ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ
ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА В ДОШКОЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ 6
1.1. Права и законные интересы ребенка в дошкольном
образовании 6
1.2. Сущность организации дошкольного
образования 14
2. ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 21
2.1. Ответственность за нарушения прав и законных интересов
ребенка в дошкольном
образовании 21
2.2. Проблемы реализации прав ребенка в дошкольном
образовании 24
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
29
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 47
Основным элементом государства и ячейкой общества является семья. Именно забота о них является залогом процветания государства и общества. Государством проводится должная поддержка извне, социальная политика в отношении семьи и детства, тем самым государство способствует становлению полноценных граждан и развитию общества в целом. Сегодняшняя действительность свидетельствует, что обеспечение прав ребенка стало серьезной проблемой для России.
Природные и экономические бедствия, вооруженные конфликты отражаются в первую очередь на семейном благополучии. К таким новым условиям жизни смогли адаптироваться лишь некоторое число семей. Отсюда и деградации подростков и десоциализации их в различных социальных слоях.
Ребенок очень уязвим, он полностью зависит от взрослых и защитить себя самостоятельно не способен. Чаще всего наблюдается незащищенность детей в социальном плане, а именно они не застрахованы от наказаний, угроз, систематического проявления агрессии со стороны взрослых, что в свою очередь порождает в детях ответную агрессию или же вызывает состояние подавленности, отчужденности. Неадекватные проявления взрослых по отношению к детям встречаются как в семьях, так и на практике в дошкольном образовательном учреждении.
Все вышеизложенное определяет актуальность выбранной темы.
Теоретическую основу исследования составляет специальная научная юридическая литература, таких авторов как О.Г. Алексеева, М.В. Антокольская, О.В. Бутько и другие.
Объектом исследования является правовое регулирование обеспечения прав и законных интересов ребенка в дошкольном образовании.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регулирующие особенности обеспечения прав и законных интересов ребенка в дошкольном образовании.
Целью дипломной работы является исследование вопросов обеспечения и прав и законных интересов ребенка в дошкольном образовании.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие поставленные задачи:
- рассмотреть понятие и содержание прав и законных интересов ребёнка в дошкольном образовании;
- раскрыть сущность организации дошкольного образования;
- изучить правовую основу обеспечения прав и законных интересов ребенка в дошкольном образовании
- выделить основные проблемы обеспечения прав и законных интересов ребенка в дошкольном образовании;
- проанализировать правоприменительную практику.
В процессе исследования применялись общенаучные методы познания (индукция и дедукция, анализ и синтез, абстрагирование, систематизация, аналогия и др.) и частно-научные методы (сравнительно-юридический, системный, логический и др.).
Информационная база исследования включает нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, статьи, опубликованные в периодических изданиях, а также Интернет-ресурсы.
Нормативная база исследования: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.), (в ред. от
21.07.2014), Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 30.12.2015), (далее СК РФ), Гражданский кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 28.12.2016), (далее ГК РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) 4 , (далее по тексту УК РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (в ред. от 1 Российская газета РФ. 1993. 25 декабря. 2 Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16. 3 Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 4 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954. 5 28.12.2016), (далее по тексту КоАП РФ), Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»4 (в ред. от 28.12.2016), (далее по тексту № 124-ФЗ).
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения, списка используемых источников и литературы.
Правовой основой управления в системе дошкольного образования является статья 43 Конституции Российской Федерации, в которой говорится о том, что каждый имеет право на образование.
Основным отраслевым законом в сфере образования является
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которым определяются уровни общего образования и уровни профессионального образования.
Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.
Соблюдение прав ребенка необходимо на всех этапах развития, это важное условие самореализации каждого, его развития и становления как личности независимо от физических и психических способностей. В системе дошкольного образования необходимо создание механизма, который объединит различные органы государства, занимающиеся защитой прав ребенка в дошкольных учреждениях и не только.
Права ребенка - категория прав человека применительно к детям, права и свободы, которыми должен обладать каждый ребенок вне зависимости от расы, пола, языка, религии, места рождения, национального или социального происхождения, имущественного, сословного положения.
На данный момент права ребенка обобщены в международных конвенциях, Конституции РФ, а также в федеральных законах и иных нормативных актах.
Важнейшим международным документом, в котором закреплены права всех людей, является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
Таким образом, перечень прав ребенка в ДОО формируется на основе Конвенции о правах ребенка, подписанной практически всеми странами- участницами ООН. Кроме того, при защите прав ребенка в нашей стране действуют некоторые нормативно-правовые акты: «Семейный кодекс» РФ, Закон «Об образовании», Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Основными направлениями деятельности администрации детского сада по обеспечению безопасности в детском саду являются:
- пожарная безопасность;
- антитеррористическая безопасность;
- обеспечение выполнения санитарно-гигиенических требований.
В целях улучшения координации мероприятий в области защиты прав детей представляется целесообразным рассмотреть вопрос об упорядочении и оптимизации существующей и на федеральном, и на региональном уровнях системы осударственных органов и общественных организаций, деятельность которых направлена на защиту законных прав детей.
Подводя итог, отметим, что проведенное исследование не исчерпывает всех возможных ответов вопросы, которые неизбежно возникают и будут возникать в дальнейшем по проблеме обеспечения прав и законных интересов ребенка в дошкольном образовании.
Сложность тех задач, которые мы поставили перед собой, свидетельствует о необходимости продолжения исследований в этой области, поскольку в ней остается много вопросов, на которые пока нет исчерпывающих ответов.
1. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей
ООН 20.11.1989: вступила в силу для СССР 15.09.1990 // Сборник
международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// Собрание
законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ. (в ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301
4. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 3125.
5. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ. (ред. от 23.04.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018) // Собрание
законодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1.
6. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ от 31.12.2012. N 53 (ч. 1). ст. 7598.
7. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (последняя редакция)// Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3802.
8. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Федеральный закон от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомость Советов народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
9. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ // Российская газета. 1998. 5 авг.
10. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы: Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 от 01.06.2012 // Собрание законодательства РФ. 2012. № 45.
11. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 (в ред. от 6.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. № 7.
12. Об утверждении порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющих образовательную деятельность: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 602.
13. Апелляционное определение Астраханского областного суда от 26.10.2017 по делу № 33-3886/2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа:ййр://’№№№.дсош1з.ги/сазе/19518133.
14. Апелляционное определение Верховного Суда Республики
Татарстан от 17.11.2014 №33-16418/2013 [Электронный ресурс]. Режим
доступа: http://sudact.ru/regular/doc/nvZlieyLjVdP/.
15. Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 26.04.2018 по делу № 33-4093/2018 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //sudact.ru/regular/doc/fBHeRbNVcdQm/...28