденные к лишению свободы, будут заключаться в одном учреждении с лицами, ранее отбывавшими этот вид наказания. Непосредственно содержание в одном исправительном учреждении лиц, впервые совершивших преступление и рецидивистов, противоречит международно-правовым стандартам, оказывает пагубное влияние на первых, препятствует их исправлению, приводит к усвоению ими преступных связей, развитию в сознании антисоциальной установки.
Предлагается изменить ст. 58 УК РФ и изложить п. «б» указанной статьи в следующей редакции: «в исправительных колониях общего режима - лицам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы».
Редакция п. «в» ст. 58 УК РФ изменяется: «в исправительных колониях строгого режима - мужчинам при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы».
Следовательно, при выполнении этого предложения мужчины, осужденные за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывающие лишение свободы, будут направлены в исправительную колонию общего режима, а рецидивисты, только в исправительные колонии строгого режима станут направляться.
3. В соответствии с действующим УК РФ для осужденных женщин предусмотрены только два вида исправительных учреждений: колонии- поселения и исправительные колонии общего режима.
В итоге в женских колониях общего режима сосредотачиваются осужденные за все виды преступлений, в том числе особо тяжкие, и преступления, совершенные при любом виде рецидива.
Однако, практика показывает, что зачастую женщины совершают жестокие, преступления, к примеру терроризм, таким образом, следует создать женские колонии усиленного режима для рецидивисток с усилением их карательной стороны, чтобы исключить существование «криминальных школ» и передачу преступного опыта.
Непосредственно, такая систематизация осужденных женщин будет более обширно отвечать принципам дифференциации и индивидуализации наказания и исполнения наказания, разрешит организовать процесс исправительного воздействия с учетом личности виновных.
Предлагается изменить ст. 58 УК РФ и изложить п. «б» указанной статьи в следующей редакции: «лицам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, - в исправительных колониях общего режима». Редакция п. «в» ст. 58 УК РФ изменяется: «мужчинам при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, - в исправительных колониях строгого режима, женщинам при любом виде рецидива преступлений, если осужденная ранее отбывала лишение свободы - в исправительной колонии усиленного режима».
Указанные предложения восполнять пробелы в правовом регулировании, и будут способствовать цели наказания о восстановлении социальной справедливости (в том числе и путем кары), направлены на исправление осужденного, а также на предупреждение совершения осужденными повторных преступлений.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета. 1993. 25 дек.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 23.04.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 01.04.2019) // Ведомости Федерального Собрания РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25.05.2015 «Об уголовной политике в 2016 - 2020 годах» // Парламентская газета. 2015. 29 мая.
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2016 № 2153-О «По запросу Железнодорожного районного суда города Рязани о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 22 октября 2014 года № 308-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно¬процессуальный кодекс Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2016. № 11.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 (в ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. № 2.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 (в ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 4.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 № 21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. № 7.
Апелляционные постановления Свердловского областного суда от 12.03.2017 по делу № 10-2888-2017 // Обзоры судебной практики Свердловского областного суда. 2017. № 5.
Апелляционное постановление Свердловского областного суда от 07.10.2018 по делу № 22-1569/2017 на приговор Новолялинского районного суда от 23.03.2018 в отношении Ф. // Уральский Судебный вестник. 2018. № 12.
Приговор Свердловского областного суда от 15.04.2016 по уголовному делу № 1-1269/2016 в отношении И.В.А. и В.А.А., осужденных по ч. 2 ст. 105 УК РФ // Уральский Судебный вестник. 2016. № 6.
Приговор Кировского районного суда гор. Екатеринбурга от 23.11.2017 по уголовному делу № 1-478/2017 в отношении З.А.А., осужденного по ст. 132 ч. 1 УК РФ // Бюллетень судебной практики Свердловского областного суда. 2017. № 12.
Приговор Красноуфимского городского суда Свердловской области от 05.07.2017 по уголовному делу № 1-46/2017 в отношении М. осужденного по
ч. 1 ст. 105 УК РФ // Вестник Президиума Свердловского областного Суда РФ. 2017. № 10.
Обзор судебной практики Свердловского областного суда о назначении судами наказаний по уголовным делам за 2018 год утвержден Президиумом Свердловского областного суда 15.03.2019 // Бюллетени судебной практики Свердловского областного суда. 2019. № 3.
Литература
Анощенкова С.В. Назначение наказания в виде лишения свободы: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2017. № 7. С. 115-118.
Баженов О.В. Особенности нормативного регулирования лишения свободы на определенный срок: уголовно-правовой аспект // Журнал Казанской юридической академии. 2017. № 4. С. 105-108.
Бийская Ю.А. Особенности назначения наказания
несовершеннолетним: Учебное пособие. Екатеринбург, 2015. С. 15-20.
Бондаренко Е.А., Семенцова И.А. Проблемные аспекты применения ограничения свободы как вида уголовного наказания // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. 2015. № 1. С. 73-76.
Бондарь М.А. К вопросу о соотношении содержания наказания в виде ограничения свободы и условного осуждения // Вестник Кузбасского института. 2016. № 3 (28). С. 15-19.
Бегитова Н. Ограничение свободы как вид наказания в России // Право и защита. 2015. № 1. С. 53-59.
Васильев К.В. Некоторые вопросы наказания в виде лишения свободы на определенный срок: в свете современной уголовной политики // Уголовное право. 2015. № 5. С. 21-27.
Гомзиков А.Г. К вопросу о месте лишения свободы на определенный срок в системе уголовных наказаний // Молодой ученый. 2018. № 30. С. 104-109.
Григорьян И.Г. О некоторых проблемах исполнения наказания в виде ограничения свободы // Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. 2015. № 16. С. 114-119.
Доставалов В.Н. Правовые особенности назначения уголовных наказаний // Уголовное право. 2018. № 2. С. 273-279.
Долотов Р.О. Проблемы определения фактически отбытого срока лишения свободы при условно-досрочном освобождении // Журнал российского права. 2016. № 11. С. 103-110.
Куликова Е.А. Лишение свободы на определенный срок как вид уголовного наказания: проблемы законодательной регламентации и применения на практике // Вестник Омского университета социологии и права. 2018. № 36. С. 173-176.
Комарова Л.Р. Основные и дополнительные виды наказаний: проблемы их систематизации // Гуманитарные науки. 2017. № 4. С. 178-180.
Кленова Т.В., Тукмаков П.А. О взаимосвязанных проблемах назначения и исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы // Мировой судья. 2015. № 1. С. 154-160.
Колобов А.И. Особенности наказания в виде лишения свободы // Уголовное право. 2015. № 11. С. 57-59.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (7-е издание, переработанное и дополненное) / под ред. Г.А. Исакова. М.: Эксмо, 2017. 860 с.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Общая часть (постатейный) / отв. ред. В.М. Лебедев. М.: КонсультантПлюс, 2017. 1100 с.
Князев Л.С. Сущность уголовного наказания - кара или принуждение // Вестник Тюменского государственного института. 2017. № 16. С. 201-204.
Лушников Е.Н. Назначение уголовного наказания: теория, практика, перспективы // Журнал Томской государственной академии права. 2016. № 20. С. 205-209.
Меньшагин В.Д. Основные принципы применения наказания по российскому уголовному праву // Применение наказания. 2018. № 5. С. 14-19.
Мазюк Р.В. Лишение свободы на определенный срок // Уголовное право. 2017. № 1. С. 125-129.
Минязева Т. Ф. Как отбывать лишение свободы? // Российская юстиция. 2017. № 6. С. 33-39.
Никитина Т.В. Актуальные проблемы лишения свободы как вида уголовного наказания // Актуальные вопросы юридических наук. 2018. № 18. С. 50.
Степашин В.М.Назначение наказания в виде лишения свободы: правовой аспект // Законность. 2017. № 3. С. 166-170.
Смоляченко А.А., Лаптев С.А. К вопросу об условном освобождении и ограничении свободы // Проблемы современной науки и образования. 2015. № 7. С. 165-170.
Семенов Е.А. Институт ограничения свободы, как вид наказания, не связанный с привлечением осужденного к труду // Современные проблемы социально-гуманитарных наук. 2015. № 1. С. 152-156.
Татауров О.С. Назначение наказания в виде лишения свободы на определенный срок // Законность. 2018. № 7. С. 64-69.
Тепляшин П.В. Уголовное наказание в виде ограничения свободы: проблемы законодательной регламентации и эффективности в спец. предупреждении преступности // Гуманитарные науки. 2017. № 4. С. 88-91.
Уголовное право: Общая часть. / под ред. А.И. Рарога. М.: Юристъ,
2016. 420 с.
Учение о наказании: курс уголовного права / под ред. Н.Ф. Кузнецовой. Т. 2. Общая часть. М., 2012. С. 91-96.
Ходжалиев С.А. Проблемы назначения и исполнения наказания в виде ограничения свободы: особенности криминологического прогнозирования // Уголовное право. 2017. № 5. С. 30-33.
Хомич В.М. Ограничение свобода или открытая форма отбывания наказания в виде лишения свободы // Проблемы уголовной политики и права. Сборник материалов международной научно-практической конференции.
2017. № 2. С. 123-129.
Южанин В.Е. О сущности и содержании изоляции осужденных к лишению свободы // Уголовно-исполнительное право. 2016. № 1 (23). С. 5-9.
Южаков А.В. Особенности уголовного наказания в виде лишения свободы // Государство и право. 2017. № 7. С. 72-76.
Яковлев А.М. Принципы уголовного права и принципы назначения наказания: дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2016. 86 с.