В момент появления такого правового института как досудебного соглашения о сотрудничестве многие ученые вели дискуссии о целесообразности введения такого института. Связано это с тем, что мышление людей заточено на консервативность, потому любое нововведение в правовой системе дается обществу с трудом. Но годы практики показали, что введение института досудебного соглашения о сотрудничестве было верным решением. Это позволило повысить раскрываемость организованных и трансграничных преступлений, раскрываемость которых является очень сложным и длительным процессом за счет их тщательного, стратегического планирования и вовлеченности в них большого количества специально подготовленных людей. Институт досудебного соглашения является эффективным и оптимальным инструментом раскрытия и расследования преступлений.
Важнейшим фактором является то, что с помощью содействия следствию со стороны одного из соучастников организованных преступных группировок, повышается шанс поймать непосредственно организаторов преступлений, главарей преступных группировок, тем самым лишая преступные группировки управленческой верхушки. Появление такого процессуального явления как досудебное соглашение о сотрудничестве обусловлено тем, что и до введения главы 40.1 УПК РФ, и в настоящее время деятельность организованной преступности являлась и является острой проблемой российского уголовного судопроизводства. Такие преступления сложно раскрывать и расследовать, почти невозможно выйти на организаторов, к уголовной ответственности привлекаются в основном простые исполнители. Организованные преступные группировки просто находят новых исполнителей, обучают их, и они снова совершают преступления. В таком случае борьба с организованной преступностью неэффективна.
Для искоренения организованной преступности необходимо изобличать и привлекать к ответственности именно организаторов преступлений, в таком случае назначение уголовного процесса будет достигнуто. Реализация уголовно-процессуальных положений главы 40.1 УПК РФ предусматривает введение новых, ранее неизвестных процессуальных действий, которые увеличивают объем обязанностей следователя по расследованию уголовного дела. Все этапы заключения досудебного соглашения о сотрудничестве от заявления ходатайства до составления текста досудебного соглашения имеют свои процессуальные сроки, и, казалось бы, не ускоряют расследование уголовного дела и привлечение виновных лиц к ответственности, а, напротив, замедляют.
Целью института досудебного соглашения о сотрудничестве - бороться с преступностью, а не ускорять уголовные разбирательства. И, на самом деле, увеличение времени, затраченное на дополнительные действия в рамках заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, компенсируется помощью со стороны лица, заключившего такое соглашение. Институт досудебного соглашения о сотрудничестве основан на обоюдовыгодном сотрудничестве следствия и лица, совершившего преступление. Подозреваемый (обвиняемый) обязуется выполнить перечень действий, направленных на помощь следствию в расследовании и раскрытии преступления взамен на поблажки в виде максимального смягчения наказания за совершенное преступление.
Досудебное соглашение о сотрудничестве не должно заключаться по всем преступлениям подряд. Обязательно должно выполняться условие, что без помощи одного из участников преступления невозможно быстро и эффективно раскрыть, и расследовать преступление, тогда заключение досудебного соглашения с подозреваемым (обвиняемым) целесообразно. Процесс расследования и доказывания по делам, где имеется лицо, заключившее досудебное соглашение о сотрудничестве, гораздо проще, чем расследование дел, где такого лица нет, так как в деле с участием лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, это лицо предоставляет следователю готовую информацию, помогает найти дополнительные следы преступления, может помочь с розыском соучастников, предоставив информацию о месте их возможного нахождения, а также может подтвердить или опровергнуть догадки следователя по тому или иному вопросу. Но также нельзя исключать возможности, что обвиняемый (подозреваемый), заключивший досудебное соглашение, может намеренно запутывать следователя, направлять его не ложному следу. Поэтому все показания обвиняемого (подозреваемого), нельзя воспринимать как истину без иных доказательств. Любые сведения должны быть проверены насколько это возможно, а найденные доказательства должны быть процессуально закреплены.
Целью заключения досудебного соглашения о сотрудничестве со стороны обвинения являются: раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в соучастии; привлечение к уголовной ответственности лиц, совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления в соучастии; изобличение, розыск и привлечение к ответственности организаторов преступных организаций; поиск похищенного имущества; предупреждение преступности; повышение доверия граждан к правоохранительным органам.
Цель лица, заключающего досудебное соглашение о сотрудничестве, состоит в том, чтобы максимально снизить возможное наказание за совершенное преступление, либо освободиться от его отбывания, избежать пожизненного заключения.


Купить