ВВЕДЕНИЕ……………………..…………………………...………………..3
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ ПОДХОД К ИЗУЧЕНИЮ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ…………….………………………………13
1.1 Концептуальные основы электронного голосования…….………..…14
1.2 Генезис и эволюция электронного голосования: компаративный подход……………………………………………………………………………... 24
1.3 Нормативно-правовая база электронного голосования в современной России …………………….………………………………………………………..63
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…........................................................................................................71
2.1 Технологический подход к анализу электронного голосования в современной России……………………………………………………………….72
2.2 Преимущества, проблемы и риски в реализации ДЭГ в современной России………………………………………………………………………………84
2.3 Перспективы ДЭГ в Российской Федерации………………………….93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………...……………………………………....………....98
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………….………...104
Обоснование актуальности темы. Современный мир характеризуется стремительным развитием информационных технологий, которые всё глубже проникают во все сферы жизни общества, включая политическую. В этом контексте электронное голосование становится одним из ключевых аспектов модернизации избирательных систем многих стран, в том числе Российской Федерации. Актуальность темы обусловлена необходимостью анализа возможностей и рисков, связанных с внедрением электронных избирательных технологий, их влиянием на прозрачность и демократичность выборов.
Электронное голосование на избирательных участках, использующее компьютерные технологии, включая e-voting и i-voting, и его применение в национальных выборах активно распространяется. По состоянию на 2023 год электронное голосование в различных вариациях реализуется в 32 государстве мира , что обеспечивает широкое поле исследований для специалистов разных дисциплин. Это обстоятельство подчеркивает значимость изучения этого явления для понимания его влияния на глобальную политическую практику и законодательство.
Электронное голосование как инструмент участия в политической жизни находит применение в государствах, занимающих противоположные позиции в Индексе демократии от Венесуэлы (2.2 балла в Индексе демократии) до Канады (8.9 баллов в Индексе демократии) . Анализ позволяет утверждать, что электронное голосование способствует укреплению практик участия граждан в демократиях, где доминируют высокие стандарты самовыражения и индивидуализма. В то же время в странах с более низким уровнем этих качеств электронное голосование становится еще одним инструментом в арсенале государственного управления.
Внедрение цифровых технологий в политическую сферу вызывает разнообразные реакции среди экспертов в области демократии. Изучая различные взгляды на влияние цифровизации на демократические процессы, основываясь на сценариях, представленных Б. Барбером , можно выделить две противоположные точки зрения: тех, кто оптимистично смотрит на цифровые инновации как на способ укрепления демократии, и тех, кто скептически оценивает их влияние, предполагая возможные риски и ограничения. Вопрос о том, способствует ли цифровизация демократизации общества или же служит подкреплением для развития демократических институтов, остается предметом обширных дебатов и исследований.
Степень разработанности темы в науке. Тема электронного голосования и его внедрения в избирательные процессы различных стран является актуальной и активно исследуемой в современной науке. В последние десятилетия множество ученых и исследовательских групп обращались к проблематике электронного голосования, изучая его технологические, правовые, социальные и политические аспекты.
Электронное голосование широко изучается в международной практике. Такие страны, как Россия, Эстония, Швейцария, Канада, Норвегия и США, активно внедряют и тестируют системы интернет-голосования, что становится предметом многочисленных исследований...
В исследовании проведен всесторонний анализ электронного голосования в России, охватывающий его теоретические основы, практическое применение, а также перспективы развития. Это исследование актуально, так как оно освещает один из наиболее значимых аспектов современного избирательного процесса, который непосредственно влияет на демократизацию и прозрачность выборов в эпоху цифровизации.
В соответствии с заявленными в исследовании задачами были достигнуты следующие конкретные научные результаты:
1. В ходе исследования удалось выявить и систематизировать основные теоретические подходы к изучению электронного голосования, сформировавшие современное восприятие этой технологии как инструмента демократии.
- Нам удалось заложить фундамент для понимания электронного голосования, исследовав его эволюцию и различные теоретические подходы, оформившиеся в четыре фундаментальных направления: политологическое, социологическое, правовое и техническое. В рамках политологического направления существует своя дифференциация исследований, направленные на изучение влияния на демократию (Роберт Краммер изучает доверие к выборам, политическое участие и управляемость в контексте электронной демократии), на коммуникационную составляющую (Мануэль Кастельс считает электронное голосование как коммуникационное пространство между правительственными институтами и обществом, направленное на вовлечение граждан в политическое участие) и на анализ факторов успеха внедрения электронного голосования в национальные избирательные системы (так, Федоров В.И. выделяет совокупность критериев, соответствие которым с большей вероятностью позволяет реализовать электронное голосование). Однако научному сообществу ее предстоит оформить эту область изучения в отраслевом значении.
- Определили границы понятийного аппарата, который входит в экосистему электронного голосования, дав определения таким базовым терминам, как электронная демократия, блокчейн, криптография, аутентификация и другие.
- Электронное голосование было рассмотрено как часть более широкого понятия электронной демократии, которая включает использование информационно-коммуникационных технологий для усиления демократических процессов.
2. был проведен комплексный анализ генезиса и эволюции электронного голосования с использованием компаративного подхода.
- Исследование охватило все этапы эволюции электронного голосования в России и мире, начиная с первых экспериментов с использованием механических и оптических сканеров в 1990-х годах и заканчивая внедрением современных систем дистанционного электронного голосования.
- Работа продемонстрировала переход в России от простых сканеров избирательных бюллетеней (СИБ) и первых версий КОИБ к более сложным и надежным системам, таким как КОИБ-2010 и КЭГ, которые обеспечивают большую точность и надежность подсчета голосов. Было выявлено множество технических и организационных проблем, с которыми сталкивалась Россия на пути к внедрению электронного голосования. В частности, исследование указало на проблемы с обработкой бюллетеней, недостаточную надежность первых машин, а также юридическую значимость результатов, что требовало улучшения технологий и методов...
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
