Работа сделана на примере Центральной акцизной таможне. Это ключевой таможенный орган РФ, осуществляющий специализированный таможенный комплекс действия и таможенный контроль в отношении подакцизных товаров.
Проведен анализ данных за 2021-2023 годы.
Введение 5
Глава 1. Теоретические основы контроля таможенной стоимости товара 7
1.1. Сущность и значение определения и контроля таможенной стоимости товара 7
1.2. Методика проведения анализа контроля таможенной стоимости товара 12
1.3. Нормативное правовое регулирование таможенной стоимости товара 16
Глава 2. Анализ результативности контроля таможенной стоимости товара 29
2.1. Характеристика деятельности Центральной акцизной таможни 29
2.2. Анализ проблем определения и результативности контроля таможенной стоимости товара Центральной акцизной таможни 36
2.3. Разработка предложений по повышению результативности контроля таможенной стоимости товара Центральной акцизной таможни 46
Заключение 53
Список используемых источников 61
Актуальность данного исследования связана с тем, что проблемы, связанные с контролем таможенной стоимости продукции, влияют на экономическую деятельность стран-участниц. В первую очередь это вредит национальному бюджету и наносит ущерб добросовестным предпринимателям из-за недооценки таможенной стоимости продукции. Согласно отчету ФТС России, 17,4% из рассмотренных арбитражными судами споров в 2023 году относятся к жалобам на решения таможенных органов, касающиеся таможенной стоимости товаров.
В рамках ЕАЭС имеются правила, процедуры по контролю таможенной стоимости, но они могут быть подвержены недостаткам, препятствующим эффективному функционированию внешней торговли. Поэтому актуальность данной работы заключается в необходимости совершенствования организации выполняемого контроля таможенной стоимости, чтобы обеспечить более эффективное, прозрачное функционирование таможенных процедур в ЕАЭС.
Степень изученности. Исследование, проведенное Вахтеровой И. Л., было посвящено основным проблемам, связанным с декларированием таможенной стоимости. Конкретно, в статье рассмотрены сложности, связанные с учетом расходов на транспорт и страхование в таможенной стоимости, трудностям, которые появляются в процессе установления таможенной стоимости в случае низкого уровня знаний в области таможни у декларантов. Более того, автор анализирует последствия неправильной декларации таможенной стоимости, такие как введение антидемпинговых и компенсационных пошлин со стороны зарубежных стран. В данной статье представлен оптимальный способ решения проблем оценки таможенной стоимости продукции, что подтверждается практической актуальностью данного исследования. В работе Лавреновой К.М. также приведены данные о судебных делах, в которых были оспорены решения органов таможни относительно корректировки в декларациях таможенной стоимости.
Цель работы – разработать рекомендаций для совершенствования организации по контролю в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) таможенной стоимости.
Цель выпускной квалификационной работы подразумевает постановку с последующим решением таких задач, как:
рассмотреть понятие, значение контроля возникающей таможенной стоимости;
рассмотреть методику анализа контроля таможенной стоимости;
рассмотреть нормативно-правовые акты по регулированию контроля таможенной стоимости;
охарактеризовать деятельность Центральной акцизной таможни;
исследовать проблемы контроля начисляемой для товара таможенной стоимости Центральной акцизной таможни;
сформировать рекомендации по повышению результативности выполняемого контроля начисленной на товар таможенной стоимости.
Предмет выпускной квалификационной работы – резервы повышения результативности контроля таможенной стоимости.
Объект выпускной квалификационной работы – деятельность ЦАТ в области контроля таможенной стоимости товаров.
Теоретическая основа исследования – концептуальные разработки, выводы, положения в работах ведущих ученых по таможенному контролю.
Методологическая основа работы – научные методы исследования, в т.ч. общенаучные методы для познания: логический, системно-структурный, сравнительный, исторические. Использование указанных методов предоставило возможность для изучения анализируемых явлений во взаимной зависимости, связи.
Структура работы. Состав работы: введение, две главы, шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.
Анализ проблемы по контролю таможенной стоимости указал, что данное направление деятельности является основным в работе таможенных органов, где сосредотачиваются их усилия. Основная задача – совершенствование процесса по сбору таможенных платежей, выполнение надлежащего исполнения задач, связанных с созданием ФБ.
Получается, что таможенная стоимость импортируемого в РФ товара – стоимость товара, определяемая для того, чтобы исчислить таможенные платежи, определяясь декларантом, находясь под контролем таможенного органа.
Таможенная стоимость определяется через последовательное применение разных методов формируемой оценки, среди которых: метод «по стоимости совершаемой сделки»; метод «по стоимости сделки, совершаемой с идентичными товарами»; метод «по стоимости сделки, выполняемой с однородными товарами»; метод «вычитания стоимости». При отсутствии возможности применить предыдущие способы, метод «сложения стоимости» предусматривается установление таможенной стоимости через объединение затрат для того, чтобы создать, продать товар, доход, иные факторы, связанные с его продажей, созданием. Резервный метод применяется при отсутствии возможности определения таможенной стоимости с использованием предыдущих способов. В процессе определения таможенной стоимости происходит выбор подходящего метода поочередно, т.е. применение каждого следующего метода происходит в том случае, когда предыдущий метод неприменим.
При таможенном контроле стоимости, таможенными органами учитываются следующие законодательные акты: гл. 5 ТК ЕАЭС – импорт товаров; нормы федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - экспорт товаров.
Во второй главе проведен анализ результативности контроля таможенной стоимости товара. ЦАТ – это специализированный таможенный орган, непосредственно подчиненный ФТС России, ориентированный на таможенное оформление подакцизных товаров, транспортных средств и иных товаров. Акцизная таможня является таможней прямого подчинения и не входит в состав региональных таможенных управлений. ЦАТ играет ключевую роль в системе таможенных органов, обеспечивая эффективный контроль за перемещением и оборотом подакцизных товаров, а также пополнение доходной части бюджета Российской Федерации за счет взимания акцизных платежей.
При осуществлении контроля таможенной стоимости выявляются случаи занижения таможенных платежей, базой для исчисления которых является таможенная стоимость. Это приводит к снижению поступления таможенных платежей в федеральный бюджет РФ.
Контроль за определением таможенной стоимости считается проблемной стороной в работе таможенных органов. На практике существует ряд проблем, связанных с неправильным определением таможенной стоимости ввозимых товаров, такие как манипуляции с таможенной стоимостью (ее занижение) и проблемы в использовании установленных законодательством методов ее исчисления. В первую очередь стоит отметить проблемы запроса таможенными органами перечня дополнительных документов для целей подтверждения таможенной стоимости, которая заявлена при перемещении товаров через таможенную границу.
Несвоевременное и неполное получение запрошенных документов и сведений дополнительно указывает на недостоверность таких сведений, какие были заявлены при декларировании товаров. А это существенно увеличивает вероятность того, что таможенный орган с заявленной таможенной стоимостью не согласится.
Основными направлениями совершенствования контроля таможенной стоимости являются, во-первых, определение перечня документов, требуемых для контроля таможенной стоимости, во-вторых, открытость определённых данных для участников внешнеэкономической деятельности, в-третьих, совершенствование законодательной базы, в-четвертых, повышение таможенной правовой культуры.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
