ВВЕДЕНИЕ 4
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНЫ 7
1.1. Состав преступления государственной измены 7
1.2. Объект и объективная сторона 16
1.3. Субъект и субъективная сторона государственной измены 23
2. ОТГРАНИЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНЫ ОТ СМЕЖНЫХ
СОСТАВОВ 28
2.1. Отграничение государственной измены от шпионажа 28
2.2 Отграничение государственной измены от разглашения
государственной тайны 30
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ 35
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 53
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что категория данного преступления несет за собой большую общественную опасность, поскольку предметом выступает любая информация, предоставленная иностранным представителям, которой они в состоянии воспользоваться с целью причинения ущерба Российской Федерации. Государственная измена как преступление отличается от других видов преступлений, прежде всего своей специфичностью и целым рядом других особенностей, которые могут нести в себе судьбоносное значение как для сохранения суверенитета, территориальной неприкосновенности, а также и для обороноспособности России, как суверенного государства. Все три вышеперечисленные компонента национальной безопасности Российской Федерации обозначены в Уголовном кодексе РФ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ 1 общим понятием - внешняя безопасность.
Одним из основных видов деятельности правоохранительных органов является обеспечение безопасности и сохранение конституционного строя России. Применение норм уголовного законодательства, предусматривающее ответственность за государственную измену, имеет важное политическое значение. Для того чтобы противостоять государственной измене необходимо иметь административно-правовой ресурс и большой потенциал юридических знаний.
Исследования и труды по проблемам государственной безопасности посветили Г.З. Анашкин, И.А. Бушуев, В.А. Владимиров, А.С. Горелик, С.В. Дьяков, Л.Д. Ермакова, Б.В. Здравомыслов, А.Н. Игнатов, А.А. Игнатьев, М.П. Карпушин, В.Ф. Кириченко, В.М. Лебедев, В.В.Сверчков, Н.Н. Смирнова, Ю.В. Солопанов, Н.С. Таганцев, А.В. Шведко.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ «Государственная измена».
Предметом исследования выступают нормы уголовного законодательства РФ, регулирующие рассматриваемые отношения, а также практика их применения.
Цель исследования - дать уголовно-правовую характеристику государственной измене в РФ, и внести предложения, направленные на совершенствование уголовно-правового регулирования в данной сфере.
Для решения поставленной цели, поставлены следующие задачи:
• проанализировать правоприменительную практику по применению норм уголовного законодательства в сфере государственной измены.
• дать определение объективной и субъективной стороне государственной измены.
• разграничить понятия «государственная измена» и «шпионаж»
• разработать предложения по совершенствованию применения норм уголовного законодательства за государственную измену
Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, таких как И.Я. Фойницкий, С.В. Познышев, В.Д. Спасович, А.Н. Трайнин, Г.А. Кригер, В.С. Комиссаров, Энрико Ферми, Ф. фон Листа, Р. Маурах в области истории государства и права, криминологии, уголовного права.
Методологической основой исследования являются диалектический метод познания правовых и социальных явлений, также методы анализа статистики и документов, такие как эмпирический метод, индукционный метод, аналитический метод, формально - юридический метод, формально - логический метод.
...
Государственная измена представляет собой специфический вид преступления, которое заключается в предательстве своего государства. На протяжении всех этапов истории Российского государства, и по настоящее время, данное преступление относиться к категории особо тяжкое. Ранее оно называлась в УК РСФСР как измена Родине, так как субъектом данного преступления может быть только гражданин СССР. Если говорить с точки зрения юриспруденции, такая текстовка статьи не совсем корректно, ввиду того, что понятие Родина в обычном употреблении означает место рождения. Ввиду этого гражданином России может быть человек, который родился за ее пределами, и любой национальности, если он принял ее гражданство. В этом смысле возврат к общепринятому в мировой законодательной практике стандарту является вполне обоснованным, тем более что человек, родившийся в России, может быть гражданином другой страны.
Успешное развитие и само существование России как суверенного государства невозможно без обеспечения ее национальной безопасности. Право не может и не должно оставаться в стороне от решения проблем безопасности государства. Более того, в этом ему должна принадлежать ведущая роль.
В настоящее время наблюдается формирование новых региональных и локальных моделей межгосударственного соперничества. Следствием этого стала новая вспышка национальных конфликтов, борьба России с Исламским государством. Во многих регионах мира произошел сдвиг в направлении к совместной обороне, к многосторонним мерам безопасности. Стремление стран избежать межгосударственных конфликтов и огромных затрат на оборону способствует укреплению коллективных мер оборонного характера, международному военному сотрудничеству и координации.
По итогам исследования считаю необходимым сделать следующие выводы и рекомендации:
I. В диспозиции ст. 275 УК РФ существует своеобразное дублирование терминов «враждебная деятельность» и «ущерб внешней безопасности РФ». Такое противоречие можно разрешить двумя способами:
1. Заменить термин «враждебная деятельность» на термин «любая деятельность», поскольку прилагательное «любая» гораздо шире по объему и точнее по содержанию.
2. Исключить из диспозиции ст. 275 УК РФ словосочетание «в проведении враждебной деятельности». Некоторые авторы отождествляют понятие «враждебная деятельность» и понятие «ущерб внешней безопасности», что является неверным, поскольку приводит к тавтологии данных терминов.
II. Предлагается дополнить диспозицию ст. 275 УК РФ, следующим содержанием «Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации, представителям, или иностранному гражданину...». Исходя из смысла закона, передача сведений частному лицу, не представляющему интересы иностранного государства или организации, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 275 или ст. 276 УК РФ
Законодатель сознательно вводит строгую санкцию за совершение данного преступления, здесь нужно совершенствовать законодательство ни путём ужесточения наказания, а путём уменьшения степени гласности, к примеру, запрещая средствам массовой информации во обеспечении права на свободу слова собирать информацию составляющую государственную тайну или не составляющую таковой, но способную нанести ущерб внешней безопасности России. Положительной чертой касательно данного состава преступления является то, что в УК РФ в отличие от УК РСФСР расширен список, составляющий объективную сторону данного преступления.
Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993). (в ред. от 21.07.2014) // Российская газета 1993. 25 дек.
Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 // Российская Газета 1992. 23 мая.
Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года // Собрание законодательства РФ № 41. Ст. 3947
Уголовный кодекс РФ: от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (в ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. № 25. Ст. 2954.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ: от 18.12.2001г. № 174-ФЗ (в ред. от. 11.05.2017) // Российская газета. 2001. 22 дек.
Закон РФ от 21 июля 1993 №5485-1 «О государственной тайне»: (в ред. от 08.03.2015) // Российская газета 1993. 21 сент.
Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (в ред. от 11.02.2006) // Собрание законодательства РФ 1995. № 49. Ст. 4775.
Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 г. № 973 «Положение о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам» (в ред. от 18.03.2016) // Российская газета 1997. 12 авг.
Кассационное постановление от 31 марта 2016 № 22-1925-2016 по делу Гобозова Э.А. // URL: https://rospravosudie.com/court-permskij-kraevoj-sud- permskij -kraj -s/act-523322606/
Кассационное определение от 6 ноября 2003 г. №-5-003-234 по делу Бабкина А.И. // URL: https://www.lawmix.ru/jude/5190
Приговор 3го окружного военного суда пос. Власиха Московская обл. от 10 февраля 2012г. в отношении гражданина Нестерца В.В. // URL: http://ovs3.msk.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=4&did=2
Приговор Краснодарского краевого суда от 3 марта 2016г. в отношении гражданки Севастиди О.В. // URL: https://kraevoi--
krd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=r&delo_id=15
Приговор Лефортовского районного суда г. Москвы от 22 января 2015г. в отношении гражданки Давыдовой Светланы. // URL: https://lefortovsky-- msk. sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num= 1&H_date=22.01.2015
Приговор Московского городского суда от 14 июня 2016г. в отношении гражданина Петрина Евгения. // URL: http://mos- gorsud.ru/search?courtAlias=mgs&caseNumber
Приговор Московского окружного военного суда от 18 августа 2014г по делу № 1-11/2014 в отношении двух офицеров ВМФ Захария Агапишвили и Сергея Данильченко и двоих военнослужащих Левана Чарквиани и Константина Яшина. // URL: https://movs--
msk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id =652628&delo_id=1540006&new=&hide_parts=0
Приговор городского суда Санкт-Петербурга от 4 декабря 2015г. в отношении гражданина Никольского В.В. // URL: https://sankt-peterburgsky-- spb.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&H
Приговор Московского областного суда от 27 января 2016г. в отношении гражданина Литвинова В.А. // URL:
http ://www.mosoblsud.ru/hearing.php?hdate=27.01.2016
Приговор Московского городского суда от 27 октября 2016г. в отношении гражданина Беляева А.В. // URL: http://old.mos- gorsud.ru/ sudz/ferst_instance/first_ug_hearing/
Приговор Краснодарского краевого суда от 22.01.2016г. в отношении гражданина Парпулова П.В. // URL: https://kraevoi-- krd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id= 9488&delo_id=1540006&new=&hide_parts=1
Приговор Саратовского областного суда от 1.06.2015г в отношении гражданина Голубева В.А. // URL: https://oblsud--
sar.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&H_date=01.06.2015
Приговор Брянского краевого суда от 7.10.2015г в отношении гражданина Шура В.Ю. // URL: https ://oblsud--
brj. sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&H_date=07.10.2015
Приговор московского областного суда в отношении гражданина Чистова Е.А.// URL: http://www.mosoblsud.ru/hearing.php? hdate=12.11.2015
Приговор Московского городского суда в отношении гражданина Литвы Аристидаса Тамошайтиса. // URL: http://www.mos-
gorsud.ru/search?courtAlias=&caseNumber=&instance=&processType=&codex= &judge=&publishingState=8ef067014b5df147493e23731a3c315b&documentType =AC006
... всего 49 источников