🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Приемная семья как способ решения проблемы устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Работа №146953

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

семейное право

Объем работы63
Год сдачи2024
Стоимость2200 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
397
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение……………………………………………………………………………...3
Глава 1. Понятие и сущность приемной семьи..6
1.1. Понятие приемной семьи и ее основные признаки…………………………...6
1.2. Приемная семья как одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей...11
Глава 2. Создание и функционирование приемной семьи………………………18
2.1. Договор о приемной семье как основание ее возникновения………………18
2.2. Права и обязанности приемных родителей и приемных детей…………….27
Глава 3. Некоторые проблемы современного состояния приемной семьи и перспективы ее развития…………………………………………...…….37
3.1. Современное состояние института приемной семьи в России……………..37
3.2. Перспективы развития института приемной семьи в Российской Федерации…41
Заключение………………………………………………………………………….54
Список использованных источников…58

Актуальность темы исследования. В мире, полном ежедневных изменений, семья является стабильным и надежным гарантом. Каждый период научных исследований по проблемам семьи имеет свои особенности. Еще с рождения у нее есть приоритет в процессе развития и формирования личности. Семья становится первым воспитателем, передает традиции, знания и ценности. В современном мире многие семьи не смогли адаптироваться и создать защитные механизмы для себя и своих близких. Снижение образовательного потенциала, ухудшение морального, психологического и не только семьи, но и всего общества в целом, финансовые трудности семей, разрушение этических и моральных стандартов, социальные связи - все это приводит к снижению уровня защиты детей и ухудшению положения социальных сирот и другие вопросы..
Социальные сироты – это дети, у которых есть семья, , но которые по различным основаниям остаются без попечения родителей. Несмотря на успешное решение многих проблем, масштаб этой проблемы не уменьшается, а наоборот увеличивается. Определение способа преодоления этой проблемы является основной задачей публичной политики в целом.
Известно, что проблема сиротства существует в каждой стране и, конечно же, остается проблемой для любого общества в целом. Однако в в каждом обществе способы его преодоления различны по форме и содержанию. Это зависит от социально-экономического развития, экономической ситуации, политической системы и т.д.
Главная задача сегодня – создать наилучшие условия для поддержки социально незащищенных детей, которые заключаются не в том, чтобы изолировать детей, находящихся в неблагополучной среде, а интегрировать ее в семье.
Приемная семья-это одна из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, и оформляется в соответствии с договором о передаче ребенка (детей).
После принятия в 1995г СК РФ, было получено законодательное оформление приемных семей. Хотя в современной России по мнению теоретиков и практиков, опыт создания приемных семей достаточно мал, но она успешно зарекомендовала себя и выступает в качестве перспективной формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все же, среди различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, которые предусмотрены действующим законодательством, приемные родители считаются относительно новой, чем и вызывается особый интерес.
Главным в исследовании являются общественные отношения, связанные с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью.
Целью выпускной квалификационной работы является совокупное и всестороннее исследование приемной семьи как способа решения проблемы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для решения поставленной цели нужно решить следующие задачи, исследования:
- рассмотреть понятие патронатной семьи и ее основные характеристики;
- изучить приемную семью как одну из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- охарактеризовать договор о приемной семье как основание ее возникновения;
- определить права и обязанности приемных родителей и приемных детей;
- изучить текущую ситуацию в российской системе патронатного воспитания;
- проанализировать перспективы развития института приемной семьи в Российской Федерации.
Теоретическую основу составляют труды российских правоведов, которые посвящены институту приемной семьи. Данные вопросы рассматриваются в работах М.В. Антокольской, И.А. Банникова, О.В. Бережной, И.Ю. Волковой, А.О. Гавриловой, С.П. Гришаева, С.В. Доржиевой, Н.Ф. Звенигородской, Н.А. Киселевой, М.В. Надиной, Е.В. Прокопьевой, Д.Н. Ушакова и др.
Методологической основой исследования являются общие методы познания, как дедукция и индукция, анализ и синтез, сравнение и аналогия, а также специальные методы, использованные в области правоведения, такие как: сравнительный и формальный методы.
Структура работы отражает логику и последовательность проведенных исследований. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Таким образом, необходимо сделать следующие выводы. Рационально рассматривать приемную семью как самостоятельный институт семейного права ввиду наличия у нее существенных особенностей, не свойственных ни опеке (попечительству), ни усыновлению.
Отношения между родителями и ребенком в приемной семье, фактически не отличаются от отношений в кровной семье. Важная особенность данных семей - это подготовка родителей к принятию ребенка в семью, поскольку без определенных знаний приемные родители не смогут в полной мере дать ребенку необходимое ему воспитание. Также в качестве главного фактора выступает взаимное понимание между воспитанником и воспитателем.
Приемная семья как форма устройства и воспитания детей, являющихся сиротами, а также детей, не имеющих родительского попечения, представляет собой опеку (попечительство) над ребенком (детьми), реализуемую посредством заключения соответствующего договора о приемной семье.
При изучении механизмов, присущих усыновлению и передаче детей приемным семьям, с юридической точки зрения можно сделать вывод об отсутствии однородности в содержании таких институтов и их правовых основ. Фактически усыновление является искусственным установлением отношений кровнородственного типа, в которых участвуют усыновитель и усыновляемый. Правовым основанием возникновения приемных семей является договор. Он не порождает возникновения правоотношений указанного типа.
Для того, чтобы раскрыть сущность приемной семьи, определить задачи, которые стоят перед нею при создании, полагаем целесообразным изменить п. 1 ст. 152 СК РФ и изложить его в следующей редакции: Приемная семья – это возмездная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, создаваемая в целях реализации их права жить и воспитываться в семье, социальной адаптации, защиты прав и законных интересов, основанная на срочном договоре, заключаемом между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем.
Договор о создании приемной семьи выступает в качестве соглашения, сторонами которого являются государство в лице органов опеки и попечительства и приемные родители. Действие данного договора направлено на получение воспитания, образования и всестороннего развития ребенком, лишившимся родительского попечения.
Договор о приемной семье выступает в качестве разновидности договоров, в рамках которых предоставляются возмездные услуги. Договор о приемной семье можно отнести к разновидности гражданско-правового договора возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 152 СК РФ; ст. 779 ГК РФ), причисляемого к непоименованным договорам (так как договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью не предусмотрен ГК РФ). Данная особенность обусловлена спецификой договоров возмездного оказания услуг, характеризующейся отсутствием результатов, отделимых от процесса работы. На этом основании к договору о передаче ребенка в приемную семью можно применить определение как срочного, взаимного, возмездного, фидуциарного и казуального.
Одновременно, договор о приемной семье обладает рядом характерных черт, которые позволяют его идентифицировать из ряда других договоров, в том числе и гражданско-правовых. К данным признакам следует относить строго определенный субъектный состав, особый круг регулируемых отношений, срочный характер договора, возможность материального обеспечения приемных родителей и др.
В СК РФ не содержится определение договора о приемной семье. В данном случае можно предложить следующее определение указанного договора: «Договор о приемной семье - это заключаемое на возмездной основе соглашение между приемными родителями и органом опеки и попечительства на определенный срок».
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем) на определенный срок. При этом приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). В качестве приемных родителей могут выступать совершеннолетние дееспособные лица (супруги или одинокие лица как женского, так и мужского пола), которые желают взять оставшегося без попечения родителей ребенка (детей) на воспитание. В качестве приемного родителя не может выступать лицо, которое имело за спиной судимость. Если гражданин решает взять ответственность за воспитание ребенка, то он обязан обладать таким здоровьем, которое позволило бы в будущем позаботиться о нем. Также приемным родителям необходимо не только воспитывать малыша и предоставить ему жилище, а и позаботиться о материальном положении, в котором нуждается каждый человек.
Правовой статус семьи выступает в качестве совокупности прав, свобод, обязанностей и гарантий их реализации, которые установлены Конституцией РФ, федеральным законодательством, а также законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации. Приемными родителями реализуются свои права и обязанности так же, как и опекунами, попечителями.
Институт приемной семьи в современных условиях обладает рядом несовершенств, также можно наблюдать пробелы в действующем законодательстве, последнее нуждается в корректировках. Государству необходимо обратить пристальное внимание на такой институт, так как одну из главнейших задач государства представляет создание и поддержание благоприятной социальной среды для всего будущего поколения через обеспечение всеми государственными гарантиями и поддержкой особенно нуждающихся в этом детей.
Как свидетельствуют материалы судебной практики, далеко не все приемные родители обладают необходимыми качествами для создания теплых, доверительных и эмоционально благополучных отношений с детьми. Это приводит к возникновению травмирующих для несовершеннолетних ситуаций, влияющих на их дальнейшее отношение к себе и мировосприятие.
Несмотря на обязательную подготовку для приемных родителей, такие ситуации являются распространенными. Это свидетельствует о необходимости совершенствования учебной программы для лиц, желающих принять ребенка на воспитание.
Проблемы исполнения договора о передаче ребенка в приемную семью определяются наличием нормативно-правовых пробелов в части установленного порядка фактической передачи детей, учета интереса и мнения достигшего 10-летнего возраста ребенка. Содержательная схожесть юридического исполнения договора о передаче ребенка в приемную семью с опекой и попечительством опосредует все характерные для данных отношений проблемы, связанные с соответствием ребенка ожиданиям опекунов и попечителей, условий его жизнедеятельности, которые фактически контролируются органом опеки и попечительства только после передачи детей. В качестве решения обозначенных проблем необходимо законодательно предусмотреть: промежуточный период адаптации ребенка к потенциальным приемным родителям до заключения договора, требования к обязательной предварительной проверке условий, в которые передается ребенок приемным родителям.
На наш взгляд, целесообразно внесение изменений в ч. 1 ст. 153.1 СК РФ, конкретизировав срок действия договора о приемной семье до совершеннолетия опекаемого.



1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // Собрание законодательства РФ. 2020. № 11. Ст. 1416.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 22.04.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.10.2023) // Собрание законодательстваРФ. 1996. № 1. Ст. 16.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (часть I). Ст. 3.
7. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.
8. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "Об опеке и попечительстве" // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.
9. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 10.02.2020) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" // Собрание законодательства РФ. 2009. № 21. Ст. 2572.
10. Приказ Минобрнауки России от 20.08.2012 № 623 "Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации" // Российская газета. 2012. № 200.

Материалы судебной практики
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2014 г. № 1-П "По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Аникиева"// Собрание законодательства РФ. 2014. № 7. Ст. 735.
12. Решение Луховицкого районного суда Московской области от 29 января 2020 г. по делу № 2А-87/2020 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/roXWoOksh0rQ/ (дата обращения: 008.05.2024).
13. Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-1945/2020 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/Yab9KDoIG3Yt/ (дата обращения: 08.05.2024).
14. Решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 28 июля 2020 г. по делу № 2-702/2020 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/Du3OqjvYd2Zb/ (дата обращения: 08.05.2024).

Научная и учебная литература
15. Антокольская М.В. Семейное право: учебник / М.В. Антокольская. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Норма : Инфра-М, 2013. - 431 с.
16. Гражданское право: учебник / Санкт-Петербургский гос. ун-т ; [Н.Д. Егоров и др.] ; под. ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. - Санкт-Петербург: Теис, Ч. 1. - 1996. - 550 с.
17. Гражданское право: учебник: В 3 т. Т.1. - 4-е изд., перераб. и доп. / Е.Ю. Валявина, И.В. Елисеев [и др.] отв. ред. А.П.Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: ТК Велби, 2006. - 776 с.
18. Гришаев С.П. Семейное право. – М.: Проспект, 2018. – 272 с.
19. Доржиева С.В. Приемная семья: прошлое, настоящее, будущее: монография. М.: Проспект, 2020. - 206 с.
20. Нечаева A.M. Семейное право: учеб. пособие. М.: Юристъ, 2016. - 318 с.
21. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е.И. Холостовой. - М.: Юрист, 2016. - 424 с

Периодические издания
22. Арзуманян Р.Р. Правовой статус приемной семьи // Матрица научного познания. 2022. № 6-1. С. 174-178.
23. Баймаганбетова Р.М. Приемная семья как правовая форма реализации прав ребенка в России и за рубежом // Академическая публицистика. 2022. № 12-1. С. 146-152.
24. Барков А.В. Институт приемной семьи в частном праве России: некоторые тенденции и перспективы развития // Гражданское право. 2010. № 3. С. 43-47.
25. Бережная О.В., Гузева М.В. Некоторые аспекты поддержки социального института приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Мир науки, культуры, образования. 2021. № 3 (88). С. 161-163.
26. Бушуева Я.А. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью: понятие и правовая природа // Вопросы устойчивого развития общества. 2021. № 10. С. 466-472.
27. Волкова И.Ю. Актуальные проблемы института приемной семьи // Вопросы российской юстиции. 2022. № 22. С. 109-120.
28. Гаврилова А.О. К проблеме определения правовой природы договора о приемной семье // ExLegis: правовые исследования. 2023. № 1. С. 8-10.
29. Гаврилова А.О. Приемная семья как форма семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: проблемы ии подходы к их разрешению // ExLegis: правовые исследования. 2023. № 2. С. 5-10.
30. Гаврилова Т.В., Худа Н.О. Особенности правового статуса детей в приемных семьях // Актуальные проблемы истории, политики и права. Сборник статей VIII Всероссийской научно-практической конференции. Пенза, 2020. С. 99-103.
31. Губашева Ю.Ю. Проблемы исполнения договора о передаче ребенка в приемную семью в отечественной юридической практике // Вестник науки. 2023. Т. 4. № 12 (69). С. 385-390.
32. Данилова И.С. Ответственность приемных родителей за отказ от ребенка в системе мер семейно-правовой ответственности / И.С. Данилова // Семейное и жилищное право. 2014. № 4. С. 11-14.
33. Дзускаев М.Э., Анисимов П.В. Правовая природа договора о приемной семье // Студенческая наука – агропромышленному комплексу / Научные труды студентов Горского Государственного аграрного университета: сб. ст. Владикавказ. 2017. С. 376 - 378.
34. Доржиева С.В. Актуальные вопросы правового положения приемных детей // Вестник Бурятского государственного университета. 2013. №2. С. 165. С. 165-169.
35. Звенигородская Н.Ф. Правовая природа договора от приемной семьи и соглашения приемной семьи о создании фермерского хозяйства // Вопросы ювениальной юстиции. 2008. № 6. С. 17-19.
36. Иванова С.Г. Формы устройства детей по российскому праву: историко-правовые аспекты // Пробелы в российском законодательстве. 2019. № 1. С. 72-76.
37. Ивахненко С.Н., Горбенко М.Д. Правовая природа договора о приемной семье // Аллея науки. 2021. Т. 1. № 10 (61). С. 593-596.
38. Иконникова А.А. Проблемы применения законодательства института приемной семьи в России // Инновационные тенденции развития российской науки. Материалы XII Международной научно-практической конференции молодых ученых. 2019. С. 63-64.
39. Касаркина Е.Н., Киреева Н.Г., Шмыгина Т.И. Приемная семья в современных межинституциональных взаимодействиях // В сборнике: Взаимодействие семьи с другими социальными институтами как возможность преодоления социокультурных угроз в России. материалы Межрегиональной научно-практической конференции. Саранск. 2020. С. 10−16.
40. Кащенко Е.О. Правовое положение детей как членов семьи: перспективы развития действующего законодательства о приемных семьях // Молодёжная наука. сборник статей VI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2022. С. 171-173.
41. Квиниция Д.А., Петрова В.Ю., Синглеева Б.А. Сравнительный анализ правовых механизмов функционирования опекунских и приемных семей // Вопросы российского и международного права. 2022. Т. 12. № 6A. С. 102-111.
42. Киселева Н.А., Васильева А.А. Проблемы реализации и защиты прав субъектов приемной семьи // Актуальные научные исследования в современном мире. 2021. № 12-5 (80). С. 115-120.
43. Колошич О.Г. Понятие и признаки приемной семьи // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. 2019. № 13. С. 114-119.
44. Котова С.М. Приемная семья как правовая форма реализации прав ребенка // Образование и наука в России и за рубежом. 2020. № 4 (68). С. 104-109.
45. Левушкин А.Н. Юридические особенности и правовая природа приемной семьи в Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2011. № 6. С. 23-34.
46. Маликова Е.В. Приемные родители как субъекты правоотношений института приемной семьи: сборник трудов конференции. / Е.В. Маликова, Д.А. Закирова // Право, экономика и управление: актуальные вопросы: материалы Всеросс. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 8 окт. 2021 г.) / редкол.: Э.В. Фомин [и др.] – Чебоксары: ИД «Среда», 2021. С. 130-133.
47. Маликова Е.В. Феномен приемной семьи как формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей / Е.В. Маликова // Актуальные проблемы современной семьи: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (г. Грозный, 29.04.2021). – Грозный: ЧГПУ; Махачкала: АЛЕФ, 2021. С. 429–433.
48. Мартина А.Н. Правовая природа договора о приемной семье // Пермский период. Сборник материалов научно-практической конференции в рамках VII Международного научно-спортивного фестиваля курсантов и студентов. В 2-х томах. Составитель В.А. Овченков. ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, 2020. С. 25-26.
49. Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях / Л.Ю. Михеева // Государство и право. 2003. № 5. С. 53-59.
50. Надина М.В. Приемная семья и опека (попечительство): сравнительно-правовой аспект // Аллея науки. 2021. Т. 2. № 1 (52). С. 465-468.
51. Надина М.В. Проблемы института приемной семьи в России // Аллея науки. 2021. Т. 2. № 1 (52). С. 512-515.
52. Певцова И.Е. Правовая природа договора о передаче ребенка в приемную семью // Власть и управление на Востоке России. 2007. №1 (38). С. 130-134.
53. Прокопьева Е.В. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Инновации. Наука. Образование. 2021. № 27. С. 157-164.
54. Сагитова И.Ф., Закиева Д.А. Правовая природа договора о приемной семье // Вопросы образования и науки. Тамбов. 2017. С. 72-74.
55. Сизикова А.В. Договор о приемной семье: понятие и правовая природа // Epomen. Global. 2022. № 31. С. 157-163.
56. Сизикова А.В. Понятие приемной семьи и ее отличие от усыновления // Epomen. Global. 2023. № 33. С. 278-285.
57. Танкиева Р.М. Приемная семья в России: исторические аспекты и современная ситуация // Академическая публицистика. 2023. № 12-1. С. 512-518.
58. Тихонов А.Н. Правоотношения, возникающие в связи с заключением договора о приемной семье // Российское право: образование, практика, наука. 2021. № 4. С. 12-18.
59. Ушаков Д.Н. Новые тенденции в развитии законодательства об усыновлении // Право и экономика. 2018. № 3.С. 170-174.
60. Фетисова О.В. Приемная семья как способ семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по законодательству Российской Федерации: дисс. на соискание ученого звания к.ю.н.: Специальность ВАК 12.00.03. М. 2005. С. 164-176.

Диссертации, авторефераты диссертаций
61. Банников И.А. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в Российской Федерации: автореф. дис. на соискан. учен. степ. к.ю.н.: Специальность ВАК 12.00.03. М. 2007. – 25 с.
62. Шукуров Р.А. Приемная семья по семейному праву России: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Р.А. Шукуров. – Белгород, 2004. - 163 с.

Электронные ресурсы
63. Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации URL: https://edu.gov.ru/activity/main_activities/orphans/ (дата обращения: 08.05.2024).


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.