В данной выпускной квалификационной работе были рассмотрены проблемы предоставления жилого помещения из жилищного фонда социального использования на основании заключения договоров: социального найма или найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Так же в работе были рассмотрены виды жилищного фонда по цели использования и по форме собственности. В процессе изучения проведен анализ действующих нормативно-правовых актов федерального и регионального уровней, регулирующих отношения по реализации конституционного права граждан на жилье. Для достижения поставленной цели работы было проанализировано понятие «жилищный фонд социального использования», также рассмотрены его виды.
Жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений вне зависимости от форм собственности. Жилищным помещением является жилой дом, квартира и комната. Договор социального найма предоставляется только гражданам РФ, то есть не может предоставляться иностранным гражданам и лицам без гражданства за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ.
В большинстве случаев, граждане не имеют возможность самостоятельно приобрести жилое помещение в собственность. Поэтому возможность найма жилья по договору социального найма является одним из способов удовлетворения жилищных потребностей.
Объектами жилищных прав считаются жилые помещения, отвечающие определённым правилам. Оно должно быть: изолировано; являться недвижимым имуществом; пригодным для постоянного проживания граждан. Так же жилое помещение должно соответствовать норме предоставления; должно быть расположено в черте определенного населенного пункта; должно быть предоставлено по месту жительства; по договору социального найма жилого помещения не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола (за исключением супругов) без их согласия и так далее.
При невыполнении хотя бы одного требования помещение не может признаваться жилым.
К жилым помещениям так же есть требования: жилое помещение должно отвечать техническим требованиям; должно быть обустроено таким образом, чтобы предотвратить получение травм жильцами, а также обеспечивать удобство и безопасность передвижения и пользования таким помещением; должно быть благоустроенно; инженерные системы, включающие в себя вентиляцию, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и так далее.
Так же должно соответствовать требованиям санитарно­эпидемиологической безопасности и должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями техники безопасности; наружные ограждающие конструкции жилого помещения должны иметь теплоизоляцию, которая должна обеспечивать возможность поддержания оптимальной температуры окружающей среды и изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, а также предотвращение конденсации влаги и так далее.
Помимо требований к жилым помещениям существуют общеконституционные принципы, действующие весь период пользования жилым помещением. Конституция Российской Федерации закрепляет следующее: жилище неприкосновенно; невозможность произвольного лишения жилища; каждый имеет свободу выбора места жительства и места пребывания; доступность пользования жилищным фондом для граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ, признанных нуждающимися в жилых помещениях.
В ходе работы были выявлены проблемы и разработаны предложения по усовершенствованию сферы обеспечения граждан жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования.
Таким образом, требуются изменения в законодательстве, которые смогут изменить ситуацию.
Во - первых, необходимо поменять разделы 3.1 и 3.2 ЖК РФ. Суть заключается в том, что вначале идет разговор о договоре найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования, его предоставлении. И лишь потом раздел, содержащий нормы в наёмных домах.
Во - вторых, необходимо уточнить само понятие договора социального найма жилого помещения. Предлагаю это сделать следующим образом: «одна сторона (наймодатель) предоставляет или обязуется предоставить в бессрочное пользование другой стороне (нанимателю) жилое помещение для целей проживания его и членов его семьи, а также иных лиц, проживающих совместно с нанимателем, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению и нести соответствующие расходы, связанные с использованием этого помещения».
Необходимо уточнить понятие.
Таким образом, сделаем вывод, что целесообразно внести некоторые поправки в действующем законодательстве для того, чтобы точнее отобразить нормативное регулирование отношений в сфере социального найма жилых помещений.

Купить